潘宏鵬，孫梓翔，王澤宇

(1.中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038；2.山東警察學(xué)院，山東 濟(jì)南 250200)

人民警察是國(guó)家安全、社會(huì)治安秩序的守護(hù)者，也是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的捍衛(wèi)者，更是長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在一線與犯罪分子斗爭(zhēng)的執(zhí)法者。社會(huì)的快速發(fā)展不僅給公安民警的工作帶來(lái)了更深層次的挑戰(zhàn)和要求，也對(duì)公安民警的幸福感產(chǎn)生了重大影響。在邳州市公安局對(duì)基層民警幸福感的調(diào)查研究中，41.67%的民警認(rèn)為自己幸福感不高，很少能夠體驗(yàn)到幸福的感覺(jué)[1]，顯然，險(xiǎn)峻的公安工作、執(zhí)勤的工作壓力、積累的不良情緒都會(huì)在一定程度上對(duì)公安民警的主觀感受產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響到公安工作的質(zhì)量，甚至?xí)?dǎo)致民警辭職和人才流失現(xiàn)象的產(chǎn)生和擴(kuò)大。公安民警幸福感的提高，既能提升人民警察的職業(yè)認(rèn)同感和主觀滿意度，也是直接關(guān)乎公安工作開(kāi)展的關(guān)鍵性因素。如何提升公安民警幸福感，是一項(xiàng)亟待研究的重要問(wèn)題。

提高公安民警的幸福感，首先要找到突破口，才能對(duì)癥下藥，這一問(wèn)題引起了黨中央與社會(huì)、學(xué)者的廣泛關(guān)注。關(guān)于公安民警幸福感的研究主要分為四個(gè)方面：第一，關(guān)于人民警察心理狀況的研究：王雪[2]針對(duì)職業(yè)壓力、社會(huì)壓力和人格因素三個(gè)心理因素方面對(duì)公安民警的幸福感展開(kāi)論述；婁亞莉[3]嘗試運(yùn)用閱讀療法對(duì)提升公安民警幸福感進(jìn)行研究,以進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的綜合滿意度；朱靈光等[4]提出警察文化建設(shè)可為提升警察職業(yè)幸福感提供精神動(dòng)力、物質(zhì)基礎(chǔ)和智力支持。第二，關(guān)于人民警察幸福感影響因素的研究：周翔等[5]采用問(wèn)卷調(diào)查的方法,對(duì)警察的幸福感與其影響因素進(jìn)行了研究，得出警員下屬的心理資本水平、與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系質(zhì)量均與其幸福感顯著正相關(guān)；陽(yáng)琴[6]引入社會(huì)支持作為調(diào)節(jié)變量，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，得出社會(huì)支持在工作家庭沖突與主觀幸福感之間起調(diào)節(jié)作用。第三，關(guān)于人民警察幸福感提升策略的研究：丁文俊等[7]提出了EAP服務(wù)制度，探索提升公安民警幸福感的途徑。劉佩婷等[8]采用“工作壓力量表”和“認(rèn)知幸福與情緒幸福量表”進(jìn)行調(diào)查分析，研究我國(guó)公安民警工作壓力與主觀幸福感的關(guān)系，并提出改善策略；左富興[9]基于積極心理學(xué)理論提出了四條提升人民警察幸福感的措施，即強(qiáng)化積極因素、培育心理資本、提高心理收入和重視互動(dòng)關(guān)系。第四，關(guān)于人民警察幸福感的實(shí)證研究：陳潤(rùn)龍等[10]采用結(jié)構(gòu)方程的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，依據(jù)Baron提出的確定中介變量的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)廣東省范圍內(nèi)326名監(jiān)獄干警進(jìn)行人格、中介變量和主觀幸福感方面的調(diào)查研究,并對(duì)監(jiān)獄干警的歸因方式作了較詳細(xì)的探討；鐘偉芳等[11]采用總體幸福感量表和艾森克人格問(wèn)卷對(duì)160名司法行政系統(tǒng)人民警察進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，探究司法行政系統(tǒng)人民警察的主觀幸福感與人格特征的關(guān)系。

