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      砥礪前行譜華章乘勢而為鑄輝煌

      2019-04-29 00:00:00馬彪
      發(fā)展 2019年2期

      瑪曲縣位于甘南藏族自治州西南部,青藏高原東端,甘、青、川三省結(jié)合部,境內(nèi)海拔3300—4806米,年降水量592.7毫米,日照時(shí)間為2663.4小時(shí),年平均氣溫3.0C,全年沒有絕對的無霜期。全縣轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),2個(gè)居民委員會,36個(gè)村民委員會,238個(gè)村民小組,2017年全縣總?cè)丝?,79萬人,其中藏族人口占88%,是一個(gè)藏民族聚居的純牧業(yè)縣,以“羌中畜牧甲天下”而聞名。土地總面積10190.8平方公里,有天然草場1288萬畝,其中可利用草場面積1245.5萬畝,占草場面積的96.7%.天然草場植被覆蓋良好,植物種類豐富,素有“亞洲第一草場”之譽(yù)。黃河從青海久治縣門堂鄉(xiāng)流入縣境木西合鄉(xiāng),經(jīng)西、南、東、北環(huán)流全縣,最后返流至青海河南蒙古族自治縣,形成久負(fù)盛名的“天下黃河第一彎”。

      2018年是中國改革開放40周年,是黨和國家決勝全面建成小康社會、進(jìn)而開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。改革開放40年來,瑪曲縣各族人民在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省、州的各項(xiàng)方針政策和決策部署,不斷深化對瑪曲縣情的認(rèn)識,更新觀念、銳意進(jìn)取、砥礪前行,在改革開放中探索符合瑪曲發(fā)展的新路子,采取了一系列積極有效的措施,與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè),在實(shí)踐中繼續(xù)探索前進(jìn),取得了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,開創(chuàng)了瑪曲建設(shè)的新紀(jì)元。特別是黨的十八大以來,瑪曲縣搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,求實(shí)創(chuàng)新促和諧,突破了封閉、僵化、單一的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了由封閉、貧窮、落后和缺乏生機(jī)到開放、富強(qiáng)、文明和充滿活力的歷史巨變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了令人矚目的偉大成就,譜寫了瑪曲發(fā)展的輝煌新篇章。

      一、國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

      在改革開放40年的發(fā)展歷程中,瑪曲縣全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,不斷豐富和完善發(fā)展舉措,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展速度不斷提高,尤其是從“九五”時(shí)期開始,生產(chǎn)總值開始連續(xù)保持10%以上的增長速度,進(jìn)入持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展時(shí)期,全縣經(jīng)濟(jì)總量也迅速擴(kuò)大,不斷跨越新臺階。從經(jīng)濟(jì)總量看:“八五”末,瑪曲地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為13961萬元,比1978年的1235.7萬元翻了11番;“九五”末,GDP為23751萬元,比1978年翻了19番;“十五”末,GDP為42750萬元,比1978年翻了35番;“十一五”末,GDP為95165萬元,比1978年翻了75番;“十二五”末,GDP為134564萬元,比1978年翻了107番;到2017年,GDP達(dá)到152738萬元,比1978年翻了121番。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度看:“九五”期間,GDP年均增長11.2%;“十五”期間,年均增長12.5%,“十一五”期間,年均增長17.4%“十一五”是瑪曲歷史上經(jīng)濟(jì)增長最快的時(shí)期,“十二五”期間,年均增長7.2%。黨的十八大以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2位數(shù)增長轉(zhuǎn)為1位數(shù)增長。2012-2017年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.2%,仍然呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。人均生產(chǎn)總值由1978年的514元提高到2017年的26471元。40年的改革開放歷程,瑪曲經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展的既定目標(biāo)。

      在生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷躍上新臺階,在“八五”末,瑪曲縣財(cái)政開始實(shí)現(xiàn)動態(tài)扭補(bǔ),到2006年財(cái)政收入首次突破1億元大關(guān)。全縣財(cái)政一般預(yù)算收入由1978年的84.2萬元增加到2017年的1.71億元,增長了203倍,年均增長14.2%;財(cái)政支出由260.2萬元增加到17.74億元,增長682倍,年均增長17.72%。

      二、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變

      40年間,瑪曲各族人民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在實(shí)踐中探索前進(jìn),不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從傳統(tǒng)畜牧業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”,到黃金采掘工業(yè)異軍突起,再到工業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,逐步形成了多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)并舉、多種經(jīng)濟(jì)成分互競的產(chǎn)業(yè)格局。

      (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)畜牧業(yè)為主到第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史性跨越

