為未來公共空間進(jìn)言獻(xiàn)策

澳門位居?xùn)|海之濱，是一個百年來填海得以發(fā)展的城市，地少人多，高樓大廈林立，發(fā)展土地、公共空間一直以來都是澳門社會發(fā)展的痛，也是一個全民關(guān)注的社會議題。就澳門如何營造一個理想的公共空間您有何建議？

辜文逹諮詢委員表示，綜括而言，對於澳門未來打造公共空間有四點建議：

一、舒暢度。打造不同語言、膚色、國籍、年齡都可利用的空間。

二、環(huán)境和設(shè)施。因應(yīng)公共空間的環(huán)境特色去設(shè)計配套的設(shè)施。

三、引入社區(qū)化的的概念，打造便利居民聯(lián)誼、購物、活動、舒展身心的社區(qū)綜合中心。

四、鼓勵不同年齡層居民走入社區(qū)，鼓勵傷健共融的社區(qū)氛圍。

五、修訂《公共地方總規(guī)章》相關(guān)條文及罰則：因應(yīng)澳門社會的急速發(fā)展，公共空間的面積不斷增加，需增加現(xiàn)時未有列入公共空間管理的相關(guān)條文及罰則;同時，必須加強(qiáng)公民教育的宣傳推廣工作，以及執(zhí)法人員的培訓(xùn)等，讓《規(guī)章》與時俱進(jìn)、優(yōu)化及完善，配合社會發(fā)展所需。修訂公共地方總規(guī)章，隨著公共空間的不斷增加，有關(guān)公共地方管理、執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度等法規(guī)應(yīng)與時俱進(jìn)，盡快修訂以優(yōu)化及完善。

林翊捷城規(guī)師直言，澳門在公共空間規(guī)劃、建設(shè)、利用方面，未來的最大的挑戰(zhàn)，是如何讓公眾參與在決策過程之中。公眾參與公共空間規(guī)劃，在世界各地的先進(jìn)城市都在做，事實上澳門人也不停留在政府給他們建了設(shè)施就滿足的階段，近年澳門人越來越多對公共空間的問題發(fā)聲，與政府的衝突也變多了。政府的思維要跟時代變，公眾參與看似花錢花時間，但若有公眾參與在過程當(dāng)中，可以減少很多阻力。若是像以前，工程快要開始市民才跑出來反對，政府受壓又取消計劃，其實花的錢和時間更多。還不如多溝通，在過程中把問題理順。

黃中原理事長透露，一直以來，社會上不少聲音建議政府重視公共空間。對於人口密集但公共空間稀缺的舊城區(qū)，將來可透過都市更新，將一些低層樓宇清拆，騰出土地打造綠化公園、休憩廣埸等公共空間。另一方面，特區(qū)政府可借鑑外國一些優(yōu)惠條例鼓勵建築商預(yù)留空間打造供公眾使用的公共空間。同時，亦可推動校園社區(qū)開放計劃，舒緩公共空間不足的老難題。

另外，將來的五個新城區(qū)填海區(qū)，如A區(qū)規(guī)劃建公共房屋，4成土地用來發(fā)展公共空間，C、D區(qū)仍在進(jìn)行填海工程，當(dāng)所有的填海工程完成，可增加很多的?？臻g，應(yīng)該好好規(guī)劃和利用這些新填海區(qū)公共空間，建設(shè)供居民使用的濱海休憩空間。我個人也向社諮委多次提過，應(yīng)很好利用臨?？臻g，如跑步、單車徑等等。以西環(huán)湖舉例，很多市民在很窄的行人道上晨運(yùn)、跑步，甚至有人跑出馬路，本人曾建議當(dāng)局將現(xiàn)時的海堤石向海上移出以擴(kuò)活海堤及行人路，為居民提供休憩、晨運(yùn)的公共空間。

楊晶副理事長坦言，澳門從來不缺乏批判，但需要有建設(shè)性的批判和可實施的方案。

1、重視公共空間的作用，提高公共空間形式的豐富性和內(nèi)容的趣味性，控制和平衡能適度舒緩高密度空間及人群集聚的壓力和混亂;

2、始終以人為本，管理者、設(shè)計者、投資者、運(yùn)營者、使用者都應(yīng)謹(jǐn)懷謙卑之心，區(qū)分不同人群的需求，權(quán)衡多方利益取得有效平衡，可考慮利用新興技術(shù)手段如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等實現(xiàn)目標(biāo)人群的需求分類和搜集;

3、尊重城市高密度現(xiàn)實，改造難度大的老區(qū)實現(xiàn)最低干預(yù)。智慧的本質(zhì)不是實現(xiàn)完美，而是利用不完美的設(shè)施和資源，在不完美的環(huán)境中創(chuàng)造更多效益和更優(yōu)效果，實現(xiàn)精明增長;

4、鼓勵大量的小空間而非單一的大空間，提高公共空間在城市肌理中的“密度”，而非絕對的規(guī)模。注重細(xì)節(jié)，提供小而美的公共空間及足夠的休憩及園景設(shè)施，例如座椅、水體、樹木、照明、遮陽空間等，為市民創(chuàng)造可逛、可感受、可交流、可停留、可喘息的空間，以公共社交維持大家的身心健康;

5、保護(hù)現(xiàn)有前地和花園、細(xì)處插綠增綠;大型商業(yè)建築及公共建築考慮立體綠化。