堅持人民群眾觀 實現(xiàn)美好生活追求

吳昀瀟 桑玉成

[摘 要]馬克思主義人民群眾觀包括三個重要的論斷：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者;人民創(chuàng)造和選擇國家制度;先鋒隊政黨是人民進行階級統(tǒng)治的工具。人民群眾觀的踐行需要處理好三個關鍵問題：人民群眾的權利是個體的還是整體的？人民民主的實現(xiàn)形式是什么？共產(chǎn)黨的先鋒隊領導作用如何體現(xiàn)？黨的十九大部署的發(fā)展戰(zhàn)略既強調了黨的領導作用，也充分注意到實現(xiàn)人民美好生活需要充分發(fā)揮人民群眾的主體性和主導作用，讓人民創(chuàng)造自己的美好生活。這既是馬克思主義人民群眾觀的內在要求，也是中國特色社會主義新時代的發(fā)展方向。

[關鍵詞]人民群眾觀;美好生活;黨的領導

黨的十九大報告明確提出，隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了更好地滿足人民對美好生活的向往，十九大作出了很多重要的戰(zhàn)略部署，如“五位一體”的總體布局，“四個全面”的戰(zhàn)略布局，等等。為落實這些戰(zhàn)略部署，十九大報告強調了加強黨對一切工作領導的意義，提出“中國特色社會主義最本質的特征就是中國共產(chǎn)黨的領導”，“堅持黨對一切工作的領導”①，同時，還突出了堅持以人民為中心和堅持人民當家作主的基本思想。

一、馬克思主義關于人民群眾的基本觀點

“人民”和“群眾”這些術語大量地出現(xiàn)在馬恩經(jīng)典著述中，恩格斯曾明確指出，在德國構成“人民”就是無產(chǎn)者、小農和小資產(chǎn)者②。相對于人民的概念，群眾的概念更為混雜，馬克思和恩格斯在《神圣家族》中曾指出：“一般說來，群眾是不確定的對象”③，因而在馬克思的論述中“群眾”有時候被描述為“這鍋不純的稀粥”④，有時被描述為“由一些同名數(shù)簡單相加而形成的，就像一袋馬鈴薯是由袋中的一個個馬鈴薯匯集而成的那樣”⑤。但是總體上來看，馬克思、恩格斯所說的“群眾”首先是指具有先進性革命性的無產(chǎn)者群眾（工人群眾）、無產(chǎn)階級群眾（工人階級群眾）以及由其組成的革命階級，再就是指包括農民群眾在內的廣大勞動群眾。⑥

馬克思和恩格斯基于階級分析的角度界定了人民群眾的概念和性質，在此基礎上形成了系統(tǒng)的人民群眾觀。大體上來說，馬克思的人民群眾觀主要有三個方面的內容：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者;人民創(chuàng)造和選擇國家制度;先鋒隊政黨是人民進行階級統(tǒng)治的工具。這三個論斷緊密相連、層層遞進。人民群眾在歷史中的主體地位決定了人民在國家制度選擇中的最終話語權，由于不可能實現(xiàn)所有人的直接統(tǒng)治，作為無產(chǎn)階級先鋒隊的政黨就是人民群眾進行統(tǒng)治的工具。人民群眾在歷史中的地位是由其經(jīng)濟地位決定的，而人民群眾在國家制度中的決定權就表現(xiàn)為發(fā)展社會主義民主政治，社會主義民主的本質也就是實現(xiàn)人民當家作主。⑦無產(chǎn)階級政黨是維護無產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具，黨的領導主要是組織和支持人民當家作主。

首先，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。馬克思主義經(jīng)典著作認為，活生生的現(xiàn)實的人是歷史分析的起點，而不是用抽象的人的概念?，F(xiàn)實的人有吃穿住行等現(xiàn)實的需求，為此，“第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質生活本身。同時這也是人民僅僅為了能夠生活就必須每日每時都要進行的一種歷史活動，即一切歷史的一種基本條件”⑧。在這些物質生產(chǎn)過程中，隨著生產(chǎn)資料私有制的形成和社會勞動分工的出現(xiàn)，階級形成。階級是分析政治的基本理論工具。列寧在《卡爾·馬克思》一文中指出：“馬克思主義給我們指出了一條指導性的線索，使我們能在這種看來迷離混沌的狀態(tài)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性，這條線索就是階級斗爭的理論?！雹嵋噪A級分析來解釋社會的發(fā)展是馬克思主義唯物史觀的重要視角。

