王秋燕
征地移民是世上最難辦的一件事情。整個(gè)發(fā)射場(chǎng)的建設(shè)中,有24個(gè)村莊整體搬遷,涉及1960戶,9000多人——從這組數(shù)據(jù),你能想象生存在這塊肥沃土地上的百姓們,是怎樣在祖輩生息之地和國(guó)家大業(yè)間做出艱難選擇忍痛割舍的,這種離棄家園的情感,不是揮一揮手就可作別的詩(shī)人故地;也不是鞠一鞠躬就能拜別黃土下睡著的祖輩魂靈!……總部一位領(lǐng)導(dǎo)在“長(zhǎng)五”首飛任務(wù)總結(jié)會(huì)上動(dòng)情地說(shuō):我們要永遠(yuǎn)記住海南人民對(duì)我們航天事業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。我們永遠(yuǎn)不能忘記他們,尤其是為了今天大火箭的騰飛的莊嚴(yán)時(shí)刻而背井離鄉(xiāng)的這些農(nóng)民兄弟,要永遠(yuǎn)記住他們!是的,這些憨厚樸實(shí)的中國(guó)百姓,為了國(guó)家和航天事業(yè),他們不計(jì)私利,不怕?tīng)奚?,假如有一天他們被我們遺忘,就是我們的罪過(guò)。
一位讓雙方都滿意的好官員
我第一次到文昌發(fā)射場(chǎng)采訪時(shí),西昌衛(wèi)星發(fā)射中心專門(mén)派宣傳部曠平昌與我聯(lián)絡(luò),并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
沒(méi)多久,有人就向我提到雷主任,說(shuō)這個(gè)人你應(yīng)該采訪。我讓小曠記得幫我聯(lián)系雷主任。好幾天,一直沒(méi)消息。小曠說(shuō),聯(lián)系不上雷主任,他已經(jīng)退休了。我說(shuō),不急,慢慢來(lái),還是要想法找到他。
幾天后,小曠告訴我,雷主任聯(lián)系上了,我們下午去采訪他。
他和我們約好的時(shí)間,相差了40分鐘。而且,他的電話一直沒(méi)人接。后來(lái),他從院子里走出來(lái),見(jiàn)了面,解釋說(shuō),手機(jī)放在靜音,中午剛下了飛機(jī),太疲勞,就睡了過(guò)去。
那天下午,我們就在清瀾隨便找了一個(gè)喝茶的地方。那里沒(méi)空調(diào),只有電風(fēng)扇。天熱,還能忍,不能忍的是蚊子。那里的蚊子逮住你的就狠勁咬,可惡的是隔著衣服它還能吸到你的血,真沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么精明又這么惡毒的壞蚊子。
雷主任笑道:蚊子是文昌十八怪的一怪:三只蚊子一盤(pán)菜,大腿還在外。
沒(méi)辦法,我們只好轉(zhuǎn)移“戰(zhàn)場(chǎng)”。
這次是雷主任帶路,去了一個(gè)環(huán)境稍好的賓館。一進(jìn)大堂,一股清涼撲面而來(lái)。這讓我想起采訪時(shí)總有人說(shuō)“晚上睡覺(jué)沒(méi)有空調(diào)難以入眠”這一類話。在海南這樣的環(huán)境里,沒(méi)有空調(diào)等于北方過(guò)冬沒(méi)有暖氣是一個(gè)理兒。
這個(gè)地方和他擔(dān)任“征地辦”主任的龍樓鎮(zhèn)辦公區(qū)相隔25公里。此刻,在這個(gè)舒適的環(huán)境,沒(méi)有蚊子的騷擾,可以認(rèn)真傾聽(tīng)雷主任的講述了。
文昌發(fā)射場(chǎng)總共征用了18000多畝地。其中發(fā)射場(chǎng)是16000多畝,測(cè)控站(銅鼓嶺)30畝,指揮中心及生活區(qū)(清瀾)1000多畝。
搬遷了1000多戶,3000多人。老百姓是完全失地。
征地工作做起來(lái)難度非常大。最難的是老百姓征地的補(bǔ)償款不平均。我們計(jì)算了一下,一個(gè)自然村,分到人頭的錢(qián),最多有50萬(wàn)元,最少只有8萬(wàn)元。有些村子,靠海近,以漁業(yè)為主,他們開(kāi)墾的地就少,地少,補(bǔ)償款就少;而有些村子,靠種地吃飯,他們擁有的土地就多一些,補(bǔ)償款自然就多。從補(bǔ)償款中,我們確實(shí)看到了懸殊。有的自然村,人均有幾畝地,而有的村子,人均卻不到一畝。而我們政府誰(shuí)也不能說(shuō),讓地多的拿出來(lái)一點(diǎn),補(bǔ)償給地少的自然村,這種話是不好提的,也不可能提。
但他們整體要完全搬遷,這是一個(gè)硬指標(biāo),必須落實(shí)。雖然我們政府蓋了一個(gè)“連體別墅”給他們,裝修要他們自己裝。光是裝修門(mén)窗就要1萬(wàn)多元,床要買吧,柜子電視什么的,加起來(lái)二三萬(wàn)塊錢(qián)出去了,剩下5萬(wàn)元還不到。他們搬到這里后,什么蔬菜、糧食都要掏錢(qián)買,和過(guò)去完全不同了,過(guò)去可以砍點(diǎn)柴火,在自己的地上養(yǎng)口豬,養(yǎng)點(diǎn)雞,再種點(diǎn)菜,很好維持生活。吃的水——也是門(mén)外打一口井,不用打多深,一壓就出水,需要花錢(qián)的地方就是交點(diǎn)電費(fèi),其他什么錢(qián)都不用掏,生活完全可以自足。搬出來(lái)可就不一樣了,變成沒(méi)有土地的城里人了,什么都要掏錢(qián)買,生活上開(kāi)銷起來(lái),錢(qián)就嘩嘩嘩往外流,要不了多久,補(bǔ)償?shù)腻X(qián)就有可能花光了。將來(lái)假如就業(yè)問(wèn)題沒(méi)跟上,那么這些老百姓的生活就會(huì)出現(xiàn)很大麻煩。這也是我們最擔(dān)心的事情。
當(dāng)時(shí),就業(yè)的情況,我們也想了很多辦法……當(dāng)然,這是后話了。
老百姓認(rèn)為,現(xiàn)在的房子,比過(guò)去好得多得多,這是沒(méi)有問(wèn)題的。老百姓對(duì)這個(gè)項(xiàng)目,也很支持??僧?dāng)時(shí)的前提條件,也是急需解決的問(wèn)題,那就是我們得先去征地。
一開(kāi)始,我們沒(méi)有直接去征老百姓的地。土地是先丈量,摸清情況再說(shuō)。也不是一開(kāi)始就把地拿過(guò)來(lái),沒(méi)有。為什么沒(méi)有?怕刺激老百姓,怕他們心理上接受不了。地就是老百姓的命。大概有一年時(shí)間,我們都把工作重心放在做老百姓的思想工作上,宣傳教育呀,反反復(fù)復(fù)地做。當(dāng)時(shí),總裝(備部)給我們的時(shí)間比較緊,但還沒(méi)正兒八經(jīng)地說(shuō)要進(jìn)來(lái)搞開(kāi)工儀式。就利用這個(gè)空檔期,我們做宣傳工作。這工作做到什么程度?就是在搬遷的前兩個(gè)月,我們市里的干部,全部出動(dòng),下來(lái)做群眾的思想工作,辦公樓里基本上沒(méi)人辦公。我們的市委機(jī)關(guān),各個(gè)局的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)都下去親自帶隊(duì),一戶一戶地去做工作,你可以想象這隊(duì)伍有多龐大。真的,當(dāng)時(shí)就到這個(gè)程度,我們機(jī)關(guān)干部全部都出來(lái)了,龍樓鎮(zhèn)連車都停不下,你想,從縣城趕到龍樓25公里,就得開(kāi)車來(lái)。而且,我們還規(guī)定,每個(gè)局包哪個(gè)村,包幾戶人家,一戶一戶落實(shí)下去。一點(diǎn)都不夸張,幾乎全市機(jī)關(guān)和各局的人都來(lái)協(xié)助這項(xiàng)工作。
我們最早的時(shí)候,做了一個(gè)文件:如何搬遷,如何安置,按政策寫(xiě)得很清楚??傻搅苏嬲徇w,80%都做了改動(dòng)。沒(méi)有辦法,老百姓提的問(wèn)題實(shí)在太具體了。
比如,當(dāng)時(shí)規(guī)定,外出的干部和華僑,我們是不管的。我們只管當(dāng)?shù)鼐幼〉睦习傩铡?/p>
當(dāng)我們到村里調(diào)查時(shí),才發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題呢?退了休的干部,他們都愿意回到老家來(lái)居住。那你不給房子,他們?cè)趺崔k?
采訪中,我聽(tīng)說(shuō)了很多華僑支持發(fā)射場(chǎng)建設(shè)的感人故事。文昌縣志上是這樣描述的:文昌是著名的僑鄉(xiāng),現(xiàn)居人口60萬(wàn),而居海外的文昌人,約有120萬(wàn)人,分布在全世界五大洲50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),主要聚居在泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南和柬埔寨等東南亞國(guó)家。西歐北歐也有文昌人旅居。南非的好望角也有文昌人去經(jīng)商。因此,被稱之為:“凡是有海水的地方,都有文昌人?!?/p>
很多華僑對(duì)文昌航天發(fā)射建設(shè)都舉雙手贊成。有一位老華僑發(fā)自內(nèi)心地說(shuō):只有祖國(guó)強(qiáng)大了,我們?cè)趪?guó)外才能挺直腰桿。你們衛(wèi)星能打多高,我們的頭就能昂多高!他說(shuō)出了許多華僑的心聲。
在發(fā)射場(chǎng)里面,有一棟華僑的房子,蓋好沒(méi)住幾年,基礎(chǔ)設(shè)施非常好,房樑、門(mén)柱什么的,都是上好木頭。搬遷時(shí),發(fā)射場(chǎng)里面缺住房,想把這棟房子完整保存下來(lái),一來(lái)拆了可惜,二來(lái)可作生活用房。當(dāng)營(yíng)房部門(mén)和那位華僑講明意圖后,他二話沒(méi)說(shuō)就同意了,只象征性地收了點(diǎn)兒費(fèi)用。后來(lái),當(dāng)他知道建設(shè)者們進(jìn)駐后還沒(méi)裝空調(diào),又買了十幾臺(tái)空調(diào)送進(jìn)來(lái),一分錢(qián)也不肯收,說(shuō)是他的一點(diǎn)心意,你們一定要收下。
還有很多華僑,紛紛表示,其他忙我?guī)筒簧?,你們?nèi)绻枰X(qián),就說(shuō)??!
