吳健 艾嘉
2019 年1 月3 日,韓國(guó)京畿道,韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)前民政首席秘書(shū)禹柄宇在拘留期限結(jié)束后獲釋?zhuān)叱鼍辛羲?/p>
當(dāng)韓國(guó)社會(huì)因演藝圈“勝利門(mén)”“偷拍門(mén)”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際,韓國(guó)政府卻陷入“監(jiān)察門(mén)”丑聞,自去年底韓國(guó)檢方首次以涉嫌非法監(jiān)控平民搜查總統(tǒng)府青瓦臺(tái)以來(lái),文在寅團(tuán)隊(duì)就沒(méi)有輕松過(guò)。韓國(guó)民眾認(rèn)為,演藝明星的劣跡屬于“道德倫理和法律范疇”,但政府行為則是背信棄義,政府利用“藏在青瓦臺(tái)的‘第三只眼”監(jiān)控普通民眾,是無(wú)法接受的。
韓聯(lián)社報(bào)道,去年12月26日,因韓國(guó)在野黨指控青瓦臺(tái)特別監(jiān)察班非法監(jiān)視平民,檢方對(duì)青瓦臺(tái)民政首席秘書(shū)室下屬反腐敗秘書(shū)官室和特別監(jiān)察班實(shí)施搜查,迄今都沒(méi)有結(jié)束。在野的自由韓國(guó)黨透露,青瓦臺(tái)特別監(jiān)察班超越職務(wù)范圍,對(duì)平民進(jìn)行廣泛情報(bào)搜集。該黨公開(kāi)了監(jiān)察班搜查官金泰宇編寫(xiě)的100多個(gè)監(jiān)察報(bào)告目錄,涉及政府監(jiān)察對(duì)象包括酒店經(jīng)理的活動(dòng)、學(xué)者言論和媒體采訪計(jì)劃等。
按照機(jī)構(gòu)設(shè)置,青瓦臺(tái)民政首席室下設(shè)反腐敗秘書(shū)官室,特別監(jiān)察班隸屬反腐敗秘書(shū)官室。根據(jù)“總統(tǒng)令秘書(shū)室職責(zé)”第七條規(guī)定,特別監(jiān)察班的目標(biāo)包括高層公職人員,公共機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和職員,總統(tǒng)親屬及特殊關(guān)系人。但金泰宇交待,監(jiān)察對(duì)象早已擴(kuò)大到前國(guó)務(wù)總理,民間銀行人士等,“我所在的特別監(jiān)察班有八名職員,七人參與對(duì)平民的日常調(diào)查和情報(bào)搜集中,搜集的情報(bào)整編成每日?qǐng)?bào)告或動(dòng)向報(bào)告呈報(bào)監(jiān)察班負(fù)責(zé)人、反腐敗秘書(shū)官乃至青瓦臺(tái)高層”。自由韓國(guó)黨批評(píng),一直高喊“人民為先”并發(fā)誓與前政權(quán)決裂的文在寅就是“監(jiān)察門(mén)”的受益者,喪失了國(guó)民信任。
從歷史維度看,韓國(guó)對(duì)民間人士的監(jiān)察由來(lái)已久。韓國(guó)《時(shí)事周刊》指出,在朝鮮語(yǔ)字典里,“監(jiān)察”一詞意為“調(diào)查并跟蹤”,但現(xiàn)實(shí)中,這個(gè)詞卻被賦予更多負(fù)面含義。朝鮮半島的監(jiān)察歷史起源要追溯到日本殖民時(shí)期的“高等警察”,他們監(jiān)視、拷問(wèn)朝鮮獨(dú)立運(yùn)動(dòng)人士,無(wú)惡不作。
1948年11月韓國(guó)建立,首任總統(tǒng)李承晚視左翼黨派和民間團(tuán)體為死敵,遂搜羅大批附日朝奸加入內(nèi)務(wù)部治安局稽察課,充當(dāng)自己的打手。最終讓稽察課成為眾矢之的是1956年刺殺副總統(tǒng)張勉,當(dāng)年9月28日,當(dāng)選副總統(tǒng)才一個(gè)月的張勉在漢城(今首爾)明洞市公館召開(kāi)民主黨大會(huì),選舉趙炳玉、張勉等四人為黨最高委員,當(dāng)張勉結(jié)束演講走到市公館東門(mén)時(shí),刺客金尚峰開(kāi)槍打中他的左手。四年后的1960年,韓國(guó)爆發(fā)推翻李承晚政府的“4·19革命”,張勉事件正是導(dǎo)火索之一,參與刺殺的主謀之一、治安局長(zhǎng)金鐘元被新政府送上法庭,他供認(rèn):“李承晚通過(guò)內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)官李益興和自由黨總務(wù)部長(zhǎng)林興順(兼任漢城市長(zhǎng))指示我和治安局特殊情報(bào)課長(zhǎng)張英福、中央稽察室地區(qū)室長(zhǎng)樸社一、稽察課長(zhǎng)吳鐘煥一起找機(jī)會(huì)干掉張勉,防止他爭(zhēng)奪權(quán)位。”事實(shí)上,整個(gè)韓國(guó)治安系統(tǒng)都染指暗殺,成為該國(guó)歷史上永遠(yuǎn)抹不去的污點(diǎn)。
