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      瓜伊多:委內(nèi)瑞拉“自立總統(tǒng)”是何方神圣?

      2019-04-30 04:37:02郭涵朱怡
      東西南北 2019年6期
      關(guān)鍵詞:瓜伊多馬杜羅委內(nèi)瑞拉

      郭涵 朱怡

      1月23日,委內(nèi)瑞拉議會(huì)主席、反對(duì)派成員瓜伊多自封“臨時(shí)總統(tǒng)”。

      所有人都在問(wèn):委內(nèi)瑞拉那個(gè)在1月23日自封為“臨時(shí)總統(tǒng)”的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人、議會(huì)主席胡安·瓜伊多,究竟是何方神圣?

      提到委內(nèi)瑞拉反對(duì)派,許多人想到的可能是萊奧波爾多·洛佩斯。2014年,他在加拉加斯布里恩廣場(chǎng)上一手握著白花,一手揮舞委內(nèi)瑞拉國(guó)旗的形象深入人心,他自愿被國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)逮捕,希望能夠“喚醒哪怕一個(gè)人”,至今被軟禁在家。瓜伊多是洛佩斯的追隨者。雖然洛佩斯是反對(duì)派最激進(jìn)、最具對(duì)抗性的領(lǐng)導(dǎo)人之一,但很少有人預(yù)料到他的門生瓜伊多會(huì)對(duì)馬杜羅發(fā)起這樣的挑戰(zhàn)。

      瓜伊多身形瘦弱,今年只有35歲,但卻長(zhǎng)出了許多白發(fā)。在這之前,這個(gè)熱愛(ài)薩爾薩舞和棒球的政治家在國(guó)際舞臺(tái)上并沒(méi)有太多的曝光。

      兩個(gè)月前,胡安·瓜伊多還只是委內(nèi)瑞拉國(guó)會(huì)機(jī)構(gòu)中一名幾乎沒(méi)有實(shí)權(quán)的議員。如今,他在數(shù)千名抗議者面前向總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅多年來(lái)的統(tǒng)治發(fā)起了最大膽的挑戰(zhàn)——他宣誓就任委內(nèi)瑞拉“臨時(shí)總統(tǒng)”。

      在美接受教育,曾擔(dān)任學(xué)運(yùn)領(lǐng)袖

      胡安·瓜伊多1983年出生在委內(nèi)瑞拉港口城市拉瓜伊拉的一個(gè)中產(chǎn)家庭,家中有8個(gè)孩子。父親是一名飛行員,母親是一名教師,他同時(shí)還是國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)、海軍軍官的孫子。1999年,毀滅性的泥石流跟暴雨席卷了拉瓜伊拉,雖然瓜伊多一家在這場(chǎng)災(zāi)難中幸存,但這場(chǎng)自然災(zāi)害造成這個(gè)國(guó)家數(shù)萬(wàn)人死亡,摧毀了拉瓜伊拉的千萬(wàn)座房屋。這一年也是委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)烏戈·查韋斯執(zhí)政的第一年,當(dāng)時(shí)15歲的瓜伊多對(duì)于政府的不負(fù)責(zé)任感到失望。瓜伊多身邊的人說(shuō),這段經(jīng)歷給瓜伊多帶來(lái)了很大的觸動(dòng)。

      2007年,他曾就讀于加拉加斯的安德烈斯·貝洛大學(xué)工業(yè)工程專業(yè),并考取工業(yè)工程師執(zhí)照。

      在大學(xué)期間他就開(kāi)始參與政治,他加入了一群年輕領(lǐng)導(dǎo)人的行列,曾作為學(xué)生領(lǐng)袖之一,參加了抗議查韋斯政府改革措施的游行示威。這些青年領(lǐng)導(dǎo)人在2009年與洛佩斯一起成立了一個(gè)名為“人民意志”的政黨。這個(gè)政黨把他們自己描述成中間偏左的社會(huì)民主黨。瓜伊多后來(lái)繼承了“人民意志”黨的最高職位。他在2011年加入國(guó)民議會(huì),擔(dān)任候補(bǔ)議員。2014年,他以97492票(得票率26.01%)當(dāng)選瓦爾加斯州議員,這是他政治生涯一個(gè)重要的里程碑。2015年,瓜伊多與其它反對(duì)派一起發(fā)起了一場(chǎng)絕食抗議,向政府施壓,要求設(shè)定議會(huì)選舉日期。