華僑們就用這種真誠(chéng)又直白的方式,表達(dá)對(duì)祖國(guó)航天事業(yè)的大力支持。
雷雙慶說(shuō),華僑們始終有落葉歸根的情結(jié)。每年的清明節(jié)前,很多華僑帶著家人從國(guó)外回來(lái)祭祖。他們回家祭祖,就有了根,有了家,還能和親人團(tuán)圓,所以他們都很愿意回來(lái)??晌疫@么一拆一搬,他們什么都沒(méi)有了。
怎么辦?
我們又把政策做了調(diào)整:包括外出人員,你確實(shí)是回到農(nóng)村來(lái)居住的,我們同樣給你房子,但要收錢(qián),假如我們建筑1平方的面積,需要1000元,你就交1000元。但這個(gè)地,還是我們政府出錢(qián)。華僑也是這樣,有的華僑老了,已經(jīng)回來(lái)住了,我們也給他同樣的政策。
當(dāng)時(shí),財(cái)政部來(lái)跟我們談的時(shí)候,老百姓搬進(jìn)新建房子,買地的錢(qián),要老百姓自己出。說(shuō)真的,這個(gè)可能嗎?可——能——嗎?老百姓他們?cè)趺唇o你出錢(qián)?你讓他們打欠條還是交現(xiàn)金?這都是不現(xiàn)實(shí)的,可以說(shuō)完全辦不到的。征地的錢(qián),最后都是我們政府出。政府大概在這里面貼了近10個(gè)億。土地的平整、周邊綠化也都是政府做的。當(dāng)時(shí),財(cái)政部根據(jù)人頭給的錢(qián),顯然這點(diǎn)錢(qián)是不夠的。他們?cè)u(píng)估你的房子,看房子值多少錢(qián),最貴的也就是三四百元1平方米。用這點(diǎn)錢(qián)建新房,也是不可能的。當(dāng)時(shí),給每一個(gè)老百姓就這么多錢(qián)。而我們?cè)谏w這個(gè)房子時(shí),是按省里的規(guī)定:每個(gè)人20~40平方米。我們就按每個(gè)人35平方米蓋。既沒(méi)超出省里的規(guī)定,又比最低規(guī)定要高得多。我們想:盡量給老百姓安置得好一點(diǎn),因?yàn)槔习傩瞻岢鰜?lái),以后就沒(méi)有地方可去了,也沒(méi)地方可搬了……
我:后面這句話,聽(tīng)得人鼻尖發(fā)酸啊。
按這個(gè)面積,又超出了預(yù)算。
財(cái)政部說(shuō),不足的部分,讓老百姓自己掏。
這讓我們非常的頭痛。你想,老百姓怎么可能給你掏這個(gè)錢(qián)?這個(gè)道理很簡(jiǎn)單呀!是我們征用了老百姓的地,還要讓老百姓掏這個(gè)錢(qián),怎么可能。而且,我們也不可能讓老百姓掏這個(gè)錢(qián)的。
后面很多實(shí)例,你一聽(tīng),就清楚,這里的老百姓有多支持我們這個(gè)項(xiàng)目。
在此,雷主任還特別提醒我,在寫(xiě)這本書(shū)時(shí),不要忘記這里的老百姓。我自然是點(diǎn)頭,又點(diǎn)頭。
雷主任點(diǎn)了一支煙,吸了一口,又繼續(xù)講述。
我?guī)缀醪徊逶挘麓驍嗨乃悸?。但我的腦海里常常回旋著張榮寬對(duì)市委書(shū)記說(shuō)的話:你們一定要找一個(gè)政治上可靠,廉潔奉公,又能全心全意為老百姓服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)和他們對(duì)接。不然,這塊工作沒(méi)法往下進(jìn)行……我想,這個(gè)人他是找對(duì)了。
后來(lái),我們也沒(méi)辦法,就去找相關(guān)的文件。沒(méi)有相關(guān)的依據(jù),我們也沒(méi)法去落實(shí)。
那么多文件,怎么找呀?簡(jiǎn)直是海底撈針差不多了。
唉,居然讓我們找到了依據(jù)——它不是針對(duì)我們這個(gè)項(xiàng)目的,是其他項(xiàng)目的,但那份文件里面帶了這樣一句話:不足的部分,由政府來(lái)承擔(dān)。我們有了這份文件作為依據(jù),接下來(lái)的事,就好辦多了。
我們把老百姓剩余不足的部分補(bǔ)齊,在文件上就這么改了過(guò)來(lái)。
老百姓的舊房子,肯定要比我們的新房子的價(jià)格要低,不足的部分,老百姓不貼了,由我們政府補(bǔ)足。當(dāng)然,也有這樣的情況,有些人在外面掙了錢(qián),回來(lái)房子修得比較好的,超出了我們房子的錢(qián)。超出的這部分,我們也同樣拿出錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼給他。
建學(xué)校和幼兒園的錢(qián),也同樣不足。因?yàn)槟嵌际撬哪昵暗膬r(jià)。四年前水泥便宜,鋼筋也便宜?,F(xiàn)在物價(jià)都在漲。我們政府又拿出錢(qián)蓋了教學(xué)樓、老師的宿舍和托兒所。
我們還要趕在9月份開(kāi)學(xué)前建好。只要孩子們出來(lái)上學(xué),上托兒所,搬家就容易多了。 不然,老百姓說(shuō),孩子還在里面上學(xué),家搬出來(lái)了,孩子們還要回到舊學(xué)校上學(xué),這多不方便……這些我們都做了提前考慮。
對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),每個(gè)家庭有很多的具體問(wèn)題。他們也可能每天都會(huì)給你提出新的具體問(wèn)題讓你解答。上面提到的華僑,他們聽(tīng)說(shuō)這件事后,都從國(guó)外回來(lái)了,全堵在辦公室門(mén)口,讓你給他解釋清楚。怎么辦?你就得跟他說(shuō)清楚。
這時(shí)候,我們又制定了于華僑相關(guān)的政策。他們可以回來(lái),給你增加35平方米——等于一間房子。但這35平方米,你掛靠親戚,這35平方米的錢(qián)也是你出。他們一聽(tīng),這么好的事,就很愿意。你想,地不要錢(qián),只出建筑成本的錢(qián),而他掛靠的親戚家的房子也變大了,你想,華僑也不是天天回來(lái)住,也就祭祖的時(shí)候回來(lái)一次。華僑高興了,親戚也高興,他們住房的面積增大了。
我們的文件又得重新定制。華僑可以,外出人員也可以。外出人員回來(lái),你可以投親靠友,不增加宅基地面積,只增加房子面積。也就是多蓋一間。我們也把這個(gè)政策調(diào)整了。
這個(gè)政策一出臺(tái),外出人員也叫好!
但也有個(gè)別華僑不同意我們這個(gè)方案。他表示堅(jiān)決不同意,這也是因?yàn)閭€(gè)別人不懷好意給他提供了不實(shí)的政策。后來(lái),我們通過(guò)相關(guān)部門(mén)去做他的工作,我們自己也跑到香港去做他的工作。最后,也給他想辦法投親靠友。
最麻煩的是嫁出去而戶口又在村子里沒(méi)遷走的,她們也想回來(lái)分房。我們?cè)蛩闶遣唤o的。和各村的村支書(shū)也是這么商定的。但她們上法院打官司,結(jié)果她們打贏了。
這些嫁出去的人怎么給?
你不能單獨(dú)給她35平方米的房子吧?只能讓她跟家人一起住。我們還得通知那邊(男方)不能再給她享受其他的政策優(yōu)惠,這樣的話,她就會(huì)考慮一下看在哪邊更劃算。但她們權(quán)衡之后還是愿意回到娘家來(lái),畢竟這邊拆遷有補(bǔ)助,男方那邊不征地則沒(méi)有這些政策優(yōu)惠。
可以說(shuō),老百姓的事,每一件都非常具體。就是截止的時(shí)間,我們都要卡死。這在文件上本來(lái)沒(méi)有明確。后來(lái),一看不行,必須明確。比如她挺著肚子來(lái)了,告訴你他家馬上要添一人口——兩口之家變成了三口,房子的面積你就要給他們?cè)黾?。這一個(gè)給了,那下一個(gè)來(lái)了給不給?她肚子里的胎兒還很小,還沒(méi)出生,這種情況你給不給?沒(méi)辦法,只好把日期卡死,就卡到某年某月某日止。在這之前出生的,統(tǒng)統(tǒng)都給,這之后出生的,就不再考慮了。但這也要在各個(gè)村張貼公告,讓所有的百姓都知道。
好,上面是出生的。下面是結(jié)婚的。結(jié)婚的日期,也一樣,必須卡死。他娶的媳婦,是本地的,還好說(shuō)。如果是外地嫁過(guò)來(lái)的呢?有突擊結(jié)婚登記的,領(lǐng)了結(jié)婚證,就來(lái)申請(qǐng)分房。這樣的情況非常多。我們?cè)诟鞔逵仲N公告,規(guī)定了時(shí)間。
這些事,太多太多了,讓你沒(méi)法辦。
那時(shí)候,我們真的很難。而且老百姓每家跟每家的情況都不一樣……
還有島外的人,我們當(dāng)?shù)厝?,叫他們“高考移民”。也就是因?yàn)楹⒆痈呖歼w進(jìn)來(lái)的戶口,他們也來(lái)要房。
這種情況你給不給?
回答是不給。因?yàn)槟闶峭獾氐?,跟這里沒(méi)關(guān)系。老百姓也支持我們,說(shuō)不能給。有了老百姓的支持,我們膽子就大了,你哭鬧得再兇,也沒(méi)用。你本來(lái)在本地沒(méi)老房子,也沒(méi)宅基地,憑什么要給你房子?但他們鬧得很兇很兇,你都想象不到。
青苗補(bǔ)償也是這樣,先發(fā)公告。把公告拍下來(lái),點(diǎn)了你家多少多少青苗。過(guò)了一個(gè)禮拜,再去拍一次公告,看看公告上有沒(méi)有出現(xiàn)誤差,只要公告上老百姓沒(méi)有疑問(wèn)了,我們?cè)贀苠X(qián)。
當(dāng)時(shí),清點(diǎn)青苗的工作,十分辛苦。一個(gè)工作組,只有四個(gè)人,管這個(gè)村,也管那個(gè)村,叫上老百姓,一戶一戶去清點(diǎn)。老百姓這時(shí)候肯定是跟你斤斤計(jì)較的,你就不能去和他們強(qiáng)求,減去一棵兩棵的,也沒(méi)多少錢(qián)。本來(lái),點(diǎn)過(guò)后,他們就可以挖或砍掉拿去賣錢(qián)。但建啟部長(zhǎng)提出,能不能讓老百姓不砍,樹(shù)都留下來(lái),以后可少種樹(shù),補(bǔ)償他們30%。
我:這位老首長(zhǎng),不論走到哪里,都要種樹(shù),都要留下一片綠蔭。今天,不論你在熱浪滾滾的戈壁,還是燠日難當(dāng)?shù)哪戏?,?dāng)你走到“老張頭”為你留下的這片蔭涼時(shí),你難道不會(huì)因?yàn)槲覀冊(cè)羞^(guò)如此富于遠(yuǎn)見(jiàn)的前輩而慶幸?
