銀行預(yù)算財(cái)務(wù)管理工作面臨的新情況及應(yīng)對(duì)措施

蒙利琴

摘 要：當(dāng)今，中國(guó)的商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理工作，大多數(shù)使用的是一種指標(biāo)類型的計(jì)劃管理。這種粗獷的管理的模式有著各種各樣的缺點(diǎn)，已經(jīng)達(dá)不到當(dāng)今銀行想要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)上的管理的需求。我國(guó)如今銀行提升競(jìng)爭(zhēng)力的很重要的一步便是在盡可能短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)已經(jīng)施行更加高效是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)上的資源配置問題。所謂的財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是講盈利作為預(yù)算的終極目標(biāo)，不斷通過對(duì)銀行的業(yè)務(wù)上的未來發(fā)展，資金的運(yùn)營(yíng)，營(yíng)業(yè)費(fèi)用等建立他們之間的具有關(guān)聯(lián)性的子預(yù)算，從而在今后的業(yè)務(wù)的發(fā)展，營(yíng)業(yè)收著以及利潤(rùn)之間設(shè)立一個(gè)紐帶，從而動(dòng)態(tài)管理銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：全面財(cái)務(wù)預(yù)算；財(cái)務(wù)管理；考核激勵(lì)；動(dòng)態(tài)管理

由于銀行的發(fā)展離不開安全性，盈利性，流動(dòng)性的基礎(chǔ)性的原則，而以上這些根本原則是由資金的運(yùn)籌來決定的。只有通過真正意義上的財(cái)務(wù)管理才能真的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。幾年來，銀行的市場(chǎng)化程度也逐年深入發(fā)展，此外，貨幣時(shí)間價(jià)值以及風(fēng)險(xiǎn)性價(jià)值的思想的漸漸普及，中國(guó)商業(yè)銀行的對(duì)待財(cái)務(wù)管理工作的不斷重視，導(dǎo)致銀行都紛紛把財(cái)務(wù)管理的工作作為首要任務(wù)來抓，積極探索和尋找新的財(cái)務(wù)管理的制度，使用一些具有創(chuàng)新意義的手段，真正的促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 但是從現(xiàn)在的所處階段來看，我國(guó)銀行的財(cái)務(wù)資源配置仍然有巨大的進(jìn)步空間，根據(jù)入世協(xié)議看，我國(guó)的金融市場(chǎng)將在未來對(duì)外資銀行實(shí)行更深一層的開放，提高我國(guó)的銀行的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1 新常態(tài)下我國(guó)銀行財(cái)務(wù)預(yù)算管理所面臨的新境況

1.1 實(shí)行財(cái)政管理的未來規(guī)劃，進(jìn)一步放眼預(yù)算管理的未來發(fā)展

由目前的改革的大勢(shì)看來，我國(guó)的銀行的財(cái)政部門會(huì)聯(lián)合我國(guó)其他部門探索實(shí)行中期的管理。我國(guó)財(cái)政部門將會(huì)根據(jù)事實(shí)上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的程度合理全面的規(guī)劃在該年度的基本支出結(jié)構(gòu)。我國(guó)的中期是財(cái)政規(guī)劃以三年為一個(gè)周期，逐期進(jìn)行滾動(dòng)的編制預(yù)算。中央的預(yù)算單位已經(jīng)于2015年第一次制定了三年滾動(dòng)的財(cái)政計(jì)劃。

1.2 加快建設(shè)更加完善的體系，促進(jìn)預(yù)算管理的科學(xué)性

我國(guó)的中央的預(yù)算單位徹底的落實(shí)由中央和國(guó)務(wù)院“約法三章”的相關(guān)聯(lián)的精神，大力推行勤儉節(jié)約，全方位的推動(dòng)財(cái)政的合理使用，以及努力提高其資金的使用效益。相關(guān)的預(yù)算單位應(yīng)該及進(jìn)一步健全基本的支出定額的標(biāo)準(zhǔn)化的體系，更加積極的發(fā)揮其在預(yù)算和管理中的關(guān)鍵性作用。

1.3 全面促進(jìn)預(yù)算的日?？?jī)效管理，促進(jìn)資金的合理優(yōu)化使用

中央預(yù)算的各單位應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)以及合理的預(yù)算組織管理機(jī)制，完善相關(guān)的監(jiān)督核查制度，全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在實(shí)施的過程中的考核機(jī)制。

2 當(dāng)前我國(guó)銀行預(yù)算財(cái)務(wù)管理工作所面臨的各種問題

2.1 財(cái)務(wù)預(yù)算管理思想觀念的進(jìn)步之處

目前我國(guó)商業(yè)銀行預(yù)算的財(cái)務(wù)管理思想觀念比較落后，總是受傳統(tǒng)思維的影響，限于過去的習(xí)慣性的工作方法，存在輕重不分的問題，重視預(yù)算指標(biāo)，資金的申請(qǐng)問題，實(shí)際規(guī)模等，輕視實(shí)際的預(yù)算控制，實(shí)施方案的管理。由此而來我國(guó)的預(yù)算監(jiān)管不完善，使得因此而來的經(jīng)濟(jì)的效益也就是利潤(rùn)較低。