      在國(guó)會(huì)任職期間,瓜伊多一直致力于調(diào)查馬杜羅執(zhí)政期間曝光的腐敗案件。但隨著反對(duì)派陣營(yíng)在2015年國(guó)會(huì)選舉獲勝,馬杜羅政府隨后另組議會(huì),2017年,國(guó)會(huì)淪為了一個(gè)非法組織。不過(guò),雖然馬杜羅剝奪了國(guó)民大會(huì)的權(quán)力,但國(guó)民大會(huì)在國(guó)際上仍得到廣泛認(rèn)可。馬杜羅還通過(guò)最高法院更改了選舉制度,又出其不意地把大選時(shí)間從既定的2018年12月提前至5月舉行,最終在去年的大選中順利連任,獲得68.7%的選票,今年1月10日開(kāi)啟了他的第二個(gè)總統(tǒng)任期。而今年1月初,瓜伊多被任命為國(guó)民大會(huì)的主席,整合了委內(nèi)瑞拉近年零散的反對(duì)派勢(shì)力。當(dāng)時(shí),瓜伊多就曾暗示過(guò),他想要給開(kāi)始自己第二個(gè)任期的馬杜羅一點(diǎn)“顏色”看看。

      瓜伊多的推特介紹,稱自己是“人民公仆”。

      委內(nèi)瑞拉反對(duì)派的“出頭人物”

      “瓜伊多是一名戰(zhàn)士,一個(gè)永遠(yuǎn)的樂(lè)觀主義者……他謙遜而真誠(chéng)。”瓜伊多的朋友弗雷迪·格瓦拉對(duì)媒體說(shuō)。這名委內(nèi)瑞拉反對(duì)派正在智利駐加拉加斯大使官邸尋求避難?!八兔總€(gè)人都相處得很好,不具備政客的典型形象?!?/p>

      瓜伊多擁有多數(shù)反對(duì)者所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。他相對(duì)默默無(wú)聞,他的家鄉(xiāng)巴爾加斯州是委內(nèi)瑞拉最貧窮的州,這也讓瓜伊多痛恨腐敗,近幾年委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)巴爾加斯的打擊尤為嚴(yán)重。而作為貧窮州巴爾加斯基本上沒(méi)有長(zhǎng)期困擾其他反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)訌和政治陰謀。華盛頓拉美事務(wù)辦公室高級(jí)研究員戴維·斯米爾德說(shuō):“顯然,瓜伊多不像其他政客那樣經(jīng)驗(yàn)豐富,但這實(shí)際上對(duì)他有利,他沒(méi)有舊的后門政治文化,他帶來(lái)了一些不同的東西。”

      在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,由于長(zhǎng)期缺少作為,加上內(nèi)部分裂,使民眾對(duì)其失去信心,委內(nèi)瑞拉內(nèi)部的反對(duì)派被認(rèn)為是“一盤散沙”。在推翻馬杜羅以及前任查韋斯的數(shù)次嘗試中,許多代表人物都被監(jiān)禁、流放或禁止謀求公職。2017年10月輸?shù)舻胤竭x舉之后,反對(duì)派聯(lián)盟內(nèi)部出現(xiàn)深層的分歧,沒(méi)有一個(gè)標(biāo)志性的人物能和馬杜羅抗衡。

      瓜伊多的做法也引發(fā)了人們的擔(dān)憂,擔(dān)心這可能引發(fā)對(duì)反對(duì)派的新一輪鎮(zhèn)壓。在發(fā)布宣誓就職這一重要決定的前幾天,瓜伊多在高速公路上被情報(bào)人員拖出汽車,他當(dāng)時(shí)正在趕往一個(gè)政治集會(huì)的現(xiàn)場(chǎng),拘留幾個(gè)小時(shí)后被釋放。他在之后表示,他不怕被捕,這一事件提高了他在厭倦馬杜羅的民眾中的支持率。受瓜伊多的影響,數(shù)千名示威者計(jì)劃走上街頭,抗議馬杜羅政權(quán)。

      在2018年5月的大選中,國(guó)民議會(huì)兩大主要反對(duì)黨“民主團(tuán)結(jié)圓桌會(huì)議”(MUD)與“統(tǒng)一社會(huì)主義黨”(PSUV)因彼此分歧巨大,一方宣布抵制選舉,另一方則作壁上觀,致使馬杜羅贏得連任。

      已經(jīng)退休的委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)政治學(xué)教授瑪雅表示,“人們已對(duì)反對(duì)派感到厭倦,他們是一群同樣來(lái)自體制內(nèi)的、同樣的老面孔,還一直失敗?!?/p>

      而在很多人眼里,瓜伊多是個(gè)新面孔,代表著反對(duì)派最后也是最有可能成功的機(jī)會(huì)。

      稱馬杜羅為“篡權(quán)者”

      2014年初,委內(nèi)瑞拉徹底陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī),隨著國(guó)際油價(jià)近年下滑,過(guò)度依賴石油的弊端開(kāi)始顯現(xiàn),民眾遭受食物短缺和高通脹之厄。委內(nèi)瑞拉2018年通脹率突破百分之八萬(wàn),并有繼續(xù)惡化趨勢(shì),食品與藥品極度短缺。據(jù)聯(lián)合國(guó)去年11月的數(shù)據(jù),已有超過(guò)300萬(wàn)人逃離委內(nèi)瑞拉。