建啟部長(zhǎng)也給我們留下很好的印象。根據(jù)建啟部長(zhǎng)的建議,我們又做了調(diào)整。
還要讓我們把小學(xué)校也保留了下來(lái)。
我們也同意了。
發(fā)射場(chǎng)里面的兩座學(xué)校:美蘭小學(xué)和地源小學(xué),給最早進(jìn)場(chǎng)的人們,解決了住宿的大問(wèn)題。直到現(xiàn)在他們還在使用。
我們征地指揮部的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo),私下里有個(gè)約定,無(wú)論你有多忙,只要老百姓找上門(mén),你都要耐心聽(tīng)完。所以,我們這么大面積的征地,這么多人搬遷安置,但沒(méi)有一個(gè)老百姓到市政府、省政府、北京去上訪的,一個(gè)也沒(méi)有。為什么?這是因?yàn)槲覀儨贤ǖ那朗菚惩ǖ?,不管你什么時(shí)候來(lái)找我,不管提出什么問(wèn)題,我們都會(huì)接待你,都會(huì)給你作解釋。老百姓都知道,你就是上訪到北京,最后解決問(wèn)題還得靠我們。
只要老百姓提的問(wèn)題,有一定道理的,我們都會(huì)研究出一個(gè)方案來(lái)答復(fù)他。
所以,那時(shí)候,我們每天晚上,無(wú)論多晚,都在研究,想各種辦法。如果實(shí)在想不出辦法,各自回房間再接著想。說(shuō)真的,晚上根本睡不著,天天都要去想各種辦法,因?yàn)槟忝魈炀鸵ゴ饛?fù)老百姓,想不出來(lái)讓老百姓滿意的辦法,就沒(méi)法去和老百姓溝通。
我:能舉個(gè)具體的例子嗎?
雷主任沉思了幾秒鐘。
好,給你講一講老百姓提出分戶的問(wèn)題。
比如你家有三兄弟,到了法定的年齡,可以分戶了。但是,你們其中有一戶,必須和老人共同生活。不然,你家的老人怎么辦?你們都分戶了,拿了一套房子走了,剩下老人怎么生活?他們的生活必須依靠子女。所以,我們又增加一項(xiàng)規(guī)定:分家時(shí),必須有一戶和老人生活在一起。
我們先在文件里規(guī)定,家里有老人的,和家中的老大生活在一起。這也是按照中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念,老大一般都在家中主事,老大理應(yīng)和老人住一起。我們覺(jué)得這沒(méi)什么可商量的。突然,有一天碰到一件事:有一家三兄弟,說(shuō)老大不如老二更孝順。哦,他這樣一說(shuō),意思就明了了。他是對(duì)我們的規(guī)定表示不贊同,他如果和老二生活在一起,這跟文件就有了相抵觸;再就是通過(guò)這件事,也提醒了我們,文件不能寫(xiě)死了,得征求人家家人的意見(jiàn),不能主觀臆斷替人家作主。
這對(duì)我們來(lái)說(shuō),調(diào)整文件沒(méi)問(wèn)題,可對(duì)他們?nèi)齻€(gè)兄弟來(lái)說(shuō),問(wèn)題就出來(lái)了:其他兩個(gè)兄弟愿意嗎?因?yàn)?,這里面牽涉著利益,誰(shuí)要跟著老人,老人的房子就加在誰(shuí)身上,本來(lái)你是三口之家,房子105平方米;兩個(gè)老人,又是70平方米。如果這兩位老人和誰(shuí)生活的平方米數(shù),全都得加在這一戶頭上,于是他的宅基地和房子的面積就加大了。其他倆兄弟干不干?不干怎么辦?我們又得想辦法,把這三家人叫在一起開(kāi)家庭會(huì)議討論。
這樣的話,我們就得增加不少的工作量,因?yàn)楸仨毎讶胰硕颊襾?lái),面對(duì)面地征詢老人的意見(jiàn),看看老人愿意跟誰(shuí)過(guò)。老人說(shuō):我愿意跟老二過(guò)。老二說(shuō),我愿意跟老人過(guò)。那老大和老三同意嗎?也得盡量讓他們同意啊。你們是怎么討論的,我們?nèi)孔鲇涗?,因?yàn)闋砍兜綄?lái)房子遺產(chǎn)的問(wèn)題。因?yàn)?,老人一旦老了,這房子就得歸誰(shuí)了,它沒(méi)有辦法再拿出來(lái)分,別的財(cái)產(chǎn)可以分,就房子不能分。所以,讓這三家人又得達(dá)成協(xié)議,最后在協(xié)議上簽字同意,這件事才徹底了結(jié)。
在這件事上,我們反復(fù)地去做工作。在搬遷這么多家庭中,沒(méi)有因?yàn)槔先烁l(shuí)不跟誰(shuí)發(fā)生沖突的。
不是說(shuō),清官難斷家務(wù)事嗎?一個(gè)代表政府的工作部門(mén),把人家的家務(wù)事,斷得這么清楚。由此可見(jiàn):清官是能斷家務(wù)事的,就看你想不想斷,用不用心斷,花不花精力斷!
拆遷工作就要全面鋪開(kāi)了。誰(shuí)來(lái)當(dāng)拆遷第一戶?要是這個(gè)頭沒(méi)開(kāi)好,開(kāi)得不順,對(duì)后面工作影響極大。
當(dāng)時(shí),078指揮部和我們商量,有一條路,要過(guò)星光村委會(huì)東地源村。剛好路要從許達(dá)逢家穿過(guò)。如果他家不拆,這條路就得受阻。
我對(duì)他們說(shuō),我們就選擇許達(dá)逢家當(dāng)拆遷第一戶。
078指揮部的人問(wèn)我,許達(dá)逢愿意嗎?
我說(shuō),你們不用管,他的工作我們來(lái)做。其實(shí),許達(dá)逢是個(gè)很開(kāi)明很有覺(jué)悟的人,我們和他一說(shuō),他就同意了。說(shuō)真的,拆遷的那天,場(chǎng)景十分感人……
有關(guān)這一家人的故事,我放在后面的章節(jié)寫(xiě)。
我想知道國(guó)家補(bǔ)償給老百姓的地價(jià)每畝是多少錢(qián)?
雷主任回答得非???,這些數(shù)字在他腦海里,像頁(yè)面一樣,點(diǎn)一下便跳出:最早,給老百姓每畝地的地價(jià)是2萬(wàn)8千元。
這是2009年。
我愣了一下。那時(shí)候,市面上的普洱茶炒得火熱,一餅好點(diǎn)的普洱茶都要上千元。我心想,這地還沒(méi)茶葉值錢(qián)哩。
雷主任說(shuō),我們認(rèn)為也太低了。這又是按四年以前的標(biāo)準(zhǔn)。有的老百姓地少,甚至一人平均不到一畝地,拿到手的錢(qián)……很可憐。這項(xiàng)工作,我們一直沒(méi)辦法開(kāi)始做。也不知道如何去做。
正好,我們市里在開(kāi)一個(gè)研討會(huì),關(guān)于文昌航天發(fā)展方面的,我們請(qǐng)了好些這方面的專家來(lái)參加會(huì)議。有一位專家來(lái)了后,有一天凌晨4點(diǎn)多,要送他上飛機(jī)回北京,我們?cè)谲嚿暇透牧藥拙?,提到了土地賠償款的問(wèn)題。他很同情老百姓的處境,說(shuō),這樣吧,你們馬上寫(xiě)個(gè)東西給我,你只要寫(xiě)了發(fā)給我,我第二天就能送到總理的辦公桌上。這件事,還真要感謝那位專家,他果然把材料送到總理辦公桌上,溫家寶總理真就批示了。地價(jià)一下調(diào)整到5萬(wàn)元一畝。也因?yàn)槲覀兊恼{(diào)整,全省都跟著調(diào)整。
前面說(shuō)過(guò),一年多的時(shí)間,我們一直沒(méi)跟老百姓談地價(jià)的問(wèn)題,一直拖著,最后龍樓調(diào)整到8萬(wàn)元一畝。
我最擔(dān)心的是,將來(lái)這些失地老百姓就業(yè)問(wèn)題不能解決,花完這些錢(qián),他們又怎么辦?他們沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,8萬(wàn)元錢(qián),幾年就完了,后面的日子沒(méi)錢(qián)怎么辦?
我:不是有失地保險(xiǎn)嗎?
有。失地保險(xiǎn),要到60歲以上才能拿。
其實(shí),我們考慮最多的,不是搬遷,而是老百姓的收入,他們有了穩(wěn)定的收入,生活才能真正地穩(wěn)定。
當(dāng)時(shí),我們和078指揮部商量,成立一個(gè)公司,讓老百姓有點(diǎn)活干。我們先成立一個(gè)車隊(duì),反正你們施工,也得用車,那就用我們的老百姓吧,反正都是同等的條件,不然你們也得去外面找人。這樣,成立了一個(gè)公司,買了幾臺(tái)挖掘機(jī)、推土機(jī)什么的。錢(qián),老百姓自己去貸,我們?nèi)ャy行做擔(dān)保。這樣也解決了一批老百姓的出路,讓他們有些經(jīng)濟(jì)收入。
我們還組建了一個(gè)大公司,蓋了一些鋪面,把鋪面返租給老百姓,將來(lái)旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)后,讓他們做點(diǎn)小買賣:賣個(gè)水呀、土特產(chǎn)什么的。我們還在龍樓搞了一個(gè)工業(yè)園區(qū),辦了一個(gè)椰子糖廠,里面做了旅游景點(diǎn),還有參觀的通道,專門(mén)參觀椰子怎么加工,里面還有一個(gè)大商場(chǎng)。這也能安置一部分老百姓。
另外,我們和078指揮部洽談,發(fā)射場(chǎng)里面兩個(gè)賓館的服務(wù)員,最好招聘搬遷的移民。還有發(fā)射場(chǎng)的綠化——當(dāng)然,主管可能干不了,但服務(wù)性崗位是可以讓他們做的。他們有了相應(yīng)的職業(yè),有了固定的收入,對(duì)他們的家庭也起到穩(wěn)定的作用,對(duì)發(fā)射場(chǎng)自然也會(huì)增加感情。
總之,老百姓得有固定的收入,生活才能穩(wěn)定。
從搬遷完這些年看,老百姓生活還算比較穩(wěn)定。
最后,雷主任還說(shuō),準(zhǔn)備籌建個(gè)移民紀(jì)念館。我們手里有幾萬(wàn)張照片,現(xiàn)已選好地址,就在宋慶齡祖居那里。
采訪即將結(jié)束,我問(wèn)雷主任,長(zhǎng)征七號(hào)首飛的那個(gè)晚上在哪里?
