領(lǐng)土爭(zhēng)端難解，日本放棄“6月計(jì)劃”

本報(bào)駐日本特約記者 藍(lán)雅歌 ●胡浩 柳直

據(jù)日本共同社18日?qǐng)?bào)道，由于對(duì)俄談判不力，日本政府已經(jīng)基本放棄在6月俄總統(tǒng)普京訪日時(shí)達(dá)成有關(guān)日俄和平條約的框架協(xié)議，轉(zhuǎn)而尋求“更為現(xiàn)實(shí)的階段性成果”。俄議員認(rèn)為，這說明日本已經(jīng)清醒地評(píng)估了形勢(shì)。

共同社援引政府消息人士的話報(bào)道稱，關(guān)于與俄簽署和平條約一事，日本政府原本的設(shè)想是，在普京出席6月28日、29日在大阪舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)時(shí)，促成簽署框架協(xié)議，使其作為日俄首腦會(huì)談的核心成果。但目前的情況是，盡管在首相指示下外務(wù)省全力推進(jìn)談判，但日俄仍很難在G20峰會(huì)前達(dá)成協(xié)議，因此不得不放棄原來的設(shè)想。據(jù)稱，為讓6月日俄首腦會(huì)談不至于一無所獲，日本政府轉(zhuǎn)而考慮與俄方達(dá)成階段性的“有限成果”，比如在俄薩哈林州和日本的北海道之間，相互免除短期逗留簽證。這一提議此前由俄外長(zhǎng)拉夫羅夫提出，日方也認(rèn)為“有討論價(jià)值”。

今年1月，日俄正式重啟關(guān)于簽署和平條約的談判，但到目前為止進(jìn)展緩慢。共同社稱，日俄和平條約談判之所以陷入僵局，核心問題仍是爭(zhēng)議領(lǐng)土（俄稱南千島群島、日稱北方四島）上的根本矛盾。日本曾提出移交四島中齒舞、色丹兩島，在此基礎(chǔ)上簽署和平條約，但俄方堅(jiān)持要求日方承認(rèn)四島主權(quán)均處于俄方主權(quán)下，日方無法接受。俄方擔(dān)心一旦“歸還”島嶼，駐日美軍將援引日美安保條約進(jìn)駐島嶼，從而對(duì)俄方的安全造成威脅。日本希望通過積極外交爭(zhēng)取主動(dòng)，但多次談判后，俄方并沒有降低門檻，“安倍的戰(zhàn)略被打亂”。

目前，日本外務(wù)省內(nèi)負(fù)責(zé)談判的高官仍公開強(qiáng)調(diào)日俄和平條約談判“前景樂觀”，但實(shí)際上政府內(nèi)部的悲觀論正在上升，日本官員暗地批評(píng)俄方在領(lǐng)土問題上“大國(guó)主義色彩濃厚”。輿論也對(duì)政府的策略表示懷疑。有消息稱，在主動(dòng)出擊但收效不大的情況下，日本或?qū)⒒氐揭酝呗?，即繼續(xù)推進(jìn)在俄遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)合作，并以在爭(zhēng)議島嶼開展“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”為突破口，逐步推進(jìn)領(lǐng)土談判?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，日本將繼續(xù)探索“創(chuàng)造性”解決領(lǐng)土爭(zhēng)議問題的方案，但日俄之間的僵持狀態(tài)仍有可能持續(xù)。俄新社19日援引俄國(guó)家杜馬議員諾維科夫的觀點(diǎn)稱，日本放棄6月與俄就領(lǐng)土問題達(dá)成框架協(xié)議，說明東京正在健康的思維支配下調(diào)整自己的立場(chǎng)?！?/p>