1961年5月16日,右翼軍人樸正熙政變上臺(tái),把“監(jiān)察權(quán)”用到極致。韓國(guó)《新東亞》月刊披露,樸正熙厭惡對(duì)自己說(shuō)三道四的國(guó)會(huì)議員,指示權(quán)限極大的中央情報(bào)部暗中監(jiān)聽(tīng)、跟蹤那些不聽(tīng)話的議員,而且不分反對(duì)黨和執(zhí)政黨。那段歲月,臭名昭著的中央情報(bào)部長(zhǎng)金炯旭無(wú)所不用其極,從1963年到1968年,他唆使手下以公開(kāi)謾罵、毆打、拷問(wèn)、逮捕等手段將所謂“倒樸”人士都納入監(jiān)察范圍,其中最?lèi)毫拥漠?dāng)屬總理金鐘泌遭迫害事件。
自由韓國(guó)黨批評(píng),一直高喊“人民為先”并發(fā)誓與前政權(quán)決裂的文在寅就是“監(jiān)察門(mén)”的受益者,喪失了國(guó)民信任。
1968年5月,金鐘泌宣布辭去包括議員在內(nèi)的公職,成立“國(guó)民福祉會(huì)”后,樸正熙認(rèn)定他想“成立地下組織,串連謀反”,于是授意金炯旭軟禁金鐘泌,金家內(nèi)外遍布特工,金鐘泌連從自家二樓下到一樓活動(dòng)都不可能,跟坐牢基本無(wú)異。要知道,金鐘泌是樸正熙的親侄女婿,他的老婆樸榮玉(2015年去世)曾當(dāng)面向樸正熙哭訴求饒,卻遭到拒絕。
1969年,樸正熙推動(dòng)“三選改憲”,謀求連任,遭到國(guó)會(huì)抵制。7月29日,101名共和黨議員在漢城獎(jiǎng)忠洞迎賓館舉行動(dòng)員大會(huì),公開(kāi)批判樸正熙,要求立即罷免濫施監(jiān)察權(quán)的青瓦臺(tái)秘書(shū)官室長(zhǎng)李厚洛和中央情報(bào)部長(zhǎng)金炯旭。
沒(méi)想到“道高一丈”的金炯旭早就下好先手棋,他的手下在迎賓館內(nèi)設(shè)有竊聽(tīng)器,把動(dòng)靜摸得一清二楚。當(dāng)聽(tīng)到共和黨籍國(guó)會(huì)議長(zhǎng)李萬(wàn)燮喊出“李厚洛和金炯旭必須下臺(tái)謝罪”的話后,金炯旭咬牙切齒地說(shuō):“看我怎么弄死李萬(wàn)燮這個(gè)老東西!”而當(dāng)金炯旭將這一切報(bào)告樸正熙后,樸正熙竟把昂貴的青瓷杯摔向地面,手掌狠狠地拍在桌子上……
2018 年12 月26 日,韓國(guó)檢察廳對(duì)青瓦臺(tái)進(jìn)行沒(méi)收調(diào)查,對(duì)青瓦臺(tái)特別檢查組一案正式展開(kāi)調(diào)查。
1979年樸正熙被暗殺后,韓國(guó)軍政府進(jìn)入尾聲,但統(tǒng)治也更加瘋狂。同樣靠軍事政變上臺(tái)的全斗煥幾乎傳承樸正熙的衣缽,對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)及相關(guān)人士展開(kāi)瘋狂鎮(zhèn)壓。
1980年12月,《輿論基本法》公布后,韓國(guó)媒體都只能乖乖按照政府所謂“報(bào)道指針”行事,否則只能淪為階下囚。1985年,全斗煥政府出臺(tái)《學(xué)院安定法》,打著“合法”旗號(hào),對(duì)左翼學(xué)生和人士展開(kāi)監(jiān)察,還動(dòng)用情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)聽(tīng)在野黨,逼迫在野黨與執(zhí)政黨保持聲調(diào)一致。
繼全斗煥上臺(tái)的盧泰愚,有意擺脫“軍政府”的烙印,承諾給予國(guó)民更多權(quán)利,可是1990年韓國(guó)國(guó)軍保安司令部軍人尹錫陽(yáng)的告白卻讓世人明白盧泰愚和前幾任軍人總統(tǒng)都是“一丘之貉”。