“我在發(fā)射場(chǎng)里面。我去西昌,看過(guò)三次發(fā)射,都沒(méi)有這次感受這么深??赐臧l(fā)射,大家都走完了,就我一人,站了有半個(gè)小時(shí)。14年了,從選址開(kāi)始,從頭至尾跟下來(lái)的,就我一人了,他們調(diào)走的調(diào)走,被“抓”的被抓,退休的退休,一個(gè)個(gè)都離開(kāi)了,就我從最早的那一天開(kāi)始跟蹤,到發(fā)射的這一天!那個(gè)晚上,我想了很多很多,那真叫感慨萬(wàn)千??!
我到征地搬遷指揮部,一干就是5年。這5年,天天和老百姓混在一起,幾乎一天都沒(méi)離開(kāi)過(guò),跟農(nóng)民也沒(méi)啥區(qū)別了!
“那天,老百姓有100多人進(jìn)去看發(fā)射,他們那個(gè)歡欣鼓舞啊。我想,點(diǎn)火的那一瞬間,他們一定跟我一樣,真正感受到我們祖國(guó)的偉大!他們犧牲了家園,也值了!”
我想,如果這次長(zhǎng)征五號(hào)再首發(fā)成功,是對(duì)所有付出辛勞、奉獻(xiàn)了土地和家園的人們最好的回報(bào)!在此,我們應(yīng)該由衷地對(duì)農(nóng)民兄弟道一聲:謝謝!
下面許達(dá)逢、薛英漢、龍樓供電所等素材,有一部分來(lái)自符興全主編的《根基》,和我采訪中獲得的細(xì)節(jié)“混搭”成篇,組成幾則小故事。
用顫抖的手簽下了自己的名字
爾山、星光的村民,都親切地喊他“書(shū)記漢”。
他姓薛,名英漢,國(guó)字臉,嘴唇潤(rùn)厚,面相厚道,凡是村民需要他幫忙,不認(rèn)大小,他都肯出力,是個(gè)很接地氣又受人尊敬的村干部。
1977年,薛英漢就當(dāng)上大隊(duì)團(tuán)支部書(shū)記了。1996年由群眾直選為村委會(huì)書(shū)記兼主任,直至今天。
有人這樣評(píng)價(jià)薛英漢:執(zhí)行黨的決定,服務(wù)當(dāng)?shù)孛癖?,周全兼顧,盡心盡力,是一個(gè)受人愛(ài)戴的好支書(shū)、好主任!
2007年9月23日,《海南日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登國(guó)務(wù)院、中央軍委重大決議,將在文昌建設(shè)新一代航天發(fā)射場(chǎng)。這一消息,像一個(gè)大海浪,打破了薛英漢心里的平靜。村民們知道后,也都紛紛來(lái)找薛英漢:“書(shū)記漢,這回可真的了,我們?nèi)家徇w嗎?”“書(shū)記漢,我們一搬遷,就沒(méi)田沒(méi)地了,這日子怎么過(guò)呀?”“書(shū)記漢,將來(lái)我們住哪呀?”“房屋、田、青苗怎么賠償我們?”薛英漢知道多少,就給他們解釋多少,讓他們放心,國(guó)家不會(huì)不管我們的。但他盡管這樣說(shuō),心里卻沒(méi)多少底氣。因?yàn)?,政策究竟什么樣,他也沒(méi)看見(jiàn)。
不過(guò),沒(méi)多久,項(xiàng)目征地工作就緊鑼密鼓地推開(kāi)了。
市里、鎮(zhèn)里的征地工作隊(duì)全都進(jìn)村了,給村民們宣傳、講解相關(guān)的政策。在測(cè)量土地、鑒定地界之后,就要挨家挨戶進(jìn)入登記財(cái)產(chǎn)、清點(diǎn)青苗了……
平時(shí),說(shuō)客套話容易,真正到了真金實(shí)銀的時(shí)候,村民們都縮了回去,誰(shuí)也不敢?guī)н@個(gè)頭,只在一旁觀望靜候。
這次發(fā)射場(chǎng)建設(shè),涉及3個(gè)村委會(huì):星光、龍樓、中山。而星光在這3個(gè)村委會(huì)中涉及面又是最廣的,全村委會(huì)共24個(gè)村莊,1100多戶人家,4000多人口。因而中山、龍樓看星光,星光24個(gè)村莊又在看爾山,爾山村里住著村委會(huì)的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任薛英漢。不,何止是星光近萬(wàn)的村民在看薛英漢,還有市、鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),征地工作組成員,都在看薛英漢!
薛英漢自己也知道,所有人的目光都聚集在他的身上,感覺(jué)肩上有一副重?fù)?dān),壓得他沉沉甸甸的。當(dāng)村干部30年,薛英漢積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),好像從沒(méi)被什么事難倒或嚇退過(guò),唯獨(dú)這一次,怎么覺(jué)得有些為難了呢?這是有意要考驗(yàn)一下他的能力、智慧、勇氣和擔(dān)當(dāng)嗎?
沒(méi)有辦法,薛英漢也是第一次遇見(jiàn)這么多件事,一件一件都擺在面前讓他做出抉擇。
我也得好好想一想呀,薛英漢對(duì)自己說(shuō)。以前,他在自家近20畝的蝦塘坎埂上兜圈子,輸氧機(jī)在池水里打轉(zhuǎn),發(fā)出嗡嗡聲,像是池塘有規(guī)律地喘息,再看蝦們成群結(jié)隊(duì)地游來(lái)游去,心情總會(huì)大好,畢竟那里面傾注著他和大哥、小弟多年的心血。這池塘每年能給他三兄弟帶來(lái)凈利潤(rùn)20萬(wàn)元,而政府賠償每畝才2.1萬(wàn)元,僅是兩年的凈收入,相當(dāng)于建這個(gè)蝦塘的成本。如果不搞發(fā)射場(chǎng)建設(shè),沒(méi)有這次征地,這蝦塘還有20年的土地承包期。這20年給他們家?guī)?lái)的純收益,連小學(xué)生都能算出來(lái)。賠償卻是預(yù)期收入的10%。再說(shuō),這40萬(wàn)元的成本,你拿它們做什么?學(xué)會(huì)了養(yǎng)蝦,再找個(gè)池塘重頭干起?可上哪里找池塘?沒(méi)有池塘,不能養(yǎng)蝦,你又做什么?薛英漢感覺(jué)輸氧機(jī)不在池塘里了,而跳到他身上來(lái)打轉(zhuǎn)了,心被攪成一團(tuán)麻。
站在塘埂上的薛英漢想安靜安靜,目光便從池塘上移開(kāi),扭頭向村子方向看。一看,便看到成排成排密密麻麻的一片綠:那是他家的椰子林。椰葉在海風(fēng)中無(wú)憂無(wú)慮地?fù)u曳,婀娜多姿的樣子,實(shí)在好看。這樣美麗的風(fēng)景,他好像一生一世都看不夠。平時(shí),遇到煩心事時(shí),他就去椰子林里走一走,聽(tīng)一聽(tīng)它們?cè)诤@税樽嘞掳l(fā)出的聲音,心就會(huì)漸漸安靜,堵在心頭過(guò)不去的東西沒(méi)有了。他對(duì)這片椰子林感情太深了,很多椰子樹(shù)都是奶奶親手種下的。他的祖上是窮苦農(nóng)民,新中國(guó)成立后才分到了田地。在這不宜種植農(nóng)作物的坡園地上,只能種椰子樹(shù)。人民公社時(shí)期,就在自留地上種;改革開(kāi)放后,在承包地上種,漸漸的家里擁有了20多畝椰子林。這椰子林有奶奶的心血,有父親的心血,再后來(lái)有他的心血。說(shuō)真的,這是奶奶的椰子林,父親的椰子林,我的椰子林。不,不,不,是全家人的椰子林,家里誰(shuí)沒(méi)為這片椰子林流過(guò)汗水?
兩歲時(shí),薛英漢就沒(méi)了母親,是父親和奶奶把他們?nèi)值芾洞蟮?。他很小的時(shí)候,因家窮,買不起床,父親便抱著三個(gè)椰子跟人家換來(lái)一張大床,三兄弟就睡在那張床上長(zhǎng)大的。父親管這張床叫“三抱床”。奶奶和父親常常跟他們說(shuō),椰子樹(shù),就是我們家的養(yǎng)命樹(shù)??刹痪褪丘B(yǎng)命樹(shù)嗎?渴了喝椰子水,饑了吃椰子肉,沒(méi)錢(qián)了,就去賣椰子。這500多棵椰子樹(shù),每年給這個(gè)家賺3萬(wàn)多元的收入。而根據(jù)政府青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)下來(lái),他家的椰子林只能得7.1萬(wàn)元的補(bǔ)償。錢(qián)多少暫且不提,真正割舍不下的是情感。親手種下這片椰子樹(shù)的奶奶雖然走了,但80多歲的老爹還健在,他老人家在感情上能接受嗎?要是舍不得的話,這工作又怎么做?還有家人的工作怎么做?每次,家人看到椰子樹(shù),就會(huì)情不自禁地想念奶奶,還會(huì)給下一代指認(rèn)哪一棵樹(shù)是奶奶種的,椰子林成了思念奶奶的地方。深深扎進(jìn)土里的椰子樹(shù)根,連著幾代人的心。特別是薛英漢自己沒(méi)有了這片椰子林,想念奶奶時(shí),又去哪里?想到這,薛英漢喉頭一哽,眼睛模糊了……
不舍歸不舍,事情還得往前走。你不走,別人更不會(huì)走。
“村看村、戶看戶、群眾看干部”這句順口溜,薛英漢早就耳熟能詳,經(jīng)常在耳邊回響。薛英漢也常用這句順口溜,當(dāng)鏡子照,告訴自己,當(dāng)干部,就得有干部的樣子。當(dāng)干部就是讓群眾看的。不然,他們選你當(dāng)干部干嗎?大家都看著你這個(gè)書(shū)記哩!
每年,都會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)暴雨,經(jīng)常發(fā)洪災(zāi),薛英漢總是帶著村干部、上進(jìn)的青年到低洼村子的農(nóng)戶家里搶救物資,解救災(zāi)民,親自抱著五保戶老人轉(zhuǎn)移安全的地方。村民們只要看見(jiàn)薛英漢,心里就踏實(shí),總要夸他兩句:書(shū)記漢呀,有你在,我們心里踏實(shí)了!書(shū)記漢,你好人好報(bào)呀!聽(tīng)得薛英漢心里熱乎乎的,這讓他更加堅(jiān)定一個(gè)信念,那就是:行好事,多積善,吃虧是福!