      瑪曲縣在強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí),充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的86.3:2.2:11.5調(diào)整為2017年的39.3:13.8:46.9,由“一三二型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭欢汀?。第一產(chǎn)業(yè)下降47個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別上升11.6個(gè)百分點(diǎn)和35.4個(gè)百分點(diǎn)。從1978到2017年,在生產(chǎn)總值中,第一產(chǎn)業(yè)年均增長10.6%,第二產(chǎn)業(yè)年均增長16.7%,第三產(chǎn)業(yè)年均增長16.7%。第三產(chǎn)業(yè)已成為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的主要動力。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)向效益畜牧業(yè)方向調(diào)整,高原特色畜牧業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。2017年,畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)99%。工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,以優(yōu)勢資源開發(fā)為依托的黃金和畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。2017年,黃金生產(chǎn)企業(yè)完成增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為89.2%。

      (二)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,多種經(jīng)濟(jì)成分共同支撐瑪曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),打破單一公有制經(jīng)濟(jì)格局,各種所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重發(fā)生了深刻變化;所有制結(jié)構(gòu)朝著多元化方向發(fā)展,個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)總量迅速增加。2017年,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到54.82%,成為推動瑪曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。

      (三)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,效益畜牧業(yè)成效顯現(xiàn)

      黨的十一屆三中全會以來,實(shí)行“牲畜歸戶,私有私養(yǎng),自主經(jīng)營,長期不變”和“以草定畜”的政策,使牧民群眾的生產(chǎn)積極性得到了極大提高。全面實(shí)施草畜雙包經(jīng)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了定居放牧,帶動了廣大牧民實(shí)施牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的信心,早出欄、多出欄已成為廣大牧民的自覺行動。同時(shí),加大對畜牧業(yè)的投入,積極改善牧村生產(chǎn)生活條件,實(shí)施科技興牧項(xiàng)目,調(diào)整和優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平和畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),牧村面貌日新月異,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著。尤其是取消牧業(yè)稅、草原獎補(bǔ)、牛羊保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的相繼實(shí)施,進(jìn)一步激發(fā)了廣大牧民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性,有力地推動了全縣牧村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。2017年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值69910萬元,比1978年翻了52番;年末牲畜存欄數(shù)由1978年的63.06萬頭(匹、只),增加到2017年的89.32萬頭(匹、只);2017年全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)到19993噸,是1978年的8.8倍,其中:牛肉15350噸,是1978年的12.6倍;牛奶產(chǎn)量34703噸,是1978年的6.3倍。

      三、城鄉(xiāng)居民收入大幅增長。生活水平顯著改善

      黨的十六大以來,農(nóng)牧民增收成為各級政府工作的重點(diǎn),通過稅費(fèi)改革、取消牧業(yè)稅,加大牧村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等多項(xiàng)政策的制定和措施的落實(shí),使全縣牧民的收入水平有了大幅度的提高。2017年,全縣牧民人均可支配收入達(dá)8410元,比1978年的186.7元增長45倍,年均增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24010元。40年來,改革的豐碩成果讓廣大人民群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。改革開放以后,全縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入大幅增長,人民生活水平向總體小康大步邁進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,物資供應(yīng)日趨豐富,票證逐漸被取消,消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級,百姓住房從簡陋草坯房變成了水電暖廚衛(wèi)設(shè)施齊全的樓房,2017年牧村居民人均住房面積達(dá)到23.26平方米。電視、電話、冰箱、洗衣機(jī)、電腦成為普通家電,甚至轎車也開始進(jìn)^尋常百姓家,居民生活水平實(shí)現(xiàn)了從溫飽到總體小康的邁進(jìn)。城鎮(zhèn)和牧村居民擁有的耐用消費(fèi)品大幅度增加,在滿足基本需求的情況下,向高檔次、多功能、智能化、環(huán)保等方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從量的滿足到質(zhì)的提高。2017年每百戶城鎮(zhèn)居民擁有電視100臺,電腦64臺,轎車44輛,電冰箱92臺,移動電話256部,洗衣機(jī)96臺,熱水器74臺。

      走進(jìn)新時(shí)代,隨著交通、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會保障等民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步建設(shè)和配套完善,人民對生活的追求從“有沒有”變成了“好不好”,高品質(zhì)生活開始成為新的追求目標(biāo)。

      四、工業(yè)經(jīng)濟(jì)從無到有。逐步成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量