從階級分析的角度來看，在社會分化為不同的階級之后，社會本身也會形成統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級的分野。在漫長的階級社會中，人民群眾往往是被統(tǒng)治階級的集合體。人民群眾在社會生產(chǎn)中的地位決定了作為一個階級而存在的人民群眾成為歷史發(fā)展的原動力。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“在當前同資產(chǎn)階級對立的一切階級中，只有無產(chǎn)階級是真正革命的階級。其余的階級都是隨著大工業(yè)的發(fā)展而日趨沒落和滅亡，無產(chǎn)階級卻是大工業(yè)本身的產(chǎn)物。”⑩人民群眾的這種革命屬性決定階級斗爭的結果就是無產(chǎn)階級的統(tǒng)治，無產(chǎn)階級的統(tǒng)治會導致階級的消失和國家的消亡，最終實現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展。但是在此之前，還存在著一個過渡階段。在過渡階段里，作為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級也需要國家和民主等制度形式來實現(xiàn)人民當家作主。不過此時的國家不再是資產(chǎn)階級的民主共和國，而是無產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具，這種國家形式就表現(xiàn)為人民民主。

其次，人民創(chuàng)造國家制度，而不是國家創(chuàng)造人民。馬克思主義的國家觀有一個發(fā)展的過程。在《1848年至1850年的法蘭西階級斗爭》和《路易·波拿巴的霧月十八日》中，馬克思分析了資產(chǎn)階級共和國的產(chǎn)生和性質，并指出這是資產(chǎn)階級統(tǒng)治最完備的形式，這兩篇文章主要是分析特定的資產(chǎn)階級國家。而在《法蘭西內戰(zhàn)》中，馬克思對國家的認識已不再局限于資本主義國家，而是國家本身。因而列寧認為《法蘭西內戰(zhàn)》是“馬克思主義國家理論的最高成就”。

在馬克思主義的國家觀中，國家是產(chǎn)生于社會而又凌駕于社會之上的階級統(tǒng)治工具，是階級斗爭的產(chǎn)物?！肮と烁锩牡谝徊骄褪鞘篃o產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”。 而“工人階級一旦取得統(tǒng)治權，就不能繼續(xù)運用舊的國家機器來進行管理”，應該打碎舊的國家機器，組建無產(chǎn)階級的國家形式。無產(chǎn)階級統(tǒng)治的國家形式就是人民民主，“民主制獨有的特點，就是國家制度無論如何只是人民存在的環(huán)節(jié)”，存在的目的就是實現(xiàn)人民當家作主。在無產(chǎn)階級統(tǒng)治的階段，“不是國家制度創(chuàng)造了人民，而是人民創(chuàng)造國家制度”。國家是人民進行自我管理的工具，是人民的主觀選擇。國家和政治制度是人民群眾選擇的結果，也是由無產(chǎn)階級的經(jīng)濟和社會發(fā)展所決定的。

最后，先鋒隊政黨是無產(chǎn)階級進行階級統(tǒng)治的工具。在馬克思主義經(jīng)典理論中，無產(chǎn)階級打破了舊的國家機器之后，需要組織新的統(tǒng)治階級，實現(xiàn)更全面的民主。馬克思主義理論提出了組織的主體是無產(chǎn)階級政黨。共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的先鋒隊，“要知道，只是自稱為先鋒隊，自稱為先進部隊是不夠的，還要做得使其余一切部隊都能看到并且不能不承認我們確實是走在前面 ”，這種先進性決定了共產(chǎn)黨員只能是無產(chǎn)階級的少數(shù)代表，無產(chǎn)階級的統(tǒng)治需要依靠這些先進分子的領導。

共產(chǎn)黨的先進性首先表現(xiàn)為階級意識的覺醒。根據(jù)馬克思和恩格斯的經(jīng)典理論和俄國革命的實踐，列寧總結出“共產(chǎn)黨是工人階級的最高政治組織形式”。共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級整體的政治代表，是階級意識的提供者，共產(chǎn)黨擔負了進行階級意識灌輸?shù)氖姑９伯a(chǎn)黨的誕生使得無產(chǎn)階級從一個“自在”的階級轉化為“自為”的階級。共產(chǎn)黨的先進性規(guī)定了，共產(chǎn)黨不能脫離和超越人民群眾，不能有獨立于人民群眾的特殊利益。

