李靜

曾拆除了用于火箭發(fā)射的軌道式建筑、火箭引擎試驗(yàn)臺等裝置的朝鮮西海衛(wèi)星發(fā)射場，最近有了新動靜。美國智庫“北緯38度”近日刊文稱，據(jù)最新的衛(wèi)星圖像觀察，兩臺塔吊和一些建筑材料出現(xiàn)在發(fā)射場，一個(gè)建筑的墻壁和屋頂已經(jīng)搭建完畢，發(fā)射場似乎正在興建新設(shè)施。重建這些設(shè)施的工作，有可能是在2019年2月16日至3月2日之間開始。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普在3月6日表示，如果朝鮮正在重建火箭發(fā)射地的消息屬實(shí)，他將“非常失望”。同一天，美國朝鮮政策特別代表斯蒂芬·比根同韓國外交部半島和平交涉本部長李度勛在華盛頓會晤，討論推動美朝盡早恢復(fù)對話的一系列方案。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓也在一天后接受采訪時(shí)稱，特朗普對重啟美朝對話持開放態(tài)度，如果朝鮮準(zhǔn)備好“從大局考慮”，雙方可能達(dá)成協(xié)議。

“高開低走”的朝美領(lǐng)導(dǎo)人河內(nèi)會晤以無協(xié)議告終后，雙方對會談提前結(jié)束的原因各執(zhí)一詞。圍繞著無核化和放寬制裁的博弈，朝美之間還是沒能找到平衡點(diǎn)。

《紐約時(shí)報(bào)》在2018年11月報(bào)道稱，根據(jù)最新發(fā)布的商業(yè)衛(wèi)星圖像分析，已發(fā)現(xiàn)13個(gè)朝鮮未對外公開導(dǎo)彈基地的證據(jù)，“朝鮮仍在繼續(xù)生產(chǎn)核材料、新的核武器及可以裝在移動發(fā)射器上并隱藏在秘密基地的導(dǎo)彈”，指責(zé)朝鮮導(dǎo)演了一場“大騙局”。

3月4日，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事天野之彌在維也納召開的原子能機(jī)構(gòu)理事會會議上披露，原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)利用公開來源信息和衛(wèi)星圖像監(jiān)測朝鮮的核活動，“發(fā)現(xiàn)輕水反應(yīng)堆有繼續(xù)施工的跡象，所謂用于鈾濃縮的離心機(jī)在持續(xù)運(yùn)行?！钡麖?qiáng)調(diào)，因?yàn)闊o法進(jìn)入現(xiàn)場，IAEA無法證實(shí)這些活動的性質(zhì)和目的，并準(zhǔn)備在有關(guān)國家達(dá)成政治協(xié)議后對朝鮮實(shí)施核查與監(jiān)督。

西格夫里·赫克。

曾七次到訪過朝鮮且四次參觀過其核設(shè)備的美國斯坦福大學(xué)教授、核物理學(xué)家西格夫里·赫克近日在接受《中國新聞周刊》專訪時(shí)說，“無核化”是一個(gè)定義模糊的概念。在技術(shù)層面，我們不能簡單地用“無核化”這個(gè)詞來衡量朝鮮核計(jì)劃的變化，需要正確看待朝鮮核武庫的三個(gè)必要組成部分（核彈燃料、武器化和運(yùn)載系統(tǒng)）之間的權(quán)衡。

赫克指出，一方面，朝鮮確實(shí)還在繼續(xù)生產(chǎn)核裂變材料，擴(kuò)大其核彈燃料庫存，這可能會增加其武器庫的規(guī)模;但另一方面，朝鮮放慢了武器化（設(shè)計(jì)、建造、測試）和運(yùn)載系統(tǒng)的發(fā)展，限制了其武器庫的復(fù)雜性和覆蓋范圍。赫克認(rèn)為，后者大于前者，導(dǎo)致整體威脅減少。

美朝有可能想達(dá)成一項(xiàng)大交易

中國新聞周刊：第二次金特會沒有達(dá)成任何協(xié)議，你感到失望嗎？從結(jié)果上來看，能說這次朝美領(lǐng)導(dǎo)人“談崩了”嗎？

赫克：這次會談沒有取得任何協(xié)議，我的確感到失望，但我仍然保持樂觀。失望是因?yàn)閮晌活I(lǐng)導(dǎo)人錯(cuò)過了為無核化和兩國關(guān)系正常化采取切實(shí)步驟的時(shí)機(jī)，樂觀則是因?yàn)樘乩势湛偨y(tǒng)和金正恩委員長在離開河內(nèi)時(shí)關(guān)系融洽，而不是回到2017年“火與怒”的狀態(tài)。所以，我不認(rèn)為這次雙方?jīng)]達(dá)成協(xié)議或者交易很糟糕，根本不應(yīng)該這樣去考慮這個(gè)事。