本文的創(chuàng)新和貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是構(gòu)建公安民警幸福感模糊評(píng)價(jià)體系(如圖1所示)，包括幸福感程度測(cè)評(píng)模型與因素探究模型，拓寬了數(shù)學(xué)模型在公安研究領(lǐng)域中的應(yīng)用；二是具有較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性，通過(guò)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的問(wèn)卷，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以對(duì)試驗(yàn)地區(qū)的公安民警的幸福感概況進(jìn)行掌握，并針對(duì)影響因素對(duì)癥下藥，不斷提升當(dāng)?shù)毓碴?duì)伍的職業(yè)認(rèn)同感和滿意度，形成主觀良性循環(huán)，以嘗試尋求提高公安民警幸福感指數(shù)的路徑。

圖1公安民警幸福感影響因素模型關(guān)系圖

一、模型建立與算法說(shuō)明

要對(duì)公安民警的幸福感進(jìn)行研究，第一步需要明確某一地區(qū)民警的幸福感概況，根據(jù)問(wèn)卷或?qū)嶒?yàn)搜集數(shù)據(jù)，對(duì)某地區(qū)民警的幸福感強(qiáng)度作出一個(gè)綜合評(píng)價(jià)，即解決了“是什么”的問(wèn)題；第二步需要在評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上，建立數(shù)學(xué)模型找到幸福感的關(guān)鍵因素，并進(jìn)行檢驗(yàn)，即解決了“為什么”的問(wèn)題，為之后的對(duì)策探究提供數(shù)據(jù)支撐并指明完善方向，如圖2所示。

圖2 模型流程圖

(一)模糊綜合評(píng)價(jià)模型

模糊綜合評(píng)價(jià)是數(shù)學(xué)模型中應(yīng)用比較廣泛的一種多因素決策方法。公安民警的幸福感問(wèn)題，其因素是紛繁多樣的，是人的共性與警察職業(yè)特性的雙重作用的產(chǎn)物，因此無(wú)法利用精確化的工具進(jìn)行計(jì)算，而模糊綜合評(píng)價(jià)模型正是用模糊的方法涵蓋模糊的概念，可以用于綜合評(píng)價(jià)這一難題。

模糊綜合評(píng)價(jià)模型的建立須經(jīng)過(guò)以下步驟：

1.建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，包含幸福感的假設(shè)因素和變量標(biāo)識(shí)，該體系建立的合理與否將會(huì)直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.確定因素集和評(píng)語(yǔ)集。因素集即將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各層次指標(biāo)(即假設(shè)因素)用集合的形式表達(dá)出來(lái)，即X=[x1,x2,…，xn]。評(píng)語(yǔ)集即來(lái)自公安民警填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí)對(duì)假設(shè)因素的評(píng)價(jià)，即V=[v1,v2,…，vn]，一般為非常滿意、滿意、一般、不滿意、非常不滿意五個(gè)等級(jí)。

3.數(shù)據(jù)收集與篩選。選定調(diào)查地域，采用調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)驗(yàn)等方法收集有代表性的數(shù)據(jù)，并對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選。

4.確定各因素的權(quán)重向量W。通常，模糊綜合評(píng)價(jià)模型的運(yùn)用要明確因素集U中的各因素u1，u2，…，un的權(quán)重向量W=[w1,w2,…,wn]。

5.建立模糊綜合判斷矩陣R。進(jìn)行單因素評(píng)價(jià)，即各因素u對(duì)公安民警幸福感評(píng)語(yǔ)v進(jìn)行量化，從而得到模糊關(guān)系矩陣R，R是一個(gè)從U到V的模糊關(guān)系矩陣。