這一次,難道更大的好事你不做了嗎?你應(yīng)該帶頭呀!只有你站出來(lái),打破這個(gè)僵局,就能為政府排憂,為民眾解惑,為國(guó)家出力。在這樣的大好事面前,你怎么算起個(gè)人的小賬來(lái)呢?再說(shuō),這塊土地,是給國(guó)家搞高科技,建設(shè)國(guó)防,不是給哪一家公司去做生意買賣的呀!中國(guó)的大火箭上天了,國(guó)家更強(qiáng)大了呀!你得算清這筆大賬??!
想到這,薛英漢主意已定:我是星光村委會(huì)的書(shū)記、主任,我不吃虧誰(shuí)吃虧?吃虧是福!是的,吃虧是福!他嘴里一遍遍念叨著,腳下的步子更堅(jiān)定了。薛英漢離開(kāi)了椰子林,快步往家趕去!他得回家征求家人的意見(jiàn),大哥、小弟他們又是怎么想的呢?會(huì)反對(duì)嗎?畢竟這椰子林不是他薛英漢一個(gè)人的,它屬于這個(gè)大家庭的。
大哥、小弟都表示尊重他的意見(jiàn);妻子和孩子也說(shuō),你是家長(zhǎng),你拿主意。輪到老爹表態(tài)時(shí),老人混濁的眼睛居然濕潤(rùn)了,有些傷感地看著薛英漢,用發(fā)顫的聲音說(shuō),漢,這個(gè)數(shù)目,還是少了一點(diǎn)呢。
薛英漢過(guò)去摟住老父親,含淚動(dòng)情地說(shuō):爹呀,是少了一點(diǎn)。為了國(guó)家大事,我們就吃點(diǎn)虧了。您不是常說(shuō),吃虧是福嗎?將來(lái)這里好了,我們家的子孫都會(huì)發(fā)達(dá),你放心吧!
很早的時(shí)候,當(dāng)許達(dá)逢知道中國(guó)海南航天發(fā)射場(chǎng)要落戶他的家鄉(xiāng),他逢人便說(shuō),這是國(guó)家大事,也是星光村民的大事,希望我們的家鄉(xiāng)盡快變成火箭發(fā)射場(chǎng),讓“嫦娥三號(hào)”從這里升空(當(dāng)時(shí),嫦娥二號(hào)衛(wèi)星已經(jīng)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功)。所以,許達(dá)逢很希望“嫦娥三號(hào)”能在他家鄉(xiāng)新建的發(fā)射場(chǎng)上升空。從一個(gè)普通百姓的嘴里說(shuō)出“嫦娥3號(hào)”已經(jīng)很了不起了,這說(shuō)明什么?這說(shuō)明一個(gè)平頭百姓也在關(guān)注我們的中國(guó)航天,情系我們的中國(guó)航天。許達(dá)逢所代表的正是一個(gè)普通百姓的心愿!
在拆遷的前五天,工作組成員到許達(dá)逢家商量拆遷事宜,把拆遷的意義和補(bǔ)償?shù)目铐?xiàng)都一遍一遍說(shuō)給他聽(tīng),希望他們家人能積極配合,給村民們起個(gè)帶頭的作用,讓拆遷工作順利往下進(jìn)行。許達(dá)逢深明大義,當(dāng)場(chǎng)表態(tài):“為了航天發(fā)射場(chǎng)的建設(shè),為國(guó)家做一件好事,早搬是搬,遲搬也是搬,早搬早安心,早搬早享受,我們何樂(lè)不為呢?你們先拆我家的!”
話是這么說(shuō),可到了眼前,許達(dá)逢心里還是波瀾起伏,難以平靜,沒(méi)等天亮,他就悄悄地回村去了。
快到家門(mén)口的時(shí)候,許達(dá)逢遠(yuǎn)遠(yuǎn)地站住了。他想走近一點(diǎn),卻又害怕走近,心里說(shuō)不出的滋味。這房子,是祖先留下的,祖祖輩輩都不曾離開(kāi)過(guò),今天卻要拆掉了,永遠(yuǎn)消失了。從感情上講,真是難以割舍啊……許達(dá)逢眼眶突然像被濃濃的晨霧蒙住一樣潮濕起來(lái)……
他慢慢移動(dòng)步子,慢慢接近老房子,仿佛她沉睡著,生怕驚動(dòng)了她的睡眠。他就那樣悄無(wú)聲息地走進(jìn)房子里。他要好好地看一看她的容顏,把她的每個(gè)細(xì)部都要深刻在腦海里,永久保存下來(lái)。有時(shí),他會(huì)停下腳步,豎起耳朵在聆聽(tīng)什么,似乎又在回想什么,又好像重溫著某個(gè)歡鬧的場(chǎng)面,像是過(guò)節(jié),又像是操辦婚宴。是啊,自己當(dāng)年的婚房,不就在這里嗎?那時(shí)候你多年輕!這里還是孩子們呱呱墜地的地方……留在這里的記憶太多了,那曾是個(gè)多么幸福又多么溫暖的窩呀,可今天就要在你眼前消失了,你真的舍不得?。∷么植诘氖?,把每個(gè)進(jìn)出的房門(mén)墻體摸了又摸,每一次觸摸,心就會(huì)跟著微微地顫動(dòng),像是和一個(gè)彌留之際的老人作最后的告別。
天,已放出一點(diǎn)光亮,大概就是這晨光的作用,使得老房子顯得格外凝重,看去像一張凝固的黑白照片,襯托得周邊無(wú)比美麗。真的,她的線條美極了!這是許達(dá)逢這一輩子看到最美的一張圖像。他悄然問(wèn)自己:以前怎么不知道她好看呢?一種榮耀感躍然心間,這也許是祖先們給他的神示?就是這瞬間,許達(dá)逢生出一個(gè)念頭:一定要在房子拆掉前,再為這個(gè)家做點(diǎn)什么。
上午10時(shí)許,文昌電視臺(tái)、《僑鄉(xiāng)文昌報(bào)》都趕來(lái)了,他們要在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤報(bào)道。
拆遷工作有序地進(jìn)行著,一輛輛大型的推土機(jī)開(kāi)過(guò)來(lái)了。眼看著它們轟隆隆地逼近房子的時(shí)候,許達(dá)逢站立在房前,伸出雙手,攔住推土機(jī),大聲地喊:“先不拆,停下來(lái)!停下來(lái)!”
雷主任一看他的架勢(shì),心里咯噔一下,心想,許達(dá)逢想干什么,突然變卦了?
“我還有最后一個(gè)要求?!?/p>
“市里的領(lǐng)導(dǎo)都趕過(guò)來(lái)了?!庇腥饲那呐苓^(guò)去提醒許達(dá)逢。他是擔(dān)心他提不合理的要求,場(chǎng)面尷尬,不好收?qǐng)觥?/p>
078指揮部的王維昌、張平、張榮寬、安裝總隊(duì)的楊曉明和雷逢勝,文昌市領(lǐng)導(dǎo),還有雷雙慶帶領(lǐng)的拆遷工作組的成員,全都趕到了現(xiàn)場(chǎng)。在現(xiàn)場(chǎng)的幾家記者,還有趕來(lái)看熱鬧的附近村民們,都用詫異的目光看著許達(dá)逢。
許達(dá)逢笑著,眼里含著淚光:我還有最后一個(gè)要求,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)滿足我一下?
由于大家心里沒(méi)譜,特別是雷雙慶主任,不知道他會(huì)提什么要求,萬(wàn)一他提的要求超出政策范圍呢?這不等于第一家拆遷宣告失敗了嗎?這種擔(dān)心不是雷雙慶一個(gè)人有,在場(chǎng)所有參與者的眉頭都掛出一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
許達(dá)逢卻不急不忙地,先指揮家人在房前一一站好,然后,才走過(guò)來(lái)對(duì)雷雙慶說(shuō):“雷主任,我有一個(gè)要求,能不能請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo),還有你們大家,一起和我的家人,在我家的老房子前,拍張合影,作個(gè)紀(jì)念,好不好?”
許多人好像都沒(méi)料到,許達(dá)逢“最后一個(gè)要求”是一張紀(jì)念的合影照。大家真的沒(méi)想到啊!在場(chǎng)的大男人們,被他這個(gè)“要求”感動(dòng)得說(shuō)不出話來(lái),而眼窩淺的女人們已是熱淚盈眶了。
不知誰(shuí)喊了一聲:各位領(lǐng)導(dǎo),快去和許達(dá)逢家人合影吧!
大家紛紛行動(dòng)起來(lái),幾雙手硬是把許達(dá)逢推到了最中間,著重體現(xiàn)這個(gè)家的棟梁位置,而領(lǐng)導(dǎo)們則站在他的兩旁。
攝像機(jī)、照相機(jī)、手機(jī)都記錄下這一難忘的瞬間。
那天的拆遷工作特別順利,大家都夸許達(dá)逢帶了一個(gè)好頭!
他參與了搬遷移民全過(guò)程
寫(xiě)完這一段,我打了一個(gè)長(zhǎng)途電話給文昌市航天項(xiàng)目服務(wù)局的范會(huì)海局長(zhǎng),咨詢失地農(nóng)民保險(xiǎn)落實(shí)情況。他告訴我,省里已經(jīng)出臺(tái)了失地農(nóng)民參加保險(xiǎn)的新規(guī)定,現(xiàn)參照省里新規(guī)定,所有失地農(nóng)民都參加了保險(xiǎn),全部是政府埋單。
去文昌采訪時(shí),我找過(guò)范局長(zhǎng)。一看便知他是土生土長(zhǎng)的海南人。他1962年出生在龍樓鎮(zhèn),中等個(gè),膚黑,健壯,牙白,厚唇——用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)說(shuō),他是好人一枚。他幽默,介紹自己名字時(shí),用的是詞語(yǔ):文山會(huì)海的會(huì)海;說(shuō)自己是本地人,卻說(shuō),本地姜不辣。他說(shuō)自己目睹了移民搬遷整個(gè)過(guò)程。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)?shù)卣隽撕芏嗟墓ぷ鳎划?dāng)?shù)剞r(nóng)民做了很大的貢獻(xiàn)和犧牲。
2007年8月,這個(gè)項(xiàng)目國(guó)家一批準(zhǔn)立項(xiàng),市政府就成立了22個(gè)工作組,開(kāi)展征地移民搬遷工作。范會(huì)海當(dāng)時(shí)是龍樓鎮(zhèn)的中心副主任。征地工作大面積鋪開(kāi)時(shí),市里的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥,劉春梅市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,雷雙慶主任、永豐書(shū)記,王云副市長(zhǎng)他們都在不同時(shí)候擔(dān)任過(guò)副總指揮。
他還說(shuō),“我了解多少說(shuō)多少。”
發(fā)射場(chǎng)區(qū)用地是16700多畝,這個(gè)場(chǎng)區(qū)安置區(qū)是1130畝,901(清瀾生活區(qū))1000畝。文昌就是這三大塊地。全部加起來(lái)是19000多畝。這些全壓在文昌市委市政府工作范疇之內(nèi)。一是征地面積這么大,工作量是相當(dāng)大的。一個(gè)工作組要投入人員七八人,常住工作人員將近200號(hào)人。這些人員全都從黨政機(jī)關(guān)抽調(diào)出來(lái)。這也說(shuō)明地方政府對(duì)這項(xiàng)工作有多重視!省委省政府也非常支持!