      委內(nèi)瑞拉民調(diào)機(jī)構(gòu)Datanalisis去年8月的調(diào)查結(jié)果顯示,80%的委內(nèi)瑞拉受訪者對(duì)總統(tǒng)和政府的治理持反對(duì)立場(chǎng)。“我給瓜伊多投了信任票,”加拉加斯的一名消防員何塞·路易斯·加林多說(shuō),“是時(shí)候擺脫我們已經(jīng)經(jīng)歷了20多年的無(wú)政府狀態(tài)了,為了我孩子的未來(lái),我會(huì)一直待下去?!钡瘍?nèi)瑞拉反對(duì)黨支持者和政府安全部門之間的沖突,也導(dǎo)致了加拉加斯十多人死亡的慘劇。

      自去年以來(lái),委內(nèi)瑞拉的鄰國(guó)巴西與哥倫比亞均選上右翼領(lǐng)導(dǎo)人,雙方關(guān)系惡化。2018年8月,馬杜羅在某慶?;顒?dòng)上發(fā)表講話時(shí),現(xiàn)場(chǎng)突遭無(wú)人機(jī)襲擊。他本人毫發(fā)未傷,并指責(zé)“極右翼”與哥倫比亞人企圖搞暗殺。

      同樣是2018年這一年,一直低調(diào)的瓜伊多得到“反對(duì)派領(lǐng)袖”的頭銜,并于12月被選為委內(nèi)瑞拉國(guó)會(huì)議長(zhǎng),今年1月5日任職。

      1月10日,馬杜羅宣誓就職,開(kāi)啟第二任總統(tǒng)任期。但包括美國(guó)、“利馬集團(tuán)”(LIMA)、“美洲國(guó)家組織”(OAS)等各方一直不肯承認(rèn)選舉結(jié)果。

      在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì),瓜伊多拒絕承認(rèn)馬杜羅的總統(tǒng)合法性,稱他為“篡權(quán)者”,而自己做好了“就任”總統(tǒng)的準(zhǔn)備。為此,美國(guó)副總統(tǒng)麥克·彭斯還專門與瓜伊多通電話,表?yè)P(yáng)他“充滿勇氣的領(lǐng)導(dǎo)力。”

      第二天(1月11日),瓜伊多做出了一個(gè)令很多人感到意外的決定:引用憲法條文中若總統(tǒng)“非法”獲得權(quán)力,國(guó)會(huì)議長(zhǎng)將有權(quán)代替就任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的條款。但他并未直接宣布就任“代理總統(tǒng)”,而是呼吁委內(nèi)瑞拉人民、軍隊(duì)和國(guó)際社會(huì),給予自己就職總統(tǒng)的明確授權(quán)?!拔覀儠?huì)從馬杜羅和他的朋黨手中奪回權(quán)力。我們正進(jìn)入我國(guó)歷史上最危險(xiǎn)的時(shí)期?!钡竭@時(shí),瓜伊多的名字才開(kāi)始在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)引起關(guān)注。

      但在1月11日,馬杜羅還在電視講話中嘲笑他是個(gè)“毛頭小子”,行為是“作秀”:“這個(gè)叫‘瓜伊多的家伙,很多人會(huì)問(wèn),他是何方神圣?”

      不過(guò)1月13日發(fā)生的事,卻讓這個(gè)“毛頭小子”在短時(shí)間內(nèi)“聲名鵲起”。

      當(dāng)天,瓜伊多與家人前往故鄉(xiāng)拉瓜伊拉參加集會(huì)途中,被一群蒙面的委內(nèi)瑞拉情報(bào)人員扣押,他們持有武器,并詢問(wèn)瓜伊多未來(lái)的計(jì)劃,包括是否真的會(huì)宣布“自任總統(tǒng)”。但對(duì)方看上去并未決定該如何處置。45分鐘后,瓜伊多被釋放。

      獲釋后,瓜伊多在集會(huì)上公開(kāi)宣稱自己為“臨時(shí)總統(tǒng)”?!度A盛頓郵報(bào)》稱此事過(guò)后,他在社交媒體“推特”上的關(guān)注者人數(shù)一天之內(nèi)長(zhǎng)了三倍——從10萬(wàn)關(guān)注增至33萬(wàn)。

      該事件也迅速招致國(guó)際關(guān)注,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓以及拉美眾國(guó)均公開(kāi)譴責(zé)委內(nèi)瑞拉政府,蓬佩奧更說(shuō):“美國(guó)和全世界都在看著你們?!?/p>