      建政后相當(dāng)一段時(shí)間里,瑪曲的工業(yè)基本沒有多大發(fā)展,當(dāng)時(shí)唯一的手工業(yè)生產(chǎn)合作社擁有固定資產(chǎn)只有1萬元,年產(chǎn)值不到0.5萬元。改革開放40年來,全縣工業(yè)以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以優(yōu)勢資源為依托,加快培育特色工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大工業(yè)項(xiàng)目的投資力度,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。自1992年格爾珂-金礦堆浸試驗(yàn)成功后,相繼建成了瑪曲縣格爾珂黃金礦業(yè)有限公司、黃金選礦廠、堆浸試驗(yàn)場、黃金冶煉廠,形成了探礦、采礦、選礦、冶煉一條龍的大型黃金礦山企業(yè),成為帶動瑪曲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭。本著有利于生產(chǎn),有利于增強(qiáng)市場競爭力,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益的原則發(fā)展民族工業(yè)。逐步形成了以黃金生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工和藏醫(yī)藥制造為主的工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式,工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年提高。2017年,全縣全部工業(yè)企業(yè)完成增加值20550萬元,比1978年翻了467番,年均增長16.6%,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由1978年的2.2%提高到2017年的13.45%,比重上升11.25個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用增強(qiáng),成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。

      五、商貿(mào)流通業(yè)在改革中發(fā)展。在開放中活躍

      商貿(mào)流通業(yè)是最早實(shí)行改革開放的行業(yè)之一。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和發(fā)展,瑪曲縣商貿(mào)流通工作緊緊圍繞“鞏固、消化、補(bǔ)充、改善”的八字方針,更新觀念,突出效益,狠抓質(zhì)量,開放搞活,充分利用區(qū)位優(yōu)勢和畜產(chǎn)品、藥材等資源優(yōu)勢,實(shí)行多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式經(jīng)營,積極改革流通體制,在發(fā)展國有商業(yè)企業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展集體私營、個(gè)體商業(yè)和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,商業(yè)交易網(wǎng)點(diǎn)大量增加,遍布城鄉(xiāng),初步形成了多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式、多種流通渠道的商品流通格局。各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)競相發(fā)展,個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)從無到有,市場份額逐步擴(kuò)大。隨著居民生活消費(fèi)水平的逐步提高,商品流通規(guī)模迅速擴(kuò)大,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級,消費(fèi)需求從吃、穿、用為主體向汽車、住宅、旅游、休閑、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移。2017年,瑪曲縣社會消費(fèi)品零售總額達(dá)37151萬元,是1978年497萬元的74.8倍,年均增長11.4%。

      六、固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大,各項(xiàng)建設(shè)碩果累累

      改革開放以來,特別是國家實(shí)施西部大開發(fā)之后,瑪曲縣緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是中央第五次西藏工作座談會后,投資總量持續(xù)擴(kuò)大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新上項(xiàng)目增多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期落后的局面得到明顯改善,全縣固定資產(chǎn)投資由1978年的78萬元,增加到2017年的180575萬元,比1978年增長2315倍,年均增長21.37%。2012-2017年,全縣固定資產(chǎn)投資總量累計(jì)達(dá)80.73億元。投資對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。在固定資產(chǎn)投資大幅度增加的同時(shí),投資主體發(fā)生了深刻變化,逐步形成了國有投資、民間投資等多種投資形式,尤其是民間投資大幅度增加。投資主體的多樣化,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

      建政初期,瑪曲只有縣城之名,沒有城鎮(zhèn)之勢,黨政機(jī)關(guān)一直在帳篷中辦公,建縣后的五六年中才先后修建簡易辦公房35幢取代了帳篷辦公室。改革開放以來,瑪曲縣對城市建設(shè)的投資力度不斷加大,城市面貌和環(huán)境發(fā)生了巨大變化。加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全縣城鎮(zhèn)牧村公用設(shè)施日臻完善,社會治安、道路、供水、排水、集中供熱、垃圾處理、地下管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,文化、體育、衛(wèi)生等服務(wù)功能明顯提升,市容大環(huán)境和居民生活小環(huán)境都有明顯改觀。2017年,瑪曲縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到28.1%,全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2.6平方公里。

      七、社會事業(yè)并蒂開花。蓬勃發(fā)展

      改革開放40年,瑪曲縣委、縣政府始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好全縣各族人民的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保持社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)社會事業(yè)并蒂開花,蓬勃發(fā)展。

      (一)社會保障體系進(jìn)步完善,保障能力顯著提高

      十一屆三中全會以來,瑪曲縣委、縣政府高度重視社會保障工作,尤其是近十年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對社保工作的投入力度不斷加大,相繼出臺了一系列相關(guān)措施,完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系,逐步建立了以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型牧村合作醫(yī)療制度為主體,以貧困人口醫(yī)療救助制度為補(bǔ)充,多層次、全覆蓋的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,參保^數(shù)逐年增加。到2017年底,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)917人;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)9944人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)1342人;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)2225人;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)1850人。全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)21041人,參保率96%;全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到43066人,參合率97.2%。

