全面建成小康社會不會有懸念（焦點話題）

吳波

隨著2020年全面建成小康社會目標(biāo)的日益臨近，諸如“你距離小康還有多遠”“建成的小康社會是個啥樣”等話題在網(wǎng)絡(luò)空間里開始討論起來。不同看法之間的熱烈爭論，提出了辨析和澄清的必要性問題。

“小康”這個概念，是鄧小平基于容易為老百姓所理解的考慮，在中國現(xiàn)代化階段性目標(biāo)的意義上提出的，主要指標(biāo)是20世紀(jì)末人均國民生產(chǎn)總值達到800至1000美元。實際上，2002年的時候，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就已近1000美元，可以說基本實現(xiàn)了小康。但這個小康還是低水平的、發(fā)展很不平衡的小康。黨的十八大在十七大基礎(chǔ)上提出，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會。聯(lián)系世界現(xiàn)代化歷史看，這個階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，說是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步，是一點都不為過的。

小康社會能否全面建成？回答這個問題，底線思維必不可少。具體而言，脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)，這既是個標(biāo)志性的指標(biāo)，也是“最難啃的骨頭”。能否穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，即不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是能否如期全面建成小康社會的關(guān)鍵所在。

有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)表明，截至2018年底，全國還有農(nóng)村貧困人口1660萬人，約400個貧困縣，近3萬個貧困村。精準(zhǔn)脫貧，是黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。在今年的政府工作報告中，李克強總理明確提出，要對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。如果我們黨徹底解決了貧困問題，就可以作為人類減貧史上的奇跡，記入中華民族偉大復(fù)興的史冊。

面對轉(zhuǎn)眼即至的小康，有網(wǎng)友感慨“難道是我掉隊啦？我這是要拖國家后腿嗎？”有的群體或個體感受不明顯，不能抹殺現(xiàn)代化水平整體性提升的客觀事實。

但對于上述言論，不能將之完全理解為矯情或負面的情緒，種種感慨其實提出了如何辯證對待小康社會的問題。之所以有人對小康社會“冷嘲熱諷”，主要基于對“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧等形式主義和官僚主義現(xiàn)象的不滿，有關(guān)部門應(yīng)該有聞過則喜的態(tài)度。

數(shù)據(jù)是可以反映一個國家的現(xiàn)代化發(fā)展水平和小康總體性實現(xiàn)狀況的，但小康標(biāo)準(zhǔn)的制定，需要從中國的現(xiàn)實發(fā)展水平出發(fā)，而不能抽象地“與世界接軌”，更為重要的是，由于小康更直觀地反映為老百姓生活的指向，全面小康是否建成，與居民生活水平實質(zhì)性提升的程度相比，數(shù)據(jù)就是灰色的了。

在不出現(xiàn)難以預(yù)料的重大風(fēng)險的前提下，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)實現(xiàn)是毫無懸念的。與此同時，聯(lián)系種種國內(nèi)外現(xiàn)實因素，作為關(guān)鍵一年的2019年，今年的形勢可能會更復(fù)雜更嚴(yán)峻，需要做好打硬仗的準(zhǔn)備。中國共產(chǎn)黨一路逆境走來，有足夠的信心和能力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)?！?/p>

（作者是中國社會科學(xué)院研究員）