矩陣中rij(i=1,2,…，m;j=1,2,…,n)是指評(píng)價(jià)客體從任意因素ui來(lái)看，對(duì)評(píng)語(yǔ)等級(jí)vj的隸屬度，Ri=(ri1,ri2,…，rin)是模糊向量，表示評(píng)價(jià)客體在因素ui方面的表現(xiàn)，比如某地公安民警認(rèn)為在工資收入方面，自身幸福感較強(qiáng)。

6.求得模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量B。公安民警幸福感的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量B，是由因素集的權(quán)重向量W和模糊關(guān)系矩陣R相乘求得。

B=W·R=

(b1,b2,…bn)

bj(j=1,2,…,n)表示模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量對(duì)等級(jí)模糊子集vj(j=1,2,…,n)的隸屬度。求得隸屬度集合后，按照模糊數(shù)學(xué)中的最大隸屬原則，取數(shù)值最大的bj(j=1,2,…,n)為該地區(qū)公安民警幸福感的評(píng)價(jià)。

(二)多元線性回歸模型

多元線性回歸模型是指在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與回歸分析中，自變量存在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的回歸模式[12]。在模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)某一地區(qū)公安民警的幸福感程度做出模糊評(píng)價(jià)后，若幸福感程度在“一般”以下，則需要設(shè)計(jì)另外一個(gè)模型來(lái)探索其影響因素。由于該問(wèn)題涉及多個(gè)自變量與因變量的關(guān)系，本文試圖運(yùn)用多元線性回歸模型進(jìn)行探索。

多元線性回歸模型的一般表達(dá)式為：

Y=β0+β1X1+β2X2+…+βkXk+μ

其中，Y為被解釋變量，Xi為解釋變量(i=1,2,…,k)，k為解釋變量的數(shù)目，βj(j=1,2,…,k)為回歸系數(shù)，β0為截距項(xiàng)，μ為隨機(jī)干擾項(xiàng)。該模型可以通過(guò)SPSS 22.0進(jìn)行操作并求解，根據(jù)搜集的問(wèn)卷數(shù)據(jù)，找出影響因素。

二、模型實(shí)證

上文已對(duì)模型的原理以及算法進(jìn)行了介紹，現(xiàn)以一起問(wèn)卷調(diào)查為例，證明模型的實(shí)用性。

(一)問(wèn)卷設(shè)計(jì)及信效度分析

1.指標(biāo)設(shè)計(jì)

為了便于實(shí)現(xiàn)對(duì)影響因素的研究與探索，本文在對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上，將影響因素即一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)作如下分類。

一級(jí)指標(biāo)有四個(gè)，即存在四個(gè)維度，分別為：薪酬待遇(X1)，工作壓力(X2)，人際關(guān)系(X3)，個(gè)體價(jià)值(X4)。

二級(jí)指標(biāo)有11個(gè)，根據(jù)民警訪談，在一級(jí)指標(biāo)下對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分類：在薪酬待遇(X1)下設(shè)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)：工資收入(x1)、辦公環(huán)境(x2)、后勤保障(x3)；在工作壓力(X2)下設(shè)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)：工作時(shí)間(x4)、執(zhí)法環(huán)境(x5)、接警數(shù)量(x6);在人際關(guān)系(X3)下設(shè)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)：同事關(guān)系(x7)、家庭理解(x8)、朋友關(guān)系(x9);在個(gè)體價(jià)值(X4)下設(shè)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)：社會(huì)地位(x10)、職業(yè)認(rèn)同感(x11)。

將上述11個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為問(wèn)卷中的題項(xiàng)，將幸福感程度“非常滿意、滿意、一般、不滿意、非常不滿意”，分別對(duì)應(yīng)為問(wèn)卷中各題的選項(xiàng)“A，B，C，D，E”。

