張騰軍

美國(guó)總統(tǒng)特朗普。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日，美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾公布了“通俄門”調(diào)查的主要結(jié)論：現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證明特朗普及其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)有妨礙司法公正的行為。特朗普隨后在推特上表示，“沒(méi)有共謀，沒(méi)有阻礙，完全徹底無(wú)罪，讓美國(guó)繼續(xù)偉大?！?/p>

自2017年5月17日司法部副部長(zhǎng)羅德·羅森斯坦宣布對(duì)穆勒的委任狀，這場(chǎng)歷時(shí)近兩年的調(diào)查就賺足了世界的目光。期間，美國(guó)特別檢察官羅伯特·穆勒?qǐng)F(tuán)隊(duì)針對(duì)37名被告發(fā)起了199項(xiàng)刑事指控，其中5人已獲刑，包括多名特朗普前競(jìng)選團(tuán)隊(duì)成員。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日，穆勒向司法部長(zhǎng)威廉·巴爾提交最終調(diào)查報(bào)告，歷時(shí)22個(gè)月的“通俄門”調(diào)查落下帷幕。

收到穆勒?qǐng)?bào)告后，巴爾隨即致信國(guó)會(huì)，表示穆勒調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，最終報(bào)告包含起訴或拒絕起訴的決定，在這一過(guò)程中，司法部無(wú)任何阻撓調(diào)查的不當(dāng)或未授權(quán)的行為。

巴爾最快將在3月底告知國(guó)會(huì)穆勒?qǐng)?bào)告的主要結(jié)論，并同羅森斯坦和穆勒商討哪些信息可以公之于眾。最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，巴爾援引《特別檢察官條例》，告知國(guó)會(huì)他才是報(bào)告公開(kāi)與否的最終決定人。

兩個(gè)多月前，當(dāng)威廉·巴爾參加參議院司法委員會(huì)的任命聽(tīng)證時(shí)，他強(qiáng)調(diào)讓公眾和國(guó)會(huì)知曉調(diào)查工作的重要性，并承諾提供盡可能多的透明度，但前提是“符合法律”。這里的“法律”指的就是《特別檢察官條例》，該條例不僅將報(bào)告公布的決定權(quán)交由司法部長(zhǎng)，而且決定的主要判斷依據(jù)是“公布報(bào)告內(nèi)容是否符合公眾利益”。這一規(guī)定的模糊性，令民主黨人坐立難安。

“通俄門”調(diào)查，重點(diǎn)從來(lái)不在調(diào)查本身。從一開(kāi)始，這場(chǎng)調(diào)查就是美國(guó)兩黨互相甩鍋的政治游戲。民主黨希望極力證明特朗普政府與俄羅斯在大選期間有勾連，最好的結(jié)果是把特朗普拉下臺(tái);特朗普及共和黨則要千方百計(jì)撇清關(guān)系，努力坐實(shí)民主黨人的“政治迫害”。

從巴爾送給國(guó)會(huì)的信件中，大致可以觀察到他對(duì)公開(kāi)報(bào)告存在保留想法。這種保留是否意味著其中存在某些并不必然構(gòu)成犯罪，但仍可能被利用以打擊彈劾特朗普的內(nèi)容？這是整個(gè)過(guò)程中最值得關(guān)注的一點(diǎn)?；蛘呷绫娮h院情報(bào)委員會(huì)主席、民主黨人亞當(dāng)·希夫所言，調(diào)查團(tuán)隊(duì)限于不能起訴總統(tǒng)的規(guī)定而未提出新的指控，并不意味著特朗普沒(méi)有問(wèn)題，“如果存在證明總統(tǒng)犯罪的壓倒性證據(jù)而未提起訴訟，那么國(guó)會(huì)將需要考慮進(jìn)行糾正。”

巴爾即將做出的是一個(gè)政治決定，有望解開(kāi)許多人心中的謎團(tuán)，也可能成為引發(fā)新一輪黨爭(zhēng)的焦點(diǎn)議題。從這個(gè)角度上說(shuō)，穆勒?qǐng)?bào)告的內(nèi)容如何或許不是最重要的，因?yàn)閮牲h早已有了答案，也有了預(yù)案。巴爾選擇全盤公開(kāi)、部分公開(kāi)抑或不公開(kāi)報(bào)告，都是在提醒兩黨，該掏出相應(yīng)的已準(zhǔn)備好的“錦囊妙計(jì)”，要開(kāi)始新一輪戰(zhàn)斗了。