一是工作量大;二就是難度大。為什么說(shuō)難度大?文昌歷史以來(lái)從沒(méi)征過(guò)這么多的地,也沒(méi)搬遷過(guò)這么多的人。這個(gè)項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):文城、東郊、龍樓、文教。涉及戶數(shù)是2390多戶,其中農(nóng)業(yè)戶1126戶,剩下的是華僑和外出人員。外出人員也非常多,這些人有的是政府工作人員,是本地人,但戶口不在本村。這里還是華僑之鄉(xiāng)。各類人員比例基本上是三個(gè)三分之一??偣舶徇w人是10800。其中農(nóng)業(yè)戶口是5300多人。整體搬遷是24個(gè)村莊。涉及搬遷的有42個(gè)自然村,所以,面積廣,難度大。
這些數(shù)字,就像掛在范會(huì)海的腦門(mén)上,張口就來(lái),一個(gè)磕巴都不帶打的。
范會(huì)海說(shuō),龍樓和東郊,在文昌市,這是兩個(gè)人口最密集的村鎮(zhèn)。這是什么概念?就是人均擁有土地3畝左右。一畝地賠償50778元。這就是說(shuō),人口密集,平均到人頭,其實(shí)沒(méi)有多少錢(qián)。土地少,補(bǔ)償就少,工作難度則增加,多的有十幾萬(wàn)元,少的卻不足十萬(wàn)元。補(bǔ)償最多的則是留鳳村——就是現(xiàn)在的508指揮控制大樓,它正好一屁股坐在了留鳳村的村中央。
在《根基》這本書(shū)上,是這樣描寫(xiě)留鳳村的:留鳳村是龍樓鎮(zhèn)一個(gè)最偏遠(yuǎn)的村,它的東南面是東郊鎮(zhèn)的中山村了,它距離龍樓鎮(zhèn)、東郊鎮(zhèn)都較遠(yuǎn),大約有10公里路,在交通落后的年代,人們踩著細(xì)沙路趕集,要走3個(gè)鐘頭左右,因而,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),村人謀生艱難,人們戲稱它為龍樓的“西伯利亞”,當(dāng)?shù)厝讼舆@里窮,有女也不嫁這里來(lái)。為了寄托美好的愿望,故把村名叫“留鳳村”。20世紀(jì)七八十年代,留鳳村好些媳婦,都是從本島中西部偏遠(yuǎn)山區(qū)嫁過(guò)來(lái)的。這個(gè)村的人很勤勞,和窮作斗,開(kāi)荒造田,改變命運(yùn),他們?nèi)司鶕碛型恋?0畝左右,成了龍樓鎮(zhèn)土地最多的一個(gè)村。到了90年代,道路、交通工具改善后,土地使用價(jià)值高了起來(lái)。留鳳人除了傳統(tǒng)的耕種外,還在自己的土地上種西瓜、蔬菜,特別是種冬季瓜菜,源源不斷運(yùn)往內(nèi)陸,收入增多了,生活改善了!留鳳村也來(lái)了一個(gè)漂亮的轉(zhuǎn)身,變成龍樓的“世外桃源”。從此,村民們生活富足,相安無(wú)事,摩托車、單車和家門(mén),從不上鎖,也不會(huì)丟東西,重現(xiàn)了“夜不閉戶,路不拾遺”的良好民風(fēng)……
發(fā)射場(chǎng)的人們,提起當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng),都贊不絕口。有關(guān)這方面,安裝總隊(duì)指揮長(zhǎng)楊曉明感受最深。他說(shuō),我們進(jìn)場(chǎng)施工這么多年,所有工具都擺放在外面,奇怪的是,從沒(méi)丟失過(guò)一件東西。在這里,我們根本不用防盜。這里的老百姓就這么好,你放任何東西,不論多貴重,不論值多少錢(qián),都不會(huì)丟失,人家根本不動(dòng)你的,什么叫“夜不閉戶路不拾遺”,在這里我可體會(huì)到了。這里的老百姓熱情好客,他們種的菜——運(yùn)到北京反季節(jié)的菜,如茄子辣椒什么的,一麻袋一麻袋地送給我們,給他們錢(qián),堅(jiān)決不收。他們還把自己種的陽(yáng)桃摘下來(lái),也是一筐一筐送到工地,說(shuō)你們施工太辛苦了,給你們解解渴。他們還是最文明的老百姓,如果他們的地界沒(méi)說(shuō)清楚,而被施工了,他們也會(huì)出來(lái)阻止,但他們一點(diǎn)不蠻橫,連架都不跟你吵,只和你講道理。楊曉明說(shuō),他們常年施工,跑遍了大半個(gè)中國(guó),像這樣文明的老百姓還真少見(jiàn)。
發(fā)測(cè)站安全部主任王運(yùn)科曾帶著屬下來(lái)和我座談,他們也大夸當(dāng)?shù)氐拇緲忝耧L(fēng)。
王運(yùn)科告訴我,發(fā)射場(chǎng)區(qū)周邊的圍欄,說(shuō)真的,完全是象征性的,因?yàn)榈叵露际巧惩粒憔褪窍氚褔鷻诮ɡ喂桃埠茈y,得投入大把資金和人工,而且,好像也沒(méi)這個(gè)必要,這里的老百姓非常和善。照理說(shuō),發(fā)射場(chǎng)周邊劃了紅線,里面就是禁區(qū),未經(jīng)批準(zhǔn),不能入內(nèi)。但有時(shí),個(gè)別老百姓也會(huì)悄悄地回來(lái)(注意,他不用“進(jìn)來(lái)”,而用“回來(lái)”,讓人感覺(jué)他們就像回自己家一樣)。回來(lái)干什么?在他們自己的地上最多最多摘幾個(gè)椰子果,僅此而已,其他東西他們絕對(duì)不要。發(fā)射場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)這么多年,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乩习傩丈焓帜眠^(guò)一件重要設(shè)施回家的。曾發(fā)生過(guò)一起偷盜案,小偷還不是本地人,是島外的人。所以,在文昌老百姓的字典里,絕對(duì)找不到偷盜兩字。
這讓我也很吃驚。我注意觀察了一下,這里的老百姓并不十分富裕。人的品質(zhì)大概和富裕不是等號(hào)關(guān)系。
劉遠(yuǎn)航還給我講了一件特別感人的故事。劉遠(yuǎn)航是發(fā)測(cè)站宣傳科副科長(zhǎng)。他為什么叫“遠(yuǎn)航”?遠(yuǎn)洋測(cè)量船基地很多孩子,他們的父母給他們?nèi)∶麜r(shí),都喜歡用“遠(yuǎn)”“洋”“航”這些字。他不會(huì)是“遠(yuǎn)望人”的后代吧?劉遠(yuǎn)航文采不錯(cuò),經(jīng)常在報(bào)紙、雜志上看到他寫(xiě)的文章。
“2014年9月,我們組織文體活動(dòng):打籃球。有個(gè)連長(zhǎng)不小心將手機(jī)落在球場(chǎng)外一個(gè)不起眼的地方?;貑挝缓蟛虐l(fā)現(xiàn)手機(jī)不見(jiàn)了。他感覺(jué)是丟在球場(chǎng)上了,是找不回來(lái)了,便抱著試試看的心態(tài)返回球場(chǎng)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,看見(jiàn)一個(gè)十七八歲的小伙子,待在那里沒(méi)走。原來(lái),小伙子發(fā)現(xiàn)手機(jī)后,一直沒(méi)離開(kāi),等候主人回來(lái)。人家撿到東西,都是這樣一種境界!”
這是一種什么境界?這是我們很多人身上缺失的優(yōu)秀品德!
還有一點(diǎn)值得一提:文昌的居民小區(qū),沒(méi)有一個(gè)裝防盜設(shè)施的,這在別的城市好像不可能,大部分城市的小區(qū)防盜是一項(xiàng)重要的工作!文昌就不用防盜,因?yàn)槲牟龥](méi)有小偷!
所以,采訪時(shí),很多人叮囑我,一定讓我要在這本書(shū)里,寫(xiě)一寫(xiě)當(dāng)?shù)卮緲愕拿耧L(fēng)。我引用這幾個(gè)小例子,不知能否窺一斑而知全豹呢?
在此,再用一點(diǎn)小篇幅,介紹幾位工作隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)吧!