二、實踐中的人民民主

在任何時代任何國家，都不可能真正地實現(xiàn)所有人的直接統(tǒng)治，即使是無產(chǎn)階級的政權，也需要代議制。列寧曾經(jīng)在談到代議制問題時就指出，“如果沒有代議機構，那我們就很難想象什么民主，即使是無產(chǎn)階級民主?！痹趯嵺`中，為了管理無產(chǎn)階級的國家，也需要無產(chǎn)階級政黨的領導。巴黎公社、俄國革命以及中國的革命和社會主義建設，都是馬克思主義人民群眾觀和人民民主理論相結合的實踐形式。這些實踐為馬克思主義人民群眾觀在實踐中的運行積累了寶貴的經(jīng)驗，從這些實踐經(jīng)驗來看，要充分實現(xiàn)馬克思主義人民群眾觀需要處理好以下幾個關鍵問題，一個國家如何處理這些問題，會直接影響其人民民主的實現(xiàn)水平。

首先，人民群眾的權利是個體的還是整體的。在馬克思主義理論中，“人民”是一個類的概念，是作為一種階級的存在?！按婺谴嬖谥A級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！薄耙皇敲恳粋€人都得到解放，社會也不能得到解放?！?“不是作為個人而是作為階級的成員處于這種共同關系中的。”

“在真正的共同體條件下，各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由?！睆倪@些論述中可以看出，在馬克思主義的理論和思想主張中，個體的權利保障是整體發(fā)展的前提。

人民權利的實現(xiàn)是人民民主的基本要求。恩格斯曾經(jīng)意識到：“國家和國家機關由社會公仆變成社會主人，這種現(xiàn)象在至今所有的國家中都是不可避免的?！睘榇?，他提出把一切職業(yè)交給由普選選出的人擔任，并規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者。作為個體的人民需要具有監(jiān)管社會公仆的權利，因而人民權利的屬性會成為人民民主實踐中的關鍵問題。

在政治實踐中，人民群眾的個體性權利往往受到忽視，而其整體性的權利又容易成為加強威權的一種憑藉。薩托利曾提醒我們，“從人民是有機整體的觀點，很容易得出個人沒有意義的結論。借整體之名，可以把所有的人一下子壓成一團……，是極權主義獨裁制度的辯護詞”。社會發(fā)展進程中階級屬性的消失更是強化了這種傾向。革命的實踐已經(jīng)表明了階級動員的有效性，但是在進入社會主義建設的時期，人民都是被消解成為一個個原子式的個體，個人的階級屬性都在消失。這種情況下，如何把作為階級的人民權利轉化為每個人的權利成為人民到底能不能以及在多大程度上當家作主的關鍵。

其次，什么樣的形式更能夠使人民民主得以實現(xiàn)。人民民主的實現(xiàn)在實踐中需要一系列具體制度的支撐。列寧曾指出：“任何單獨存在的民主制度都不會產(chǎn)生社會主義，但在實際生活中民主制度永遠不會是‘單獨存在，而總是‘共同存在的。”人民民主的實現(xiàn)形式多種多樣，為了“徹底發(fā)展民主，找出徹底發(fā)展的種種形式，用實踐來檢驗這些形式等等，這一切都是為社會革命進行斗爭的基本任務之一”。

巴黎公社和俄國革命的實踐是社會主義國家人民民主實踐形式分析的思想來源。在馬克思主義理論中，巴黎公社是人民民主早期的實踐形式。工人階級革命之后，無產(chǎn)階級將組織成為統(tǒng)治階級，但是馬克思并沒有去發(fā)現(xiàn)這個未來的政治形式。對于無產(chǎn)階級未來統(tǒng)治的政治形式，巴黎公社在馬克思看來就是一種“終于被發(fā)現(xiàn)的可以使勞動在經(jīng)濟上獲得解放的政治形式” 。馬克思分析了巴黎公社為了實現(xiàn)人民民主而采取的措施，如以人民武裝替代軍隊，把公職交給由普選產(chǎn)生的工人代表，所有公職人員只能享有同等工資，等等。通過對巴黎公社的分析，馬克思提出，“公社的秘密就在于，它實際上是工人階級的政府” 。列寧在《國家與革命》中把馬克思主義的分析應用于俄國1905年—1917年的革命實踐，也更是強調了探究人民民主實踐形式的重要作用。

