閆肖鋒

“生命只有一次，安全伴君一生”。這是江蘇響水爆炸現(xiàn)場圖中的一幅安全標語，最后卻成為這場災難的一個注解。截至3月24日上午，3·21江蘇響水化工企業(yè)爆炸事故已造成78人死亡，傷員中危重13人、重傷66人。

隨著媒體披露，此次發(fā)生爆炸的江蘇天嘉宜化工有限公司可謂劣跡斑斑。就在去年2月，國家安監(jiān)總局曾列出了該公司的13項安全隱患，而且其中幾條涉及危險源苯罐的操作不當。當?shù)匾惨巡皇堑谝淮伟l(fā)生類似事故了，僅2007年11月27日，該園區(qū)另一家化工企業(yè)在重氮鹽出產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸，造成8人死亡。

江蘇省委常委會表示要“從靈魂深處進行反思”，給人民群眾一個負責任的交代。我們也相信事故的責任人都會受到依法依規(guī)的嚴厲追究，相關(guān)的補救措施也會盡最大努力實施。但如何防止這類人災繼續(xù)發(fā)生，仍是個待解難題。生產(chǎn)安全承諾不能嘴上說說，墻上掛掛，標語也不能成為許愿符。

怎么辦？一句話，必須抓緊防止安全事故的制度安排。

一是懲戒制度必須讓違法者心驚膽戰(zhàn)有警戒。此次的肇事公司曾被指出13項隱患，并有反復被批、被罰的前科，卻得以帶病運行。人們不禁要問，對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任盡到了嗎？處罰到位了嗎？除了嚴厲處罰、判決相關(guān)企業(yè)及其負責人外，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管中形式主義、官僚主義、地方保護主義的負責人也必須受到相應追責。

二是可以及時辟謠，但不能以此作為拒絕輿論監(jiān)督的借口。早在2010年2月，響水縣曾因化工園區(qū)要發(fā)生爆炸的“謠傳”，上演了一次當?shù)厝恕凹w逃亡”的事件。此次爆炸事故中的造謠者已被采取強制措施，但讓謠言不再傳播的根本方法，就是打造良性輿論生態(tài)，讓謠言和流言消失于陽光之下。

三是必須反思生命的價值，好的制度安排一定是將生命關(guān)懷放在首位。多年來，“要發(fā)展就要付出代價”成為某些地方執(zhí)政的潛臺詞。2018年，響水縣的各項經(jīng)濟指標迎來了史上最好的一年。GDP實現(xiàn)349.86億元，增速8.1%，為鹽城市各區(qū)、縣第一。這其中生產(chǎn)丙烯酸以及脂類、染料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、橡塑助劑為主的精細化工業(yè)“功不可沒”。但這能成為生產(chǎn)安全漠視生命的理由嗎？

透支環(huán)保和安全的低成本發(fā)展模式不可持續(xù)了。除了要嚴厲執(zhí)行新環(huán)保法外，必須從規(guī)劃上杜絕此類環(huán)保悲劇的發(fā)生。據(jù)了解，此次事故爆炸區(qū)域附近有多處住宅區(qū)和學校，其中一所幼兒園離事發(fā)現(xiàn)場直線距離僅1.1公里。

“化工企業(yè)進駐，當?shù)鼐用窨棺h”曾是社交媒體的經(jīng)典話題。在全球化話語的當下，人們對自身利益和子孫福祉的意識日益強烈，對“發(fā)展就要付出代價”早已不認同。安全生產(chǎn)就應將員工和當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量考慮在內(nèi)。

“經(jīng)濟發(fā)展”不能以生命為代價，這也是高質(zhì)量發(fā)展應有之義。按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，實現(xiàn)綠色增長。而除了不應以破壞生態(tài)環(huán)境為代價換取GDP的增加外，尊重生命、珍愛生命，不能讓生命成為“發(fā)展的代價”，恐怕也必須是另一潛在核心內(nèi)容了。