在班干部隊伍建設中，五個基本原則在具體使用中不可簡單機械，需要統(tǒng)籌協(xié)調，共同致力于優(yōu)秀、團結、合作、健康的班干部隊伍建設，提升學校立德樹人的質量。

班干部建設是中國基礎教育階段教育教學工作中的重要存在，其作用主要有三個方面：一是班干部承擔了大量的班級管理具體工作；二是班干部制度有效培養(yǎng)了部分學生的管理和協(xié)調能力；三是班干部是班主任的重要助手和參謀。從一定程度上看，班干部隊伍的建設水平體現(xiàn)了班主任的管理能力和水平，也對班風班貌建設具有重要影響力。建設好班干部隊伍，是班主任工作的重要內容。

從整體上看，班干部隊伍的建設，需要遵循五個基本原則：自主發(fā)展與指導管理相結合的培養(yǎng)原則、全面參與和發(fā)揚優(yōu)點相結合的組織原則、公平競爭與適度均衡相結合的民主原則、動態(tài)調整與長期規(guī)劃相結合的靈活性原則、服務于教育教學與培育優(yōu)良學風相結合的方向性原則。在班干部隊伍建設中，五個基本原則在具體使用中不可簡單機械，需要統(tǒng)籌協(xié)調，共同致力于優(yōu)秀、團結、合作、健康的班干部隊伍建設，提升學校立德樹人的質量。

一、自主發(fā)展與指導管理相結合的培養(yǎng)原則

自主發(fā)展與指導管理相結合的培養(yǎng)原則主要針對班干部的個體發(fā)展。班干部隊伍建設，既需要尊重學生的自主發(fā)展，同時也要發(fā)揮班主任的指導管理作用，這是班干部隊伍建設中的重要培養(yǎng)原則。每一個班干部都是學生，同時也承擔一定的管理協(xié)調工作，都需要學習和成長。這種學習和成長，既需要班干部自身的學習和反思，以實現(xiàn)自主發(fā)展，提升管理和協(xié)調能力，同時也需要班主任進行指導和管理，促進班干部的能力提升。

在對班干部的具體指導管理上，班主任往往難以把握尺度，但必須明確的是，班主任管理的權威性是必需的。班主任的權威與班干部的自主發(fā)展之間并不完全矛盾。一方面，培養(yǎng)原則要求班主任尊重班干部必要的自由空間和自主判斷。如果班主任對班干部管得過緊、過細，就會導致班干部缺乏自主發(fā)展的空間，成了班主任個人意志的機械執(zhí)行者。這既對班干部管理和協(xié)調能力的培養(yǎng)構成消極影響，同時也影響班級工作的健康開展。在這種班主任管理模式下，班干部不敢自主決策，一切都需要等待班主任的決策，最終就會導致班級管理惡化。

另一方面，班主任也不能成為甩手掌柜，不能將一切事務和決策都交給班干部，導致班級失控，同時也會讓班干部面對的矛盾過多，承載的壓力過大。畢竟班干部也是學生，其第一要務是學習，而不是管理班級。自主發(fā)展與指導管理相結合的培養(yǎng)原則注重學生干部的自主發(fā)展，同時強調班主任對班干部的有效指導和幫助，最終培養(yǎng)班干部的管理和協(xié)調素養(yǎng)。

二、全面參與和發(fā)揚優(yōu)點相結合的組織原則

全面參與和發(fā)揚優(yōu)點相結合的組織原則主要針對班干部的來源。

全面參與是組織原則的重要基礎，班干部隊伍建設必須注意擴大學生的參與面，盡量讓更多的學生參與班級的管理和協(xié)調工作。其原因在于：首先，如果學生參與面不廣，會導致班干部事務過多，影響班干部自己的學習和發(fā)展；其次，如果學生參與面不廣，也影響其他學生參與班級管理的積極性。同時，擴大班干部的學生參與面，提高學生對班級事務的參與度，也是培養(yǎng)班級學生合作精神的重要途徑。

發(fā)揚優(yōu)點是組織原則的重要構成部分。班干部都來源于班級內部學生，不同的班干部職位需要不同的能力，如班長需要優(yōu)秀的協(xié)調能力，文娛委員需要文娛特長，學習委員成績必須優(yōu)秀，科代表至少需要在該科成績上突出。班主任在班干部選擇上不能求全責備，需要結合職位要求和學生個人的優(yōu)點，進行科學匹配。在班干部的使用上，也應該盡量發(fā)揮其優(yōu)點，合理避開其不足。

三、公平競爭與適度均衡相結合的民主原則

公平競爭與適度均衡相結合的民主原則主要針對班干部的選拔。在班干部的選拔中，必須貫徹公平競爭原則，所有職位的競爭機會公開面向所有學生，在競爭過程中確保公平公正，最終民主產(chǎn)生班干部隊伍。