2.問(wèn)卷信效度

在調(diào)查問(wèn)卷正式進(jìn)行大范圍的調(diào)查實(shí)施前，應(yīng)先對(duì)所設(shè)計(jì)好的問(wèn)卷量表進(jìn)行有關(guān)于穩(wěn)定性與可靠性方面的分析與檢驗(yàn)，即對(duì)所設(shè)量表的信效度進(jìn)行相應(yīng)的分析與檢驗(yàn)。

(1)問(wèn)卷信度

檢驗(yàn)問(wèn)卷的可靠性，即檢驗(yàn)問(wèn)卷的信度。本文采用信度分析法(Cronbach’s α系數(shù))對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行信度檢驗(yàn)，最終形成穩(wěn)定且可靠(信度好)的測(cè)度問(wèn)卷，以保證問(wèn)卷數(shù)據(jù)的可用性與可信性。將問(wèn)卷的數(shù)據(jù)用SPSS 22.0先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，再進(jìn)行信度分析，其結(jié)果如表1所示。

表1 “公安民警幸福感”信度的分析與檢驗(yàn)結(jié)果

根據(jù)表1的結(jié)果可知，在關(guān)于“公安民警幸福感”問(wèn)卷的信度的分析與檢驗(yàn)結(jié)果中，從整體的角度分析，“公安民警幸福感”問(wèn)卷總體的Cronbach’s α系數(shù)為0.919；而從各個(gè)維度的角度分析，“薪酬待遇、工作壓力、人際關(guān)系、個(gè)體價(jià)值”維度的Cronbach’s α系數(shù)也均大于0.7。也就是說(shuō)，“公安民警幸福感”問(wèn)卷的信度的分析與檢驗(yàn)結(jié)果符合判別標(biāo)準(zhǔn)，表明“公安民警幸福感”問(wèn)卷具有良好的信度。

(2)問(wèn)卷效度

檢驗(yàn)問(wèn)卷的有效性，即檢驗(yàn)問(wèn)卷的效度。在結(jié)構(gòu)效度分析中，本文采用因子分析法對(duì)量表進(jìn)行效度檢驗(yàn)，采用的測(cè)度指標(biāo)是：KMO值與因子旋轉(zhuǎn)載荷值，當(dāng)問(wèn)卷的KMO值大于最低標(biāo)準(zhǔn)值0.7，即可認(rèn)為設(shè)計(jì)的量表是有效的。通過(guò)SPSS22.0對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)的效度分析，KMO結(jié)果顯示如表2所示：

表2 KMO和巴特利特檢驗(yàn)

根據(jù)表2的結(jié)果可知，因子分析中Kaiser-Meyer-Olkin度量的計(jì)算結(jié)果表明“公安民警幸福感”問(wèn)卷的KMO值為0.931，大于最低標(biāo)準(zhǔn)值0.7，并且顯著性水平遠(yuǎn)小于0.05，表明在后文中對(duì)“公安民警幸福感”問(wèn)卷的觀測(cè)量數(shù)據(jù)使用因子分析法進(jìn)行更深入的探究與分析是合適的。

根據(jù)表3的結(jié)果可知，使用最大方差旋轉(zhuǎn)法對(duì)“公安民警幸福感”問(wèn)卷中的題項(xiàng)提取因子載荷，共縮減成了4個(gè)公共因子，且“公安民警幸福感”問(wèn)卷中的各個(gè)測(cè)度題項(xiàng)在這4個(gè)公共因子上的旋轉(zhuǎn)因子載荷值均要大于最低標(biāo)準(zhǔn)值0.5，表明調(diào)查問(wèn)卷中的“公安民警幸福感”量表具有良好的結(jié)構(gòu)效度。

表3 旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣

3.問(wèn)卷回收率統(tǒng)計(jì)

為了方便說(shuō)明和限于篇幅，本次調(diào)查選用了山東省A市B區(qū)120名公安民警參與調(diào)查問(wèn)卷，其中有效問(wèn)卷為108份，有效回收率90%。