中國新聞周刊：河內(nèi)金特會之前，很多分析認(rèn)為朝美雙方已經(jīng)對會晤取得實(shí)質(zhì)性成果形成了默契，為什么談判結(jié)束得這么突然？是金正恩和特朗普之間依然存在嚴(yán)重誤判嗎？

赫克：看起來似乎雙方距離在談判進(jìn)程中邁出重要一步已經(jīng)相當(dāng)接近了，只是這樣的進(jìn)程需要一些時(shí)間，而這一次雙方?jīng)]有辦法達(dá)成一致。不知道是因?yàn)闀r(shí)間不夠，還是特朗普想挑戰(zhàn)一下，“搞個(gè)大的”，也就是說想達(dá)成一項(xiàng)大交易，結(jié)果卻令金正恩始料未及，這促使他決定再考慮一段時(shí)間。

中國新聞周刊：在河內(nèi)的記者會上，特朗普說金正恩“只是想做一些沒有我們想要的那么重要的事情”，蓬佩奧也表示美國沒有得到對自己有意義的東西。美國認(rèn)為重要的有意義的事情是什么？

赫克：我不想去猜測，在這些問題上我沒有什么內(nèi)幕消息。

中國新聞周刊：朝鮮召開新聞發(fā)布會時(shí)說，希望用永久拆除寧邊核設(shè)施換取五項(xiàng)制裁決議中涉及民生的措施的取消，這算不算是展現(xiàn)棄核誠意的難得做法？

赫克：這些立場似乎是非常合理的談判起點(diǎn)。我相信，雙方最終將回到無核化的實(shí)質(zhì)性步驟上來，比如關(guān)閉寧邊的核材料生產(chǎn)設(shè)施，以換取一些制裁的放寬。這個(gè)過程中，每一項(xiàng)細(xì)節(jié)都很重要，但目前這些細(xì)節(jié)都還沒有設(shè)計(jì)好。

中國新聞周刊：接下來，美朝核談進(jìn)程會不會逆轉(zhuǎn)？

赫克：兩位領(lǐng)導(dǎo)人越快要求他們的談判團(tuán)隊(duì)回到談判桌前，就越有可能找到部分解決的方案，并朝著最終解決的目標(biāo)邁進(jìn)。

朝鮮繼續(xù)運(yùn)行核設(shè)施并不意外

中國新聞周刊：近期有很多媒體報(bào)道稱，根據(jù)衛(wèi)星圖像，2018年朝鮮并沒有停止核活動。在你看來，朝鮮具體進(jìn)行了哪些核活動？能推導(dǎo)出什么結(jié)論嗎？

赫克：盡管朝鮮采取了一定的舉措，廢棄或拆除了一些核設(shè)施和導(dǎo)彈設(shè)施，比如炸毀核試驗(yàn)坑道入口，但是在沒有達(dá)成談判協(xié)議的情況下，朝鮮繼續(xù)運(yùn)行并在某些情況下擴(kuò)大了核武器綜合基礎(chǔ)設(shè)施，亦不出意料。朝鮮在2018年繼續(xù)運(yùn)行核設(shè)施，生產(chǎn)钚和高豐度濃縮鈾，這可能使其核武庫中的核武器數(shù)量從2017年的約30件增加到35至37件。

中國新聞周刊：朝鮮在核燃料、武器化和運(yùn)載系統(tǒng)這三個(gè)方面目前分別是什么水平？在2018年，這三方面分別有哪些變化？

赫克：在研究中，我們著眼于可裂變物質(zhì)、武器化（即設(shè)計(jì)、建造和試驗(yàn)）及運(yùn)載這三個(gè)核武庫必要條件去觀察，朝鮮確實(shí)在繼續(xù)生產(chǎn)可裂變物質(zhì)。但是，在迅速提升核武器和導(dǎo)彈的復(fù)雜程度、破壞力及影響范圍之際，朝鮮采取了相當(dāng)難得的一項(xiàng)舉措，也就是停止了核試驗(yàn)和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試驗(yàn)，這嚴(yán)重限制了朝鮮在武器化和運(yùn)載系統(tǒng)方面的進(jìn)展。因此，我們的結(jié)論是，不僅朝鮮上述關(guān)鍵核領(lǐng)域沒有取得快速進(jìn)展，而且其核計(jì)劃和導(dǎo)彈計(jì)劃在2017年都受到限制。這些威脅，曾是備受批判的地方。