2.2 管理制度不能與實(shí)際的情況相匹配

我國(guó)目前的預(yù)算管理制度較為落后，導(dǎo)致預(yù)算改革與制度的改革步伐不能夠一致。此外，我國(guó)的剛性的控制導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)上的矛盾之處。財(cái)政部與人民銀行的互相不協(xié)調(diào)。

2.3 財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化不夠先進(jìn)

近年來，人民銀行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)施，確實(shí)促進(jìn)了我國(guó)的財(cái)務(wù)預(yù)算的信息化，但該系統(tǒng)的建設(shè)并不夠健全，信息化的根本支撐力量未能夠明顯體現(xiàn)。

3 財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作轉(zhuǎn)型思考以及具體措施

3.1 推進(jìn)管理觀念的升級(jí)轉(zhuǎn)型

建立相關(guān)聯(lián)的資源分配考核依據(jù)，不斷推進(jìn)各部門的傳統(tǒng)思維的轉(zhuǎn)型，糾正過去的“四重四輕”的錯(cuò)誤觀念。積極接受現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，將成本的控制作為一個(gè)重要的階段化目標(biāo)，引入戰(zhàn)略管理成本會(huì)計(jì)等先進(jìn)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理思想，促進(jìn)預(yù)算管理的精準(zhǔn)化水平。經(jīng)常性的實(shí)施更加經(jīng)濟(jì)性的考核。從而形成節(jié)約性的預(yù)算管理思維。將各部門財(cái)務(wù)預(yù)算管理的職責(zé)進(jìn)行更加。公平，精準(zhǔn)的分化。加強(qiáng)預(yù)算，財(cái)務(wù)工作的培訓(xùn)。提高相關(guān)人員素質(zhì)水平以及思想觀念的不斷更新。

3.2 加強(qiáng)體系建設(shè)，不斷規(guī)范預(yù)算財(cái)務(wù)管理

加強(qiáng)推進(jìn)相關(guān)體系的制度完善方面。銀行相關(guān)部門的改革要適應(yīng)央行職能的新的變化。加強(qiáng)金融穩(wěn)定性發(fā)展，推動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)信息庫(kù)，為測(cè)定定額標(biāo)準(zhǔn)建立基礎(chǔ)。不斷完善相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)以及完善，使用各種分析方法將各項(xiàng)收支進(jìn)行分析理解利用。要根據(jù)各地區(qū)所屬的經(jīng)濟(jì)水平以及發(fā)展情況的差異性，來實(shí)施具體的經(jīng)濟(jì)方案。加強(qiáng)信息關(guān)鍵性作用。完善綜合性財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)功能。設(shè)置各種相關(guān)業(yè)務(wù)的連接。提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)和信息為科學(xué)測(cè)定預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)。各種系統(tǒng)相關(guān)資源的對(duì)接。加強(qiáng)分析使用如今已有的資源。

3.3 增強(qiáng)健全各種相關(guān)功能的模塊

將各部門和作業(yè)作為成本中心使用成本管理的思想，實(shí)現(xiàn)各種成本的歸集與分配問題。從而有效實(shí)現(xiàn)成本控制。設(shè)置預(yù)算績(jī)效管理的模塊。將績(jī)效的最終目標(biāo)與全程監(jiān)控與跟蹤的加入新的系統(tǒng)。使用信息化技術(shù)完善數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)功能模塊。使用現(xiàn)代化的信息技，使得相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員能夠利用該系統(tǒng)對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息實(shí)行更加高效的處理。強(qiáng)化建設(shè)高素質(zhì)的相關(guān)人員隊(duì)伍。滿足財(cái)務(wù)預(yù)算管理的履行職能的需求。

擴(kuò)大宣傳，培訓(xùn)力度。將理論融入實(shí)踐之中。堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。提高相關(guān)人員的結(jié)構(gòu)。面對(duì)財(cái)務(wù)部門實(shí)際需要的工作量進(jìn)行精確把握。從而確保相關(guān)工作人員于所需實(shí)際能夠相匹配。加強(qiáng)各部門的組織與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)預(yù)算管理觀念的宣傳。組織有特色的培訓(xùn)與知識(shí)競(jìng)賽。

3.4 確保相關(guān)信息的準(zhǔn)確及時(shí)

從某種意義上來說，銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。能夠?qū)ψ畛醯男畔?shí)行全面的整理以及分析。為使用者提供了高效并且更加直觀的信息。有利于決策者做出準(zhǔn)確的決策。建設(shè)完善管理信息的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置必要的專業(yè)人員，加強(qiáng)監(jiān)管與監(jiān)控，促進(jìn)工作環(huán)境的提升。為財(cái)務(wù)預(yù)算管理提供基礎(chǔ)性支持。

4 結(jié)語

我國(guó)銀行應(yīng)該借鑒國(guó)際銀行比較先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)。加強(qiáng)我國(guó)財(cái)務(wù)管理的全面預(yù)算工作支之間的。面對(duì)各種業(yè)務(wù)發(fā)展和營(yíng)業(yè)收支之間的內(nèi)在聯(lián)系，正確把握財(cái)務(wù)管理發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律。使得全面預(yù)算和子預(yù)算最終統(tǒng)一于預(yù)算目標(biāo)。

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