(二)模糊綜合評(píng)價(jià)模型

1.數(shù)據(jù)收集與篩選

為了方便之后計(jì)算，將選項(xiàng)中的“ABCDE”分別對(duì)應(yīng)為“54321”，對(duì)問(wèn)卷中11個(gè)選項(xiàng)的情況進(jìn)行匯總。

2.權(quán)重向量

本文應(yīng)用AHP法(即層次分析法)確定權(quán)重W,通過(guò)Matlab軟件進(jìn)行求解。對(duì)于同一層次元素aij重要性的比較，可以采用表4中的1-9標(biāo)度法。

根據(jù)問(wèn)卷中四個(gè)一級(jí)指標(biāo)(工作壓力、薪酬待遇、人際關(guān)系、個(gè)體價(jià)值)選項(xiàng)各因素比例之間的比較，找出了兩兩元素之間的相對(duì)關(guān)系，如表5所示。

表4 1-9標(biāo)度法

表5 一級(jí)指標(biāo)相對(duì)關(guān)系圖

(1)構(gòu)建一級(jí)因素判斷矩陣A

(2)求解二級(jí)因素權(quán)重

運(yùn)用上述方法，對(duì)一級(jí)因素下的二級(jí)因素權(quán)重進(jìn)行求解，并歸一化和一致性檢驗(yàn)，可得：

W2( 0.0929,0.0805,0.1501,0.1938,

0.2649,0.0500,0.0106,0.0716,

0.0174,0.0517,0.0163)

3.建立模糊關(guān)系矩陣R

矩陣R中的元素rij為每一個(gè)因素ui出現(xiàn)“5/4/3/2/1”的次數(shù)與數(shù)據(jù)總和108的比值。

4.模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量B

B=W·R=(w1,w2,…w11)·R=(b1,b2,…,b5)=(0.2822,0.2052,0.2207,0.0641,0.0324)

5.評(píng)價(jià)結(jié)果的單值化處理

該派出所民警的幸福感程度C如下所示：

C=B·VT=

(0.2822,0.2052,0.2207,0.0641,

0.0324)·(5,4,3,2,1)T=

(1.4110,1.0260,1.1035,

0.3205,0.1620)

通過(guò)以上的計(jì)算預(yù)評(píng)價(jià)過(guò)程可以得到如下結(jié)論：選取幸福感程度C中最大值作為綜合評(píng)價(jià)值，即綜合評(píng)價(jià)值為1.4110，處于評(píng)語(yǔ)集V的“非常不滿意”與“不滿意”之間，由此可見(jiàn)，該派出所民警幸福感指數(shù)水平屬于下游。

(三)多元線性回歸模型分析

通過(guò)采訪相關(guān)民警，在四個(gè)維度下設(shè)計(jì)了十一個(gè)題項(xiàng)，但是，這十一個(gè)題項(xiàng)究竟哪個(gè)與公安民警幸福感確切相關(guān)，僅僅通過(guò)采訪還不能證明，因此根據(jù)線性理論，將x1(i=1,2,…,11)與幸福感(Y)的關(guān)系轉(zhuǎn)化為線性回歸方程模型，簡(jiǎn)稱為模型(二)。

1.模型(二)的建立

因變量：幸福感(Y)；自變量：工資收入(x1)、辦公環(huán)境(x2)、后勤保障(x3)、工作時(shí)間(x4)、執(zhí)法環(huán)境(x5)、接警數(shù)量(x6)、同事關(guān)系(x7)、家庭理解(x8)、朋友關(guān)系(x9)、社會(huì)地位(x10)、職業(yè)認(rèn)同感(x11)。

運(yùn)用SPSS 22.0，采用“逐步回歸法”篩選出具有顯著性影響的自變量因素，限于篇幅原因，只給出結(jié)論中有影響關(guān)系的四個(gè)因素的分析過(guò)程。

2.模型(二)的檢驗(yàn)

(1)擬合優(yōu)度和自相關(guān)檢驗(yàn)

