（摘要）

一、建立健全垃圾分類回收處理體系

從長(zhǎng)期來(lái)看，有效的垃圾分類體系是外賣餐盒回收利用的必要前提。由于外賣垃圾的識(shí)別相對(duì)簡(jiǎn)單，可以在學(xué)生和上班族相對(duì)集中的公共區(qū)域，有針對(duì)性地開展外賣垃圾分類回收，待初步實(shí)現(xiàn)分類收集后，再指定專業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一回收處理，鼓勵(lì)就地就近處理，尤其針對(duì)可降解材料建設(shè)具備降解能力的工業(yè)堆肥廠。

二、制定垃圾回收補(bǔ)貼機(jī)制

建議制定包裝廢物管理?xiàng)l例，建立垃圾回收押金制度和廢棄塑料等低附加值再生資源的回收的補(bǔ)貼機(jī)制?？山梃b廣州經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)塑料可回收物的分類回收，采取建立基金發(fā)放補(bǔ)貼、處罰違規(guī)對(duì)象等做法。在具體實(shí)施中，還需要繼續(xù)探索解決產(chǎn)業(yè)鏈條補(bǔ)貼前置、處罰對(duì)象無(wú)法確定、回收物統(tǒng)計(jì)監(jiān)管成本高、投入資金過(guò)多等問(wèn)題。

三、建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度

本著“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，外賣平臺(tái)、供應(yīng)鏈上的商家各方應(yīng)該為外賣垃圾處理的“買單”，補(bǔ)償回收利用需要的成本費(fèi)用。企業(yè)作為外賣直接受益者，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，承擔(dān)塑料餐盒的回收責(zé)任，按照企業(yè)銷售額劃出專門資金給餐盒回收或處理企業(yè)。

四、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)

政府應(yīng)積極引導(dǎo)居民踐行綠色生活方式和消費(fèi)模式，倡導(dǎo)綠色生活方式。一是外賣平臺(tái)作為供應(yīng)鏈上核心的環(huán)節(jié)，責(zé)無(wú)旁貸也應(yīng)主動(dòng)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)提供“無(wú)需餐具”選項(xiàng)，通過(guò)“無(wú)筷子周末”“環(huán)保挑戰(zhàn)賽”等活動(dòng)形式，進(jìn)一步向用戶普及環(huán)保意識(shí)；對(duì)減少塑料等一次性餐具使用或?qū)Σ秃袑?shí)施回收的外賣商家予以鼓勵(lì)，納入商家美譽(yù)度評(píng)價(jià)指標(biāo)。二是白領(lǐng)和大學(xué)生目前是外賣的消費(fèi)主體，寫字樓、學(xué)校等成為外賣垃圾“重災(zāi)區(qū)”。因此要針對(duì)這兩大群體做減少一次性餐具、塑料袋的使用的宣傳。