中華民族歷來重視個人的品德修養(yǎng),從古至今,不少古圣先賢、仁人志士留下了許多為人為官恪盡職守的光輝典范。在新時期,我們每一位國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須正視權(quán)力的來源,樹立正確的權(quán)力觀,恪盡公仆職責(zé),不斷加強(qiáng)政德建設(shè)。時刻保持清醒頭腦,自覺做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。
習(xí)近平總書記在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上發(fā)表重要講話時指出:“一切國家機(jī)關(guān)工作人員,無論身居多高的職位,都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國,始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作?!泵鞔_強(qiáng)調(diào),社會主義國家的一切權(quán)力來自人民,各級國家機(jī)關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆,黨的干部是黨的事業(yè)的主心骨,是國家發(fā)展的動力,但最終必須是人民的公仆,否則就會陷入脫離人民群眾的泥潭。這就要求黨的干部必須始終加強(qiáng)政德建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,才能自覺地做到清正廉潔,勤政為民。
在我國,各級干部手中的權(quán)力是人民賦予的,人民是權(quán)力的主體,是權(quán)力的委托者,權(quán)力姓“民”名“公”,只能用來為人民謀利益,這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立的馬克思主義權(quán)力觀。然而,現(xiàn)實(shí)中卻有一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)闆]有認(rèn)清權(quán)力的本質(zhì),把權(quán)力的來源弄錯了,導(dǎo)致在行使權(quán)力的過程中發(fā)生了這樣那樣的問題,最終淪為歷史的罪人。
一、對權(quán)力來源的幾種錯位認(rèn)識
(一)權(quán)力是個人努力與上級領(lǐng)導(dǎo)賞識的結(jié)合體。從打虎拍蠅獵狐的案例中不難看出,這些人憑借自己的努力奮斗、能力展示,加之運(yùn)行一些潛規(guī)則,贏得了領(lǐng)導(dǎo)對自己的賞識,得來了手中的權(quán)力,這時就對權(quán)力的來源形成了錯位的認(rèn)識,這種錯位的權(quán)力觀,導(dǎo)致他們對之前的努力付出加大籌碼的要求回報,吃穿住用行的標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高,為了滿足自己對票子、房子等物質(zhì)享受的要求,唯一能用來交換的就是自己手中的權(quán)力,最終被別有用心的人的糖衣炮彈所俘虜,從而忘了根本,傷了民心,恃權(quán)傲民,以權(quán)謀私。
(二)領(lǐng)導(dǎo)的賞識是權(quán)力的源泉。這些人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)特別是上級領(lǐng)導(dǎo)決定自己的升遷和提拔,是權(quán)力的源泉。這種錯位的權(quán)力觀,導(dǎo)致他們產(chǎn)生以“領(lǐng)導(dǎo)”為本,唯“領(lǐng)導(dǎo)”是從,在經(jīng)營政治生涯之初,就把上級領(lǐng)導(dǎo)作為自己圍獵的對象,拉攏腐蝕、跑官要官,一旦目的達(dá)到,就變本加厲,連本帶利一起回收,大有“一年清知府,十萬雪花銀”的架勢,從此又淪為別人圍獵的對象,在圍獵別人和被別人圍獵的空間中經(jīng)營政治生涯,根本無暇頤及老百姓的冷暖、疾苦。
(三)權(quán)力的得來在一定程度上需要依靠自己的運(yùn)氣、機(jī)遇和領(lǐng)導(dǎo)的賞識?!爱?dāng)官升遷不靠天不靠地,就靠自己的好運(yùn)氣”,這樣,就勢必導(dǎo)致這些人搞封建迷信那一套,在家求神靈賜福之外,還到這山那山許什么愿,拿到上上簽之后,這種神靈庇佑的心理更增加了其運(yùn)作的心理底氣。當(dāng)然一旦手中有了權(quán)力,就會將機(jī)遇、運(yùn)氣想的神乎其神,甚至讓這種迷信活動升級,影響單位、部門的同志跟著學(xué)迷信那一套,更有勝者興建工程或是決定發(fā)展時也講迷信,遺患地方,百姓遭殃。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力到底源自哪里
我國憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國的國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”?!拔覈恼w是人民代表大會制度。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)?!辈⒚鞔_“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)?!秉h章也明確規(guī)定“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng);黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。馬克思主義唯物史觀告訴我們,人民,只有人民,才是歷史發(fā)展的真正推動者,才是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者。是歷史,是人民在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上選擇了我們黨,并把我們黨推上了社會主義國家的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位?;仡櫄v史,反思現(xiàn)實(shí),國家的取得、強(qiáng)大,政權(quán)的穩(wěn)固,從根本上說,取決于人民的擁護(hù),取決于人心向背。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的:“人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民書寫的!中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的!”任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部,不管他有多大本事,不管他的職位有多高,如果他無視人民,以權(quán)謀私,最終必然會被人民所拋棄,也會被黨紀(jì)黨規(guī)國法繩之以法。