表6 模型(二)的擬合優(yōu)度的計(jì)算結(jié)果

根據(jù)表6結(jié)果可知，模型(二)經(jīng)過(guò)4次的迭代計(jì)算后，計(jì)算結(jié)果趨于收斂。調(diào)整系數(shù)R2的計(jì)算結(jié)果為0.392，根據(jù)模型擬合效果R2的值越接近1，回歸直線對(duì)觀測(cè)值的擬合程度越好，模型(二)的擬合效果一般。

(2)方程顯著性檢驗(yàn)

表7 方程總體的F檢驗(yàn)結(jié)果

續(xù)表

根據(jù)表7的結(jié)果可知，然后對(duì)所構(gòu)建的模型(二)-4進(jìn)行方程的顯著性檢驗(yàn)，F(xiàn)值為18.268，其對(duì)應(yīng)的顯著性檢驗(yàn)水平Sig.=0.000<0.05。方程的顯著性檢驗(yàn)結(jié)果表明，本次構(gòu)建的線性回歸方程具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，且該線性回歸方程中的各個(gè)偏回歸系數(shù)不全為零。

(3)參數(shù)顯著性檢驗(yàn)

表8 參數(shù)顯著性檢驗(yàn)系數(shù)表

由表8可知，社會(huì)地位、工作時(shí)間、同事關(guān)系、職業(yè)認(rèn)同感這四個(gè)因素的Sig.分別為0.002、0.002、0.012、0.048，均小于0.05，所以社會(huì)地位、工作時(shí)間、同事關(guān)系、職業(yè)認(rèn)同感通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，而其他七個(gè)因素均大于0.05，沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。

(4)多重共線性檢驗(yàn)

由表8可知，共線性診斷結(jié)果表明模型(二)-4中11個(gè)自變量指標(biāo)的數(shù)值均小于最大容忍數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)值10，即建立模型回歸方程是可行的。

經(jīng)逐步回歸法篩選自變量后，模型中的自變量只剩下社會(huì)地位(x10)、工作時(shí)間(x4)、同事關(guān)系(x7)、職業(yè)認(rèn)同感(x11)這四個(gè)因素對(duì)Y的回歸系數(shù)均具有顯著性(Sig.<0.05)。

(5)得出方程

模型的多元回歸方程為：

幸福感(Y)=0.595+0.249x10+0.232x4+0.203x7+0.159x11

由上述方程可知，社會(huì)地位、工作時(shí)間、同事關(guān)系、職業(yè)認(rèn)同感對(duì)幸福感均具有顯著的正向作用，其回歸系數(shù)依次為0.249、0.232、0.203、0.159。在本次問(wèn)卷調(diào)查中，民警在自己的職業(yè)社會(huì)地位、工作時(shí)間、同事關(guān)系、職業(yè)認(rèn)同感四個(gè)方面越滿意，幸福感程度將會(huì)越強(qiáng)。

三、提高公安民警幸福感的對(duì)策

公安民警幸福感的提高，既能提升人民警察的職業(yè)認(rèn)同感和主觀滿意度，也是直接關(guān)乎公安工作開(kāi)展的關(guān)鍵性因素。

(一)提升社會(huì)地位：維持民警幸福感的“強(qiáng)心劑”