最后，共產(chǎn)黨的先鋒隊領導作用如何體現(xiàn)并維持。無產(chǎn)階級政黨與資本主義國家政黨的最大不同在于：無產(chǎn)階級政黨由無產(chǎn)階級的先進分子組成，其本身是人民群眾的先鋒隊，代表了人民群眾的廣泛利益。政黨除了人民的利益之外，沒有其他特殊的利益，這是無產(chǎn)階級政黨的優(yōu)勢，但是也是無產(chǎn)階級政黨的風險所在，因為在長期的發(fā)展進程中政黨的先進性會面臨著流失和衰退。列寧分析共產(chǎn)黨與人民群眾的關系曾指出：“對于一個人數(shù)不多的共產(chǎn)黨來說，對于一個作為工人階級的先鋒隊來領導一個大國在暫時沒有得到較先進國家的直接援助的情況下向社會主義過渡的共產(chǎn)黨來說，最嚴重最可怕的危險之一，就是脫離群眾，就是先鋒隊往前跑得太遠，沒有‘保持排面整齊，沒有同全體勞動大軍即同大多數(shù)工農群眾保持牢固的聯(lián)系。”

無產(chǎn)階級政黨的先鋒隊性質已經(jīng)在我國民主革命實踐中得到驗證，但是歷史并不能確保未來的合法性和連續(xù)性。在社會快速發(fā)展和國際國內形勢不斷變化的情形下，社會主義政黨的先進性是政治穩(wěn)定和國家生存的基礎。近些年來我們黨提出執(zhí)政黨所面臨的四大危險——精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。因此，作為執(zhí)政黨，如何強化自身的建設，確?！安蛔冑|”，依然是中國共產(chǎn)黨長期面臨的命題。

三、中國革命和社會主義建設的實證

中國的革命和社會主義建設是對馬克思主義經(jīng)典理論的最好注解，革命的成功和社會主義建設的成果也驗證了經(jīng)典理論的有效性。黨的十九大報告提出中國特色社會主義進入了新時代?？梢源_定的是，新時代依然是社會主義這一社會形態(tài)中的一個階段，依然會遵循馬克思主義人民群眾觀的發(fā)展邏輯。十九大報告中以社會主要矛盾來規(guī)劃社會主義的發(fā)展就是馬克思主義理論的新發(fā)展。

馬克思主義人民群眾觀經(jīng)過我國的民主革命和社會主義建設實踐已經(jīng)形成一套完整的體系。在民主革命時期，毛澤東創(chuàng)造性地把馬克思主義的理論和中國的革命實際結合起來，提出了群眾路線的基本思想，也就是一切為了人民群眾， 一切依靠人民群眾， 從群眾中來， 到群眾中去。社會主義建設時期對社會主義制度形式的探索也積累了豐碩的成果。

中國特色社會主義制度是對于馬克思列寧主義理論中人民民主實踐形式的繼續(xù)發(fā)展，我國的社會主義建設對人民民主的形式有很多創(chuàng)新。十九大報告提出，“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障”。我國人民民主的實踐形式主要有四種制度：人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度。其中，人民代表大會制度是人民民主政權形式，基層民主制度是人民民主在社會層面的體現(xiàn)，多黨合作制度和民族區(qū)域自治制度也是圍繞上述兩個基本方面的具體展開。除此之外還有一些其他的形式，如人民政協(xié)是黨聯(lián)系和團結人民的重要形式，也能夠促進人民當家作主。在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡監(jiān)督常態(tài)化也成為了人民民主的重要形式。

黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往成為國家和社會發(fā)展的動力，這與馬克思主義理論中人民是歷史的發(fā)展動力的論述一脈相承。以人民對美好生活的向往來統(tǒng)領社會的發(fā)展，是對馬克思主義唯物史觀的繼承和發(fā)展：一方面，馬克思主義從現(xiàn)實生活中人的需求出發(fā)來分析社會發(fā)展;另一方面，在馬克思主義的理論中，人的需求既包括物質生活的需求，也包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求，這些都是馬克思主義理論中應有之意。

為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往，黨的十九大報告提出了很多重大的戰(zhàn)略部署。其中，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局是“五位一體”，戰(zhàn)略布局是“四個全面”，指導思想是以人民為中心的發(fā)展思想，明確提出在社會各項工作中貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的精神，具體表現(xiàn)為堅持黨對一切工作的領導、以人民為中心，深化改革等。

從這些戰(zhàn)略部署來看，我們黨將一如既往地加強自身的建設，以奠定并強化對一切工作領導的根基，更注重人民自身創(chuàng)造力、主動性的發(fā)揮，通過人民群眾自身的努力，去實現(xiàn)對美好生活的向往。

