周湜

[摘要]十九大以來，各地高校以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，如何圍繞中心服務(wù)大局，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，科學(xué)完善高校制度體系、強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，創(chuàng)建一條“黨建+中心工作”模式的科學(xué)發(fā)展路徑，更好的發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

[關(guān)鍵詞]黨建;中心工作;目標(biāo)

黨的十九大以來，各地高校繼續(xù)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層組織建設(shè)，把學(xué)習(xí)、研究、宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨建工作的主旋律，不斷強(qiáng)化黨組織的引領(lǐng)作用，處理黨建和中心工作之間的辯證關(guān)系，提高黨建工作效率和覆蓋面，真正做到服務(wù)大局。

一、把高校工作的中心任務(wù)作為其黨建工作的重要目標(biāo)

十九大報(bào)告明確指出，全黨要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。高校黨建要把黨的政治建設(shè)擺在首位。無論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面工作，都必須從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)抓起，最后落實(shí)到強(qiáng)化黨的建設(shè)上來;也就是說高校黨建工作要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到教育教學(xué)的全過程;越是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，越要加強(qiáng)意識(shí)領(lǐng)域工作，以中心工作為依托和平臺(tái)，在具體工作的實(shí)踐中抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)。

二、圍繞中心工作，構(gòu)建黨政分工協(xié)作、科學(xué)高效的制度體系

高校的中心工作即認(rèn)真履行人才培養(yǎng)、文化傳承、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)職能。高校“黨建+中心工作”模式，是黨的工作堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn)。高校“黨建+中心工作”模式，要建立黨政協(xié)作，分工明確各司其職的管理體制;要找準(zhǔn)突破口、連接點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的制度體系;要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，以上帶下，整合資源，形成合力。

促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、建立有效的激勵(lì)機(jī)制、圍繞學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施宏觀管理與微觀管理相結(jié)合的模式是高?！包h建+中心工作”的重要抓手。高校各級黨組織正是實(shí)行這種宏觀管理與微觀管理相結(jié)合的有力支持，建立以黨章為根本、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化宏觀管理，全面貫徹從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效，為高校發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和制度保障。

三、圍繞中心工作，強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)

科學(xué)合理的設(shè)置黨支部。黨支部建設(shè)是高校黨建的基石，隨著專業(yè)調(diào)整和校院兩級管理模式的逐步形成，高?；鶎狱h支部設(shè)計(jì)將改變原有的教研室模式，轉(zhuǎn)化為以產(chǎn)學(xué)研方向?yàn)橹鲗?dǎo)的新型黨支部模式;著力發(fā)揮凝心聚力主體作用，逐步按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)即支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化建設(shè)高校黨支部。同時(shí)注重黨小組的合理劃分，支部成員選優(yōu)配強(qiáng)，職責(zé)明確，以利于組織工作的有效開展和中心工作的相互協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持把服務(wù)中心、服務(wù)大局貫穿活動(dòng)始終，把黨支部建設(shè)與本單位、本部門中心工作有機(jī)結(jié)合起來，做到兩不誤兩促進(jìn)。

組織生活力求實(shí)效。高?；鶎咏處煟虒W(xué)科研任務(wù)繁重?；鶎狱h支部必須要改進(jìn)組織活動(dòng)內(nèi)容形式，緊抓統(tǒng)籌教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師的基本職能，堅(jiān)持“三會(huì)一課”基本制度，把講政治的要求貫穿教育教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)全過程作為黨支部工作重要著力點(diǎn)。①學(xué)校二級黨組織要對所屬基層黨支部工作情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底、具體分析，制定本單位工作方案，作出安排部署，有計(jì)劃、有組織、分步驟地推進(jìn)。二級黨組織書記作為第一責(zé)任人，要親自研究謀劃、親自聯(lián)系指導(dǎo)、親自組織推進(jìn)，把工作牢牢抓在手上。

黨支部書記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，認(rèn)真抓好具體組織實(shí)施，逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)。

高?；鶎狱h支部活動(dòng)應(yīng)在內(nèi)容、方法、組織形式上創(chuàng)新，組織生活也不要只限于理論學(xué)習(xí)和討論，要把解決實(shí)際問題、增強(qiáng)教師歸屬感作為工作的重要落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思想建設(shè)以人為本。“支部黨日活動(dòng)”“三會(huì)一課”開展黨性教育，不僅要主題鮮明形式多樣，而且要有針對性的查找薄弱環(huán)節(jié)，制定方法措施，切實(shí)解決突出問題，明確建設(shè)目標(biāo)和評價(jià)體系。

黨支部可圍繞提高教學(xué)質(zhì)量和突出辦學(xué)特點(diǎn)來明確建設(shè)目標(biāo)，完善評價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)管理。進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績、廉多維度評價(jià)，并把評價(jià)結(jié)果用于干部人事、年度考核、提職晉升。真正做到支部工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有問責(zé)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。跟蹤落實(shí)、考核評估等組織推進(jìn)工作，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。對履行責(zé)任不到位、工作推進(jìn)不力的，要通報(bào)批評、限期整改。

支部管理服務(wù)要精細(xì)化，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫，發(fā)展黨員嚴(yán)格規(guī)范、教育培訓(xùn)經(jīng)常、管理有序精細(xì)，困難黨員關(guān)懷幫扶到位，不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎，黨員意識(shí)、黨員黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)，作用得到充分發(fā)揮。通過提高管理服務(wù)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化提升核心工作力。

積極探索黨內(nèi)民主的有效途徑和實(shí)現(xiàn)方法。黨內(nèi)民主是黨的生命力，基層黨組織要建立健全溝通體系，既要維護(hù)黨員師生的民主權(quán)利，也要完善權(quán)利約束。改進(jìn)民主推薦與民主評議的方法，與教學(xué)科研聯(lián)動(dòng)，使之成為教學(xué)科研的優(yōu)化過程?；鶎狱h組織要規(guī)范民主評議黨員制度，強(qiáng)化在教學(xué)、教改、科研中的團(tuán)隊(duì)作用，從而充分發(fā)揮民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng);鼓勵(lì)師生積極實(shí)踐、主動(dòng)學(xué)習(xí)、勤于思考、善于總結(jié)，充分發(fā)揮自身的潛力。

各高校也可根據(jù)實(shí)際情況，整合學(xué)校資源，通過學(xué)校學(xué)院層面的具體指導(dǎo)、組織幫扶，建立樣板示范點(diǎn)，再組織各支部學(xué)習(xí)并復(fù)制基本規(guī)范，通過示范點(diǎn)帶動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全達(dá)標(biāo)。

總之，高校各級黨組織的一切工作，都要與學(xué)校中心工作和根本任務(wù)相融合，不斷提高高校黨建科學(xué)化水平，探索一條高校“黨建+中心工作”模式的科學(xué)發(fā)展路徑，更好的發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

[注釋]

①《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校黨支部建設(shè)的意見》（教育部黨組）.