      委內(nèi)瑞拉通訊部長(zhǎng)事后承認(rèn),事件是不服從命令的情報(bào)人員自行所為,已有12名特工被逮捕,并被以“非法禁錮”和“瀆職”罪名起訴。

      馬杜羅也回應(yīng)稱,自己的政敵一直以來(lái)通過(guò)“冒險(xiǎn)、臨時(shí)發(fā)揮與政變”來(lái)奪取權(quán)力,他們的計(jì)劃注定會(huì)失敗。

      因該事件及委內(nèi)瑞拉政府的反應(yīng),反對(duì)派仿佛看到了希望。1月15日,瓜伊多在《華盛頓郵報(bào)》上發(fā)表評(píng)論文章,聲稱“馬杜羅是篡位者,是時(shí)候在委內(nèi)瑞拉恢復(fù)民主了?!?p>

      委內(nèi)瑞拉首都爆發(fā)大規(guī)模反政府游行

      瓜伊多稱,現(xiàn)任政府的政策造成了“恐慌”,并列舉了自己的主要主張,包括解決目前食品與藥品短缺的危機(jī),支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),向地方政府開(kāi)放財(cái)政自主權(quán)等。

      1月23日,委內(nèi)瑞拉國(guó)民議會(huì)宣布瓜伊多為代總統(tǒng)。當(dāng)著數(shù)千名支持者的面,他“宣誓”就任委內(nèi)瑞拉“臨時(shí)總統(tǒng)”,表示要代理國(guó)家行政權(quán)力,結(jié)束“篡權(quán)”、設(shè)立過(guò)渡政府并展開(kāi)自由選舉。

      據(jù)該國(guó)記者羅曼·卡馬喬推特透露,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日,首都加拉加斯發(fā)生大規(guī)模反政府示威游行。法新社稱,當(dāng)天的沖突共造成4人死亡。

      瓜伊多向軍方伸“橄欖枝”遭拒

      瓜伊多自行宣布為“臨時(shí)總統(tǒng)”后,委內(nèi)瑞拉最高法院迅速宣布此舉“違憲”,并對(duì)他展開(kāi)犯罪調(diào)查。馬杜羅隨后宣布與美國(guó)斷交,并要求其72小時(shí)內(nèi)撤出外交人員。

      而同時(shí),瓜伊多在推特上發(fā)表聲明,單方面要求所有大使館“保持在該國(guó)的外交存在”。美國(guó)政府也拒絕了馬杜羅的要求,還警告將對(duì)可能產(chǎn)生的威脅采取“適當(dāng)行動(dòng)”。對(duì)于特朗普宣布承認(rèn)瓜伊多為委內(nèi)瑞拉“臨時(shí)總統(tǒng)”,他也在推特上“代表所有委內(nèi)瑞拉人”表示感謝。

      委內(nèi)瑞拉駐俄羅斯大使托爾托薩說(shuō),瓜伊多“是美國(guó)的傀儡”,“美國(guó)的仆從國(guó)、傀儡以及‘利馬集團(tuán)在瓜伊多告訴他們自己將得到華盛頓的支持之后步調(diào)一致,立即承認(rèn)他為總統(tǒng),這點(diǎn)并不讓人感到吃驚?!?/p>

      此前不管是《華盛頓郵報(bào)》上的文章,還是在其它公開(kāi)場(chǎng)合,瓜伊多一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)軍方是實(shí)現(xiàn)自由公證選舉過(guò)程的“關(guān)鍵一方”,他呼吁委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)?wèi)?yīng)該“站在歷史正確的一邊?!钡珦?jù)BBC報(bào)道,馬杜羅不斷努力拉攏軍方,確保對(duì)方忠誠(chéng),包括讓多名軍方成員出任政府高級(jí)官員,也讓軍方控制的公司分得許多收入可觀的鉆探石油合約。因此讓軍方站在反對(duì)派這一邊似乎不太現(xiàn)實(shí)。

      不論外界對(duì)軍方的猜測(cè)為何,委內(nèi)瑞拉國(guó)防部長(zhǎng)洛佩斯確實(shí)表示,軍方不承認(rèn)瓜伊多為該國(guó)總統(tǒng)?!安@郀枃?guó)家武裝部隊(duì)即是憲法的捍衛(wèi)者,也是國(guó)家主權(quán)的保障?!甭迮逅狗Q,“對(duì)于這種受外國(guó)利益影響,并以非法形式自稱‘總統(tǒng)的人,祖國(guó)的士兵們不會(huì)承認(rèn)?!?/p>

      不過(guò),雖然軍方高層仍效忠于馬杜羅,但前線的軍人是否會(huì)轉(zhuǎn)投反對(duì)派,還是一個(gè)未知數(shù)。

      (綜合摘編自《周末畫(huà)報(bào)》、觀察者網(wǎng))

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