      (二)教學(xué)條件全面改善,教育事業(yè)蒸蒸日上

      從1956年建立第一所帳篷小學(xué)開始,瑪曲的民族教育開始逐步走上正軌。改革開放以后,縣上總結(jié)了以往的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),根據(jù)牧區(qū)民族、交通、地理等特點(diǎn),提出了以“集中為主,寄宿制為主,公辦為主,全日制為主,藏語授課為主”的教學(xué)方針,建立了從幼兒教育、基礎(chǔ)教育、高中教育、民族教育等一系列比較完善的教育體系,培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家對教育的投入力度不斷加大,教學(xué)條件得到很大改善,全縣人口整體素質(zhì)有了大幅度提高。截至2017年,全縣有各級各類學(xué)校27所,在校學(xué)生10247名,教職工876名;學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到56.74%;小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中階段入學(xué)率達(dá)到98.98%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.83%;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到86.06%。

      (三)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快,醫(yī)療條件明顯改善

      改革開放以來,瑪曲縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展、建立了遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,服務(wù)規(guī)模、技術(shù)水平、服務(wù)能力、從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高,醫(yī)療保障體系逐步建立。2017年年末全縣有醫(yī)院、衛(wèi)生院13所,床位228張,醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員355人,其中執(zhí)業(yè)(助理)師113人。5歲以下兒童死亡率8.81%o,嬰兒死亡率8.81%o,產(chǎn)婦住院分娩率92.76%。2017年全縣總?cè)丝跒?.79萬人,人口自然增長率為11.44%o,比1978年降低12.9個(gè)千分點(diǎn)。

      八、旅游業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為瑪曲新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

      瑪曲縣草原廣袤,民俗奇特,山水秀麗,自然資源豐富,各種人文景觀廣為分布,民族文化根深蒂固,是目前甘南州唯一保留高原游牧文化特色的縣域。濃郁的藏族部落風(fēng)情和佛教文化,吸引著眾多的海內(nèi)外游客。2000年以來,縣委、縣政府堅(jiān)持“旅游活縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),出臺了《瑪曲縣關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》,通過不斷加大旅游設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,興建了格薩爾文化廣場、建成三星級首曲賓館、三星級金曲賓館和吉祥賓館。精心打造“天下黃河第一彎”“格薩爾文化發(fā)祥地”“亞洲一號天然草原”三大旅游品牌,隨著“格薩爾文化旅游節(jié)”“格薩爾賽馬大會”等大型文體節(jié)慶活動的成功舉辦,極大地拉動了全縣旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙贏”。2017年全年接待游客60.66萬人次,旅游收入達(dá)到3億元,旅游業(yè)逐步發(fā)展成為瑪曲經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

      九、在全縣人民的共同奮斗下。全面建成小康指數(shù)穩(wěn)步提高

      全面建成小康社會是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo),“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會決勝階段,努力與全國全省一道進(jìn)入全面小康社會,是黨中央對我們的殷切期望,也是全縣人民矢志不渝的奮斗目標(biāo),黨的十八大以來,在全縣人民的共同奮斗下,全面建成小康指數(shù)穩(wěn)步提高。據(jù)監(jiān)測,2016年瑪曲縣全面建成小康社會實(shí)現(xiàn)程度為76.29%,比上年提高8.19個(gè)百分點(diǎn),比2010年提高22.56個(gè)百分點(diǎn),年均提高3.32個(gè)百分點(diǎn)。其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展小康指數(shù)為59.2%,比2010年提高21.49個(gè)百分點(diǎn),年均提高3.6個(gè)百分點(diǎn);民主法治小康指數(shù)為74.76%,比2010年下降2.52個(gè)百分點(diǎn);文化建設(shè)小康指數(shù)為79.04%,比2010年提高32.24個(gè)百分點(diǎn),年均提高5.4個(gè)百分點(diǎn);人民生活小康指數(shù)為80.97%,比2010年提高30.27個(gè)百分點(diǎn),年均提高5個(gè)百分點(diǎn);資源環(huán)境小康指數(shù)為83.8%,比2010年提高20.48個(gè)百分點(diǎn),年均提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

      改革開放40年來,特別是“九五”計(jì)劃以來,瑪曲縣國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得了巨大成就。事實(shí)雄辯地證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?;仡欉^去,展望未來,瑪曲縣將以建設(shè)青藏高原現(xiàn)代化城市為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,圍繞城市建設(shè)及社會服務(wù)體系建設(shè),使瑪曲的城市功能更加健全,人居環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加改善,文明程度更加提高;改革開放譜華章,不忘初心再出發(fā)?,斍嗣駥⑦M(jìn)一步解放思想,開拓奮進(jìn),以昂揚(yáng)的斗志重筆描繪草原新藍(lán)圖!

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