權(quán)力是一個歷史范疇,屬于上層建筑,具有時代性。在私有制為基礎(chǔ)的社會中,權(quán)力被用來壓迫和剝削人民,當(dāng)官是為了發(fā)財;在社會主義社會,權(quán)力的人民性才真正得到體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話:“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”。在我國通過選舉、上級任命、招考、聘用,使很多干部得以在國家各級機(jī)關(guān)掌握權(quán)力,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中有關(guān)民主推薦、考察、醞釀、決定、任職等條都體現(xiàn)了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此不管是委任、選任,還是考任、聘任的干部,都是受人民的委托,代表人民行使國家權(quán)力,管理社會公共事務(wù)的。領(lǐng)導(dǎo)干部被任命為某一職務(wù),就相應(yīng)具有本職位所規(guī)定的權(quán)力,同時也就必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)職位所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,組織和人民賦予的權(quán)力越多、越大,職位越高,責(zé)任相應(yīng)就越重。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能完成全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,那就不能擁有組織和人民賦予的權(quán)力。
三、恪盡為民的職責(zé)
自十八大以來習(xí)近平總書記那鏗鏘有力、擲地有聲的話語時刻縈繞在我們每一位國家機(jī)關(guān)人員的耳畔,“我是人民的勤務(wù)員,是為人民服務(wù)的”“永遠(yuǎn)做中國人民和中華民族的主心骨”“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”“全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時,沒有完成時”,“‘人民’二字在十九大的報告中出現(xiàn)了200多次,這是我們黨面向未來對人民作出的莊嚴(yán)承諾”。這些嚴(yán)格的要求與殷切的期望,一次又一次地告誡我們每一位國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要時刻關(guān)心群眾疾苦,要心中時刻裝滿人民群眾對美好生活的期盼,要有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有作為,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確正視權(quán)力的來源,樹立正確的權(quán)力觀,恪盡公仆責(zé)任,不斷加強(qiáng)政德建設(shè),時刻保持清醒頭腦,自覺做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。
中華民族歷來重視個人的品德修養(yǎng),有不少古圣先賢、仁人志士把為國盡忠和為民盡責(zé)始終放在第一位,留下了“岳母刺字”“鞠躬盡瘁,死而后已”“國家興亡,匹夫有責(zé)”等等的誠摯誓言、從政格言,為后人留下了許多為人為官恪盡職守的光輝典范。面對歷史,面對無數(shù)仁人志士,還是有很多的領(lǐng)導(dǎo)干部過不了民意關(guān),在那些錯位權(quán)力觀的驅(qū)使下,把公權(quán)當(dāng)成了私有財產(chǎn),大搞錢權(quán)交易、以權(quán)謀私、貪污腐敗、貪圖享受等等與民爭利的事情。自十八大以來,中央馳而不息地抓作風(fēng)建設(shè),有些明目張膽的貪腐行為一時間又穿上了“隱身衣”、換上了“新馬甲”,重新亮相;也有些領(lǐng)導(dǎo)干部不貪不腐但就是不干事,懶政、怠政時有發(fā)生;有些則出現(xiàn)了“門好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;還有一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;有些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事拖沓敷衍,把責(zé)任往上推,以集體決策逃避個人責(zé)任,凡此種種,都給地方、部門的發(fā)展造成了嚴(yán)重的損失。
我們所看到的“將改革進(jìn)行到底”“打鐵還需自身硬”“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”“十九大、兩會的召開”……特別是習(xí)近平總書記的重要指示就像一針“清醒劑”,向那些仍然心存幻想,繼續(xù)觀望的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了作風(fēng)建設(shè)的最強(qiáng)音,作風(fēng)建設(shè)是一刻不能松、半步不能退,必須始終堅(jiān)持以人民為中心,高度重視群眾的感受和評價,不斷增強(qiáng)群眾的滿意度。因此,作為黨的干部,就應(yīng)有更高的精神追求,只有從內(nèi)心深處過了貪腐、金錢、美色、與民爭利等等這一道又一道坎,只有對權(quán)力的來源與本質(zhì)有了正確、清醒的認(rèn)識與思考,才能擁有正確行使權(quán)力的責(zé)任意識,不會辜負(fù)組織與人民的信任與重托,以一名人民公仆的身份,急群眾之所急,履行恪盡為民之職責(zé),最大限度地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。