適度均衡原則是對公平競爭原則的必要補充。即使是采取完全公平公正的競爭措施，并不一定會產(chǎn)生科學的班干部隊伍。一個重要且必須維護的原則是：班干部隊伍必須適度均衡。在公平競爭的活動中，理論上存在著起點公平、過程公平、結果公平等類型，但在具體實踐中，公平競爭大多只關注起點公平和過程公平，很難保障結果公平，這是公平競爭原則本身的缺陷所在。班干部的選拔工作必須確保公平和道德。在班干部競爭中，部分學生可能會因為擁有管理和協(xié)調經(jīng)驗、口才伶俐、形象良好、成績優(yōu)秀等優(yōu)勢，導致在競爭中勝出，但這對班級學生的整體發(fā)展并不是完全有利的一件事，可能導致其他學生失去競爭的希望，同時也導致班干部構成的不均衡。所以在班干部隊伍建設中，需要確保班級內部在班干部構成上的適度均衡。

具體來看，需要確保班干部構成中的男女性別均衡、地緣均衡、成績分布均衡、性格特點均衡、家庭來源均衡等。男女性別均衡指的是班干部構成中，某一性別不能過多，不然容易導致性別代表性差，思考問題和解決問題缺乏性別支撐。地緣均衡指的是班干部構成上農(nóng)村與城市、不同社區(qū)之間的必要均衡。成績分布均衡指的是班干部不能僅局限于成績優(yōu)秀學生，應確保成績分布均衡。性格特點均衡指的是班干部的性格需要適度互補，外向與內向相結合。家庭來源均衡指的是班干部在家庭背景上需要多元化，不能都來自于同一類型的家庭背景，不然的話會導致班級學生之間的小團體化和階層化。

四、動態(tài)調整與長期規(guī)劃相結合的靈動性原則

動態(tài)調整與長期規(guī)劃相結合的機動性原則側重于班干部隊伍的靈動性。班級內部是一個集體，學生在一起學習和生活，時間跨度較大，一般都會持續(xù)三年以上。班干部隊伍本身需要持續(xù)變動，如果不能動態(tài)調整，可能會導致兩種局面：一是長期固定的職位和固定的學生干部，會導致班干部自身忙于班級事務，產(chǎn)生倦怠心理，同時也讓其他學生失去擔任班干部的鍛煉機會；二是班干部隊伍缺乏新意，在工作中容易形成思維定勢。班干部始終都是一批人，在長期的工作中，自然會形成習慣性思維，導致班級工作缺乏新意和創(chuàng)造性，最終影響班級管理質量和班風學風建設。班干部隊伍的動態(tài)調整并不是要求全部更換，而是要求在固定時間內適度調換，既減輕班干部的工作倦怠，同時也給其他學生鍛煉機會，還給班干部隊伍帶來新鮮血液，提升班級建設的質量和活力。

長期規(guī)劃是對動態(tài)調整的一個重要補充。班干部隊伍既要動態(tài)調整，又不能無原則地隨意調整。班主任要對班干部隊伍有長期的科學規(guī)劃，既能動態(tài)調整，同時又注重戰(zhàn)略規(guī)劃，兼顧班級學風建設、學生個體發(fā)展、學生性格差異和學生家庭情況等綜合因素，科學推進班干部隊伍建設，提升班級建設質量。

五、服務于教育教學與培育優(yōu)良學風相結合的方向性原則

服務于教育教學與培育優(yōu)良學風相結合的方向性原則旨在維護班干部隊伍建設的正確方向。班干部隊伍建設既不能將班干部職位視為權力和利益，也不能僅注重為班主任減輕工作負擔，而必須服務于班級教育教學，著眼于優(yōu)良學風建設，致力于學生健康發(fā)展。

立德樹人是學校教育的根本任務。要實現(xiàn)高質量的立德樹人，首先必須確保學校教育的道德性。班干部隊伍建設絕對不能培養(yǎng)出一群在學生群體中高高在上的小官僚，這是與我國的社會主義教育性質相違背的。社會主義教育培養(yǎng)的是勞動者，而不是統(tǒng)治者。其次，班主任在建構班干部隊伍時，不能為了減輕自己的工作，而刻意保留原來的班干部，熟手上手快是事實，但問題在于這樣會導致其他學生失去鍛煉的機會。這樣既不民主，也不科學。不民主是因為沒有給其他學生以公平競爭的機會，不科學是因為長期固定的班干部隊伍會導致管理僵化。

班干部隊伍建設必須服務于班級教育教學，要有利于班級教學質量和育人質量的提升，這也是班級管理的目標指向。同時，班干部隊伍建設本身也是培育班級優(yōu)良學風的重要構成部分，因為對其他學生具有重要的示范和影響作用。在班干部的培養(yǎng)上，要致力于確保班級學生個體發(fā)展目標的達成，班級管理的目標不能僅指向班級整體，必須著眼于每一個學生的學習與發(fā)展。學校是教書育人的地方，是學生學習、發(fā)展的地方，在班級管理的任何時候，都不能忘記學生的學習、發(fā)展這個根本目標。

【冉亞輝，重慶師范大學中國德育研究中心主任，教授】

責任編輯︱趙 庭