維護(hù)民警合法權(quán)益，保障公安民警執(zhí)法權(quán)威，一是可以通過(guò)普法宣傳、警民交流互動(dòng)等活動(dòng)，建立警民溝通的平臺(tái)，宣傳先進(jìn)事跡，從而拉近公安民警與人民群眾之間的關(guān)系和距離，爭(zhēng)取讓人民群眾全面地了解公安工作，積極參與公安工作，尊重和支持公安工作；二是加強(qiáng)和諧的警民關(guān)系建設(shè)，積極探索推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)的新路徑，使民警工作得到人民群眾的認(rèn)可、理解和支持，從而避免媒體的肆意炒作，對(duì)執(zhí)法部門(mén)的權(quán)威造成負(fù)面影響，提升警察職業(yè)的社會(huì)地位；三是要樹(shù)立積極的職業(yè)地位和社會(huì)形象，公安民警要加強(qiáng)自律，公安機(jī)關(guān)基層單位加強(qiáng)對(duì)民警的職業(yè)形象塑造，例如學(xué)習(xí)軍隊(duì)風(fēng)紀(jì)制度，對(duì)民警出警時(shí)候的儀容儀表與著裝進(jìn)行具體要求，給人民群眾和社會(huì)各界產(chǎn)生更加深刻更加積極向上的正面形象；四是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)涉警輿情的信息處理，某些網(wǎng)絡(luò)紅人，為了博人眼球，通過(guò)剪輯、拼接甚至捏造的手段，將所謂“警察打人”“暴力執(zhí)法”等不實(shí)信息上傳到網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，這不僅是對(duì)社會(huì)治安秩序與執(zhí)法公信力的挑戰(zhàn)，更是對(duì)公安隊(duì)伍與人民警察形象的破壞，這些造謠信息必須被屏蔽，造成嚴(yán)重后果還應(yīng)追究造謠者與傳播者的法律責(zé)任。

(二)落實(shí)輪休制度：保障民警幸福感的“降壓劑”

在我國(guó)的公安隊(duì)伍中，由于警力不足，民警每天的工作時(shí)間在11小時(shí)左右，平均三周才能休息一天，長(zhǎng)期的工作壓力和不良情緒會(huì)對(duì)民警的身心產(chǎn)生嚴(yán)重影響[12]，進(jìn)而影響到公安工作的質(zhì)量，甚至?xí)?dǎo)致民警辭職和人才流失現(xiàn)象的產(chǎn)生和擴(kuò)大。

為此要抓住公安改革的契機(jī)，加快科學(xué)輪休制度改革，例如將公安機(jī)關(guān)內(nèi)現(xiàn)有警務(wù)人員按照警種分組，組內(nèi)進(jìn)行輪班調(diào)休，這樣民警都可以得到必要的休息時(shí)間，不僅緩解了民警的身心壓力，還能保障和提升公安工作的質(zhì)量和效率?；鶎訂挝灰迩鍙膬?yōu)待警與從嚴(yán)治警之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，兩者是相輔相成的，《人民警察法》 《人民警察紀(jì)律條令》等硬性法律法規(guī)，要想落到實(shí)處，必須建立在民警主動(dòng)遵循，嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上。 從優(yōu)待警要求政工干部關(guān)注隊(duì)伍成長(zhǎng)，定期分析隊(duì)伍情況，落實(shí)對(duì)民警的各項(xiàng)福利待遇，尤其針對(duì)目前公安隊(duì)伍警力不足、工作壓力大等現(xiàn)象，更要保障民警的休息時(shí)間，根據(jù)隊(duì)伍現(xiàn)狀對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理，加強(qiáng)思想政治工作，采取有力的措施， 把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

(三)加強(qiáng)同事交流：增強(qiáng)民警幸福感的“粘合劑”

針對(duì)民警關(guān)于“同事關(guān)系”的焦慮，基層單位可以鍛造新時(shí)代和諧警營(yíng)為目標(biāo)，注重親情式關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)民警歸屬感和向心力。

