針對(duì)將于4月引入、旨在擴(kuò)大接納外國勞動(dòng)者的新在留資格“特定技能”,日本政府近日公布了規(guī)定該資格詳細(xì)運(yùn)用規(guī)則的政令及省令。要求企業(yè)確保外國勞動(dòng)者獲得與日本人同等或以上的報(bào)酬,并掌握外國勞動(dòng)者的健康狀態(tài)。日本政府希望借此完善雇傭環(huán)境,在人手短缺的行業(yè)吸引擁有技能的外國人才來日就業(yè)。該政令省令將與《出入境管理及難民認(rèn)定法》修正案一同于4月1日起實(shí)施。
據(jù)報(bào)道,上述命令要求,雇用利用新資格留在日本的外國人的企業(yè),向外國勞動(dòng)者支付的報(bào)酬必須達(dá)到與日本人相同或以上的水平。報(bào)酬原則上需匯入存款賬戶。還要求企業(yè)遵守勞動(dòng)相關(guān)法律,以及不得在一年內(nèi)出現(xiàn)失蹤者。
日本政府預(yù)計(jì),獲得新在留資格的人主要從完成實(shí)習(xí)的技能實(shí)習(xí)生轉(zhuǎn)變而來。在2018年的臨時(shí)國會(huì)上,技能實(shí)習(xí)生被指出存在低工資和長時(shí)間勞動(dòng)等問題。日本政府將明確企業(yè)應(yīng)遵守的規(guī)則,杜絕外國人被非法當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使用。
可以在日本國內(nèi)企業(yè)工作的外國人需年滿18歲,且具備必要技能水平和日語能力。為了證明自身能夠以健康的狀態(tài)工作,日本政府要求外國人必須向接收企業(yè)提交健康診斷證明。此外,政府還將確認(rèn)外國勞動(dòng)者是否被征收保證金,防止不良中介參與其中。
日本政府設(shè)想以看護(hù)、建筑和農(nóng)業(yè)等人手短缺的14個(gè)行業(yè)為對(duì)象,在2019年度起的五年里引進(jìn)約34.5萬名外國勞動(dòng)者。