歸根到底，人民的美好生活還是需要由人民自己來創(chuàng)造，這是馬克思主義人民群眾觀的內在要求。馬克思主義人民群眾觀告訴我們，國家以及政黨的政治結構以人民為基礎，代表人民為實現(xiàn)人民的利益而存在，但并不排斥人民群眾通過其積極主動的努力去實現(xiàn)對美好生活的向往。馬克思主義高度認可人民群眾的歷史首創(chuàng)精神，認為人民群眾只有通過自己解放自己，才能真正實現(xiàn)對美好生活的向往。人民當家作主的有效形式正存在于人民群眾的歷史創(chuàng)造活動中。而政黨組織和支持人民當家作主，人民群眾的主動性和創(chuàng)造性就能得到更充分的發(fā)揮，黨的領導就能夠和人民群眾的主動性、創(chuàng)造性融為一體。

在我們的政治實踐中，人民群眾通過自己的積極努力來滿足對美好生活的向往已經(jīng)有很多有效的路徑，如我國社會主義民主制度中的基層民主制度。與此同時，國家法律和黨的政策也為基層民主的快速發(fā)展提供了一定的空間和推動力。把我們的各項政治制度落到實處，能較大程度地滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義等的需求。黨的十九大報告充分注意到人民民主對追求美好生活的重要作用，提出要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。當人民群眾在這些民主制度上有所創(chuàng)新的時候，黨的支持和國家制度所提供的發(fā)展空間就顯得尤為重要，要努力實現(xiàn)黨的領導和人民當家作主的有機結合。

四、結論

馬克思主義人民群眾觀認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾的歷史地位由其經(jīng)濟地位決定，為了實現(xiàn)最終的經(jīng)濟解放，也需要特定的政治形式——人民民主。人民民主的本質是人民當家作主。馬克思主義人民群眾觀鮮明地表達了人民群眾在社會發(fā)展中的主體性和主觀能動性。人民民主的實踐發(fā)展應當成為新時代政治發(fā)展的立足點和生長點。在實踐中，人民群眾觀和人民民主的實現(xiàn)需要在一些基本環(huán)節(jié)上給予重視，包括處理好作為整體的人民權利和作為個人的權利之間的關系，充分探索人民民主的實現(xiàn)形式，始終保持共產(chǎn)黨的先鋒隊作用等基本方面。

馬克思主義人民群眾觀對十九大報告提出戰(zhàn)略布局和發(fā)展思路具有很重要的指導意義。黨的十九大報告對社會主要矛盾變化的闡述是馬克思主義中國化的重要體現(xiàn)和重要發(fā)展。為了滿足人民對美好生活的向往，我們黨做出了很多重要的戰(zhàn)略部署。一方面通過加強黨的領導來促進社會的全面發(fā)展，以不斷滿足人民對美好生活的需要;另一方面，動員組織人民群眾通過主動作為和積極努力，創(chuàng)造自己的美好生活。

注釋：

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，《人民日報》2017年10月28日。

②《馬克思恩格斯文集（第1卷）》，人民出版社，2009年版，第661頁。

③《馬克思恩格斯全集（第2卷）》，人民出版社，2005年版，第197頁。

④《馬克思恩格斯文集（第1卷）》，人民出版社，2009年版，第282頁。

⑤《馬克思恩格斯選集（第1卷）》，人民出版社，1995年版，第677頁。

⑥杜鴻林，王其輝：《馬克思恩格斯人民群眾觀述論》，《天津社會科學》2013年第3期。

⑦白鋼，潘迎春：《論堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一》，《政治學研究》2010年第1期。

⑧《馬克思恩格斯選集（第1卷）》，人民出版社，1995年版，第79頁。

⑨《列寧選集（第2卷）》，人民出版社，1995年，第426頁。

⑩《馬克思恩格斯選集（第1卷）》，人民出版社，1995年版，第282頁。

《列寧選集（第3卷）》，人民出版社，1995年版，第177頁。

《馬克思恩格斯選集（第1卷）》，人民出版社，1995年版，第293頁。

《馬克思恩格斯選集（第3卷）》，人民出版社，1995年版，第12頁。

《馬克思恩格斯全集（第1卷）》，人民出版社，1956年版，第281頁。

《馬克思恩格斯全集（第1卷）》，人民出版社，1956年版，第281頁。

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《馬克思恩格斯選集（第1卷）》，人民出版社，1995年版，第121頁。

《馬克思恩格斯選集（第1卷）》，人民出版社，1995年版，第119頁。

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《列寧選集（第3卷）》，人民出版社，1995年版，第159頁。

《馬克思恩格斯選集（第3卷）》，人民出版社版，1995年版，第59頁。

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張曉紅：《簡析人民當家作主的實現(xiàn)形式》，《政治學研究》2002年第2期。

（作者吳昀瀟系復旦大學國際關系與公共事務學院博士生，桑玉成系復旦大學國際關系與公共事務學院教授、上海市政治學會會長）

（責任編輯 周 巍）