一是建立困難幫扶機(jī)制給民警送溫暖。 落實(shí)看望慰問(wèn)制度，并將看望慰問(wèn)的范圍擴(kuò)大至全體民警及其直系親屬和配偶， 讓民警和家庭感受到組織的溫暖。二是建立同事關(guān)懷制度，例如當(dāng)民警負(fù)傷時(shí)第一時(shí)間上門(mén)慰問(wèn)、民警生日時(shí)及時(shí)送上鮮花蛋糕祝福、破獲重大案件時(shí)黨委集體上門(mén)慶功、家庭變故時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)家訪等制度，日常通過(guò)微信等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社交工具向民警及家屬發(fā)送健康信息、安全提示、節(jié)日祝福、加班慰問(wèn)、工作提醒等，使民警隨時(shí)隨地感受到組織的溫暖，鍛造和諧警營(yíng)。三是定期召開(kāi)民警座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)建議，努力改善住宿條件和伙食質(zhì)量，讓民警更好地相互交流，放松身心、舒緩壓力，加強(qiáng)合作，最大限度地激發(fā)公安民警的向心力和凝聚力，如專門(mén)成立羽毛球、籃球、乒乓球等興趣小組，定期組織開(kāi)展健身、登山、長(zhǎng)跑、拔河活動(dòng)和球類項(xiàng)目交流比賽等系列活動(dòng)。四是注重全警式文化生活，激發(fā)工作熱情。利用豐富的藝術(shù)形式，打造“警營(yíng)文化長(zhǎng)廊”，進(jìn)一步濃厚警營(yíng)文化，讓民警一進(jìn)單位，就能受到警營(yíng)文化的熏陶， 促進(jìn)高尚情操的養(yǎng)成。 借助多種文體活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和展示民警藝術(shù)興趣特長(zhǎng)，積極倡導(dǎo)廣大民警創(chuàng)作反映警營(yíng)生活的書(shū)畫(huà)、攝影、文學(xué)等文化作品，并經(jīng)常性地組織開(kāi)展健步走等民警喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，增強(qiáng)民警之間的業(yè)余交流與娛樂(lè)合作，以實(shí)現(xiàn)增加友誼與強(qiáng)化溝通的雙重目的。

(四)提升職業(yè)認(rèn)同：激發(fā)民警幸福感的“穩(wěn)定劑”

個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)對(duì)于人的幸福感也是非常重要的。而民警個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要組織搭建合適的事業(yè)平臺(tái)，基于這些前提，提出以下建議：一是基層單位積極改進(jìn)思想政治教育工作的方式方法，摸清民警的思想脈搏，積極組織形式多樣的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)民警樹(shù)立正確的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感；二是搭建民警價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，將人生追求融入日常工作之中，在工作實(shí)踐中磨煉意志、增長(zhǎng)才干，成為做好本職工作的行家里手，讓每個(gè)有心立足崗位成才的民警都能找到事業(yè)發(fā)展的方向?？梢愿鶕?jù)民警個(gè)人的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、才盡其用，讓民警在發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)中實(shí)現(xiàn)成就感，能夠更加有力地調(diào)動(dòng)積極性，對(duì)提高民警幸福感起著關(guān)鍵性的作用； 三是對(duì)民警個(gè)人自主成才的愿望要予以充分的肯定和尊重，當(dāng)好“智囊參謀”。當(dāng)民警在外出學(xué)習(xí)、參加考試等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織上要給予關(guān)懷和幫助，要確保民警有足夠的時(shí)間和精力，在經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料等方面更應(yīng)予以保障，讓有一技之長(zhǎng)的公安民警都能找到人生發(fā)展的方向。四是完善績(jī)效考核機(jī)制，提高民警的積極性和主動(dòng)性?？?jī)效考核機(jī)制是一項(xiàng)最基本的思想政治教育工作和隊(duì)伍管理措施，一個(gè)貼近實(shí)戰(zhàn)、行之有效的綜合考評(píng)體系有助于拉開(kāi)考核檔次，切實(shí)解決干與不干的現(xiàn)象， 發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，激勵(lì)先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，激發(fā)整個(gè)隊(duì)伍的爭(zhēng)先動(dòng)力，使得“能者上,平者讓,庸者下,錯(cuò)者退”[13]。

結(jié)語(yǔ)

本文在研究閱讀相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了公安民警幸福感評(píng)價(jià)與影響因素探索相統(tǒng)一的幸福感模糊評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合實(shí)證分析，最終得出結(jié)論，具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)踐性。