“責(zé)任必須扛起來(lái)。”這是文昌航天發(fā)射場(chǎng)項(xiàng)目指揮部,要求各組成員時(shí)常掛在嘴邊的一句話。
負(fù)責(zé)留鳳村的工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄭慶堅(jiān),他所帶領(lǐng)的工作隊(duì)征地面積多達(dá)4036畝。從龍樓鎮(zhèn)政府駐地到留鳳村,約4公里的路程,他每天至少都要走上一個(gè)來(lái)回,有時(shí)是三四個(gè)來(lái)回。連鄭慶堅(jiān)自己都已經(jīng)記不得來(lái)來(lái)回回走了多少遍、累計(jì)起來(lái)的公里數(shù)有多少,反正村民們都愿和老鄭交朋友,有什么困難也愿意和他說(shuō),只要符合政策,他總是有求必應(yīng)。他也成了留鳳村的貼心人。據(jù)說(shuō),像他這樣的征地干部,村民們沒(méi)有不服的。
林明群是個(gè)老公安,已經(jīng)退休了,這次特意把他調(diào)到指揮部任第五工作隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)?!霸蹅兒戏ê侠淼貫槔习傩諣?zhēng)取利益;為老百姓辦事,要有四個(gè)心:誠(chéng)心、真心、信心、細(xì)心,你帶著這四顆心,再去和老百姓交朋友,交了朋友,他就會(huì)和你說(shuō)真心話了?!边@是林明群總結(jié)的一點(diǎn)心得。
心系百姓的林明群,還經(jīng)常自己掏腰包,請(qǐng)他的農(nóng)民朋友們吃飯。老百姓也知道,煙架的橋,酒開(kāi)的路?!白鏊麄兊墓ぷ?,只有兩個(gè)時(shí)間點(diǎn):中午和晚上?!绷置魅盒Φ?,“都是吃飯時(shí)間,你沒(méi)煙沒(méi)酒來(lái)開(kāi)路,是行不通的。你和他是不是真心,人家一眼看出來(lái),你說(shuō)你需要他幫忙,到時(shí)人家才真心幫你忙。”
林明群最拿手的是做華僑的工作。
其中,有個(gè)新加坡的華僑,叫胡芳俊,是東海三村的。他在新加坡當(dāng)國(guó)際船員,整年泡在大海里,工作很辛苦。林明群知道老胡有愛(ài)國(guó)情懷,常思考國(guó)家大事:“我們就應(yīng)該把南海管理好,才有國(guó)際戰(zhàn)略意義?!崩虾貋?lái)一趟不容易,所以,林明群抓住機(jī)會(huì)去做他的思想工作。他對(duì)老胡說(shuō),你愛(ài)國(guó),就拿出行動(dòng)來(lái),這次國(guó)家有個(gè)重大項(xiàng)目,要在我們這里建設(shè),你得出力??!老胡問(wèn),“這力怎么出?”林明群直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō),“先丈量你們家的房子如何?你一走,托給別人,很麻煩的?!崩虾肓讼耄饝?yīng)了,老胡有三兄弟,老三第一個(gè)響應(yīng)他,老二自己有想法,他和老三又一起做老二的工作。工作做通了,老胡家成了這個(gè)村第一個(gè)丈量房子的人。局面一下打開(kāi),后面的工作也就好做多了。2016年6月23日,中國(guó)新一代中型運(yùn)載火箭——長(zhǎng)征七號(hào)首飛,就在他家的地盤(pán)上點(diǎn)火升空的。
文昌航天發(fā)射場(chǎng)項(xiàng)目指揮部,有一群像鄭慶堅(jiān)這樣的人,他們頂著烈日,冒著風(fēng)雨,走村入戶向村民宣傳政策法規(guī),他們想群眾之所想,解村民之所憂,真正起到了政府和村民之間紐帶和橋梁的作用。
文昌市發(fā)改委副主任朱興育,剛到指揮部,就尋事投入到煩瑣復(fù)雜的工作中。大家都說(shuō)老朱做群眾工作有一套自己的辦法。他自己卻謙虛地說(shuō),有什么辦法?無(wú)非就是認(rèn)真耐心。對(duì)搬遷的老百姓來(lái)說(shuō),有耐心也就足夠了。
“征地工作組成員,都沒(méi)正常的休過(guò)假期,所有的人都把征地工作放在第一位。連農(nóng)歷的正月十五,都是在農(nóng)民家中度過(guò)的。為國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)苦一點(diǎn)不算啥?!?/p>
二隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)龍程濤也說(shuō):“作為一名的普通的工作隊(duì)員,能為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目征地,能為文昌發(fā)展出一點(diǎn)力做一點(diǎn)事,我倍感光榮,同時(shí)也感到責(zé)任與使命重于泰山。”
還有一個(gè)集體,我也想在此用一小段文字記載他們:
我們誰(shuí)都知道,火箭發(fā)射的時(shí)候,是不能斷電的,哪怕電源不穩(wěn),跳一下閘都很要命,是絕對(duì)不行的。所以,發(fā)射場(chǎng)供電便有了3個(gè)配套工程:文昌邁號(hào)變電站110千伏出線工程;中南110千伏輸變電工程;東路至龍樓110千伏線路工程。
為確保航天發(fā)射場(chǎng)及配套項(xiàng)目工程用電,海南電網(wǎng)公司在文昌市委、市政府的大力協(xié)作下,組織施工隊(duì)伍全力以赴加快工程建設(shè),保證了工程按時(shí)完工并交付使用。聽(tīng)說(shuō),為了能及時(shí)供電,電網(wǎng)公司還特事特辦,開(kāi)通了“綠色通道”,凡是航天發(fā)射場(chǎng)及配套設(shè)施的項(xiàng)目施工問(wèn)題,直接上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo),限期予以解決,同時(shí),公司還指定專人負(fù)責(zé),組織工程技術(shù)人員深入各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),解決協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
龍樓供電所朱光云所長(zhǎng)回憶說(shuō),“當(dāng)員工們知道龍樓成為中國(guó)第四座航天發(fā)射場(chǎng)時(shí),都沸騰了,個(gè)個(gè)摩拳擦掌,想為航天城的建設(shè)出一分力!”為保障發(fā)射場(chǎng)用電,還特意開(kāi)通“快報(bào)快裝綠色通道”,主動(dòng)和工程指揮部溝通,確保用電暢通無(wú)阻。
為配合發(fā)射場(chǎng)指揮部遷移高低壓線路,他們?cè)?0攝氏度高溫環(huán)境下進(jìn)行緊張的施工,手上都磨出了血泡,也沒(méi)人叫苦叫累,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
我在文昌發(fā)射場(chǎng)采訪時(shí),遭遇過(guò)一次12級(jí)的臺(tái)風(fēng),出門(mén)時(shí),必須扶著墻走,或者是蹲下來(lái),不然,那個(gè)風(fēng),能把你像小雞樣拎起來(lái),再摜到樓下去,簡(jiǎn)直嚇?biāo)廊税?!我窗臺(tái)上頭一天還春意盎然的三角梅,一天一夜則變成挨了宰又脫光了毛的雞一樣慘不忍睹,真的叫你不忍卒看;通知說(shuō)可能會(huì)停電停水,讓房間備足飲用水和干糧,準(zhǔn)備在斷電斷水下苦熬幾日。不料,全文昌市都停電了,就發(fā)射場(chǎng)沒(méi)停電,一分鐘都沒(méi)停。這種保障水準(zhǔn),應(yīng)該堪稱世界一流!
發(fā)射場(chǎng)的同志們也為他們豎起大拇指:“對(duì)我們來(lái)說(shuō),你們這些供電人、修電人,就像是和我們一起建設(shè)航天城并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友!”用“戰(zhàn)友”這個(gè)詞稱謂對(duì)方,就是最好的認(rèn)同,也是最高的褒獎(jiǎng)!
像他們這樣的,默默地為發(fā)射場(chǎng)建設(shè)出一分力的人們,實(shí)在是太多太多,由于篇幅有限,不能一一去記錄他們,在此,讓我們記住這些人的名字吧:劉春梅、雷雙慶、陳堅(jiān)、范會(huì)海、林明群、鄭慶堅(jiān)、朱興育、朱光云、龍程濤、薛英漢、許達(dá)逢……?
為百姓利益奔走的人
前面不是說(shuō),英漢在為自己的同胞呼吁!078指揮部同樣有一個(gè)人,也在為失地的老百姓到處奔走忙碌。
他告訴我,有時(shí)候,他必須不斷地變換角色。
什么意思?一開(kāi)始,我沒(méi)聽(tīng)懂。
他解釋說(shuō),在征地的過(guò)程中,會(huì)遇到很多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果,遇到文昌市政府不便說(shuō)的時(shí)候,籌備組就代表他們到省里去反映;??谑姓绞±锊槐阏劦臅r(shí)候,他們代表??谑腥ナ±飳?duì)接,甚至小到一個(gè)村。
這個(gè)人,還是張榮寬。
張榮寬說(shuō):每一塊地,有每一塊地的故事。每一塊地都征得特別不容易。我們也要理解老百姓,因?yàn)樗麄兾ㄒ坏娘埻氡辉伊恕?/p>
我讓他舉一個(gè)例子。
他說(shuō),實(shí)在太多了。
這是2016年9月12日下午。窗外,陽(yáng)光明媚。只要不在日頭下曬著,天就不熱。為了采訪他們,我專程趕到西昌衛(wèi)星發(fā)射中心。五人小組張榮寬和雷國(guó)超都回西昌了。張榮寬現(xiàn)是后勤部部長(zhǎng),在一個(gè)副職的職位上干了7年。這7年,他的女兒從初二都讀到了大學(xué)。7年,對(duì)一個(gè)孩子并不長(zhǎng),但對(duì)一個(gè)成年人,有幾個(gè)7年?但張榮寬覺(jué)得這7年他沒(méi)虛度,過(guò)得很充實(shí)。
他說(shuō)的充實(shí),我理解就是一個(gè)人腳踏實(shí)地做有意義的事情,沒(méi)有虛度年華。
五人小組的雷國(guó)超現(xiàn)是工程處的處長(zhǎng)。余建秋是工程處副處長(zhǎng),他仍留在文昌發(fā)射場(chǎng)繼續(xù)戰(zhàn)斗。
當(dāng)時(shí),我去采訪張榮寬時(shí),雷國(guó)超也在他的辦公室。采訪經(jīng)常會(huì)中斷,因?yàn)榭傆袑傧抡覐垬s寬請(qǐng)示工作,要不捧著文件夾進(jìn)來(lái),要簽字什么的;要不就是電話響了,他不得不接。他居然還接到一個(gè)海南老百姓打來(lái)的電話,要讓他幫個(gè)什么忙。這,我已在前面表述過(guò)了。
類似這樣的事情,張榮寬一點(diǎn)不覺(jué)煩,反而很熱情地幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。張榮寬還告訴我,他認(rèn)為最值得驕傲的一件事:解決了發(fā)射場(chǎng)干部子女就讀“僑中”相關(guān)事宜,“僑中”即文昌第一中學(xué)。這個(gè)“僑中”是當(dāng)?shù)馗呖冀?jīng)常出狀元的學(xué)校,文昌發(fā)射場(chǎng)的子女能就讀這所中學(xué),也算解決了干部們的后顧之憂。還有,讓張榮寬更更驕傲的是,在文昌這幾年,交了很多很多的朋友。每一個(gè)朋友,他都格外珍惜。
海南省發(fā)改委搞愛(ài)國(guó)主義教育,張榮寬主動(dòng)邀請(qǐng)他們到發(fā)射場(chǎng)里來(lái)舉辦,一是讓他們來(lái)學(xué)一學(xué)我們的艱苦樸素的工作作風(fēng)。再就是,利用這個(gè)機(jī)會(huì)感謝他們,因?yàn)榘l(fā)改委在發(fā)射場(chǎng)供電問(wèn)題上起了很大的推動(dòng)作用,所有供電線路都是雙回路,這等于上了雙保險(xiǎn),照理說(shuō),這部分的錢(qián),應(yīng)該是建設(shè)方掏腰包,由于我們經(jīng)費(fèi)緊張,一分錢(qián)都沒(méi)掏,為此節(jié)約了上千萬(wàn)元。只要是我們發(fā)射場(chǎng)的事,他們都很支持。事先因?yàn)楸C埽麄儾⒉恢肋@個(gè)發(fā)射場(chǎng)是用來(lái)干什么的。后來(lái),長(zhǎng)征七號(hào)首飛成功,他們才知道我們干了一件這么偉大的事情。
張榮寬說(shuō),長(zhǎng)征七號(hào)發(fā)射那天,我們一下請(qǐng)了二三百人去看發(fā)射。長(zhǎng)征五號(hào)發(fā)射時(shí),我們還要好好請(qǐng)。
我:請(qǐng)的這些人里,有沒(méi)有搬遷的老百姓?
張榮寬和雷國(guó)超不約而同:有啊有啊,請(qǐng)了很多搬遷的老百姓。
張榮寬說(shuō):龍樓的老百姓都認(rèn)識(shí)我們,還叫我們張主任、雷助理。
張榮寬問(wèn)我說(shuō),你在發(fā)射場(chǎng)里面看見(jiàn)路邊上那幾塊石頭沒(méi)有?還有一塊像大拇指(他豎起大拇指比畫(huà)了一下),上面刻了“礪劍”兩字,就放在501門(mén)口的?這些石頭是尹支書(shū)無(wú)償送我們的。那些年,我們和他們結(jié)下很深的友誼,說(shuō)真的,那里的老百姓很樸實(shí),每次見(jiàn)面,都要拉我們到家里去吃飯。
我笑問(wèn):那你們會(huì)去吃嗎?
張榮寬說(shuō),那不能去,不能去!
張榮寬還告訴說(shuō),地方政府無(wú)償為我們種了20萬(wàn)棵椰子苗。雷國(guó)超補(bǔ)充說(shuō)是25萬(wàn)棵。5年后,發(fā)射場(chǎng)將會(huì)郁郁蔥蔥。
談到這,我覺(jué)得該切入征地的話題了,讓他們講一講最艱難的一塊地,是怎么征來(lái)的。
雷國(guó)超帶著成都口音的普通話,提醒張榮寬:講一講江東吧。
以下記錄的,都是張榮寬的講述:
在海口市,有一個(gè)村,有一塊地,市場(chǎng)價(jià)接近1000萬(wàn)元一畝。給我們卻是22萬(wàn)元一畝。這么大的懸殊,老百姓能不跟你拼命?
這地征得就非常艱難,每推進(jìn)一小步,都特別特別難,甚至僵在那里,很難往前推進(jìn)。
可工期擺在那里,不往前推進(jìn),我們完不成任務(wù),又如何向上級(jí)交差?我們只好進(jìn)行保護(hù)性施工:就是干警們進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。
那天,我們要畫(huà)紅線。老百姓根本不管這些,他們真的跟你拼命,拿著鐮刀、鋤頭,還有挑著大糞的往里沖。催淚瓦斯都用上了,馬上就要打起來(lái)了。一看這局面,快控制不住了,我馬上帶著小褚、余建秋沖上去,對(duì)負(fù)責(zé)安控的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),立即停止!不要和老百姓這樣干!這不是解決問(wèn)題的辦法。
結(jié)果,老百姓和干警都有受傷的。
當(dāng)時(shí),我就站在那里,一桶大糞就潑過(guò)來(lái),還有磚頭。所幸的是,我沒(méi)挨到磚頭,它砸到了美蘭區(qū)的一位領(lǐng)導(dǎo)胸前,那里正好是心臟的位置。當(dāng)場(chǎng)被送往醫(yī)院,在里面住了兩個(gè)月才出來(lái)。
現(xiàn)在說(shuō)起來(lái),似乎感受不到那種激烈。當(dāng)時(shí),場(chǎng)面可緊張了。
接下來(lái),我又給區(qū)委書(shū)記打電話,要求立即停止征地,我們還是要入村進(jìn)戶賠禮道歉。每家每戶給予一定的補(bǔ)助。這個(gè)錢(qián),我們來(lái)想辦法。
我:給多少補(bǔ)助?
不多,一百二百的。有傷的,立即送醫(yī)院。有困難,我來(lái)協(xié)調(diào)。
后來(lái),用一周時(shí)間,進(jìn)村入戶做工作,然后再進(jìn)行保護(hù)性施工。
說(shuō)真的,很多老百姓,還沒(méi)看到我們的大火箭發(fā)射前,也不知道我們征地是干什么用的,只知道這塊地要被征用。
征江東那塊地時(shí),老百姓也是拿著鋤頭鐮刀,恨不得把人頭砍下來(lái)。
那次,區(qū)長(zhǎng)親自帶隊(duì)。區(qū)長(zhǎng)是海南人。
區(qū)長(zhǎng)說(shuō):張主任,你站桌子上來(lái)。
我悄聲問(wèn)區(qū)長(zhǎng):不會(huì)走極端吧?我想,只要不和老百姓發(fā)生肢體沖突,什么都好辦。
區(qū)長(zhǎng)說(shuō):你放心,你上去給大家講兩句。
我身子一躍,登上那張桌子。我自己都不知道,當(dāng)時(shí)哪里來(lái)的這股勁。而且,這樣的場(chǎng)合,只在電影里見(jiàn)過(guò),哪曾想,有一天自己也會(huì)站在高高桌子上講話。說(shuō)真的,我到現(xiàn)在都沒(méi)想明白,這膽量從哪里來(lái),扯開(kāi)嗓門(mén)就哇哇一通,真是痛快??!要知道,是即興發(fā)揮的,對(duì)著上百的老百姓?。?/p>
農(nóng)民兄弟們,我們征你們的地,是為了國(guó)家的重大工程,也是為了我們國(guó)家的強(qiáng)盛,更是為了沒(méi)人再敢欺侮我們!我向你們保證,我們征這塊地,絕對(duì)不是商業(yè)開(kāi)發(fā),保證不用來(lái)倒賣土地,一定用于我們的國(guó)防建設(shè)。我今天說(shuō)的話,字字都可驗(yàn)證,保證不說(shuō)一句謊話……你們的疾苦,我們都清楚,我一定會(huì)把你們的需求和困難,向省里、市里如實(shí)轉(zhuǎn)達(dá),積極地促成你們提出的留用地呀、就業(yè)、補(bǔ)助等等方面都落實(shí)到位。有一些,我們已做到了,比如留用地,省里有關(guān)部門(mén)批下來(lái)了,還有相關(guān)的補(bǔ)助,也下來(lái)了,這些你們完全可以吃定心丸,把心放回到實(shí)處。而且,我再次向你們保證,我今天說(shuō)的話,句句真話……
這番話,每一句,我都發(fā)自內(nèi)心,很誠(chéng)懇,老百姓他們也能聽(tīng)得出來(lái),里面有沒(méi)有摻假,也沒(méi)有大話和空話。說(shuō)真的,那天講話的效果,還真不錯(cuò)。而且,沒(méi)想到,站在桌子上,講話的感覺(jué)就是不一樣,水平發(fā)揮到極致,這也是我即興演講最激動(dòng)的一次。我也從老百姓的眼神里看到了兩個(gè)字:信任。這種信任,是對(duì)我們工作的認(rèn)可,也是鼓勵(lì)和鞭策。
為了不讓老百姓失望,為了解決老百姓失地后有個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,我們籌備組又代表村支部去跟??谑袇f(xié)調(diào)。如果“農(nóng)村商業(yè)留用地”政府一旦批下來(lái),就可在將來(lái)蓋些商場(chǎng)、餐飲等服務(wù)設(shè)施,既解決了村里人員就業(yè)問(wèn)題,又解決了經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。
而且,只有把這些工作做扎實(shí),我們方可跟老百姓談?wù)鞯貑?wèn)題。否則,免談!
這些事,從市里到省里,都是我們?cè)凇芭堋?。這些能“跑”下來(lái),人要掉幾層皮,非常非常的艱難。好在我們可以理直氣壯,為了國(guó)家的建設(shè),軍隊(duì)的建設(shè),可以一遍一遍跟各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)磨嘴皮。
說(shuō)真的,在整個(gè)移民搬遷過(guò)程中,能想的辦法都想了,能用的辦法都用了。要連續(xù)性地去做,累就不說(shuō)了,怕就怕工作推不動(dòng)。有時(shí),夜里醒來(lái),聽(tīng)到海浪聲,越聽(tīng)越難受,一點(diǎn)都叫人高興不起來(lái)??粗龥坝康拇蠛R彩沁@樣,看一會(huì)都想往里跳。工作上的事,又不能天天跟上級(jí)匯報(bào),都要自己先決策,事后,再慢慢跟領(lǐng)導(dǎo)解釋。有時(shí),經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大了,又變成了問(wèn)題。不像在首長(zhǎng)身邊,拿著文件直接去簽,在那里不行,比如,為了做通“釘子戶”的工作,人家提出給他買兩條煙?你答應(yīng)不答應(yīng)?答應(yīng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)辦法解決,只能自己掏腰包。再說(shuō),你就是給他買了煙,還讓他造成錯(cuò)覺(jué),以為我們很有錢(qián),接著他又會(huì)提下一個(gè)要求,那你們多給點(diǎn)補(bǔ)助吧!有些買東西的錢(qián),都要我們自己掏腰包的。而這些苦衷,老百姓是不清楚的,你也張不開(kāi)口說(shuō)出來(lái),只能夾在中間左右為難。
一個(gè)母親唯一的請(qǐng)求
下面這個(gè)故事,是從張榮寬那里聽(tīng)到的。張榮寬講述的時(shí)候,已經(jīng)很平靜了,但在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),他卻沒(méi)能控制住自己的情緒,甚至還有些失控。那究竟是什么事情讓張榮寬情緒變得如此激動(dòng)呢?
這件事發(fā)生在一號(hào)工位房子拆遷的現(xiàn)場(chǎng)。
我們可以想象挖掘機(jī)像只猛虎樣朝著一幢八成新的房子轟隆隆地?fù)溥^(guò)去,站在周邊的工作人員眼睜睜地看著它而沒(méi)發(fā)出任何的響動(dòng),而每個(gè)人的神情卻顯得格外凝重,甚至不敢把視線對(duì)準(zhǔn)房子的主人。
房子的主人是個(gè)四十來(lái)歲個(gè)子瘦小拖著三個(gè)孩子的婦女。她的丈夫剛?cè)ナ啦痪?,這個(gè)將要推平的房子,是前兩年她和丈夫建造起來(lái)的新屋,還沒(méi)在里面好好地享受生活,她的丈夫就病逝了,更不幸的是,他們的三個(gè)孩子都還未成年,最大的兒子正在讀初中。
張榮寬說(shuō),拆她家的房子時(shí),看得人心里特別特別的沉重。說(shuō)完這一句,張榮寬突然停頓,喘了一口氣,好像他被那過(guò)于的“沉重”壓得到現(xiàn)在還沒(méi)緩過(guò)氣來(lái)。
張榮寬說(shuō),她自己大概是經(jīng)歷過(guò)大悲大痛,臉上沒(méi)動(dòng)什么聲色,很平靜地看著房子一點(diǎn)一點(diǎn)搖晃起來(lái),又嘩啦啦地倒下。當(dāng)房子拆到一半時(shí),一個(gè)意想不到的事發(fā)生了:她走到拆遷辦主任雷雙慶的面前,腿一屈,撲通一聲跪下了。
全場(chǎng)的人都被她這一舉動(dòng)嚇了一跳,因?yàn)檎l(shuí)也不知道她跪下來(lái)究竟要干什么。
場(chǎng)上所有人的目光都對(duì)準(zhǔn)了她。
雷主任很尷尬,想伸手把她扶起來(lái),也有幾個(gè)女干部過(guò)去要扶她,她一一把她們推開(kāi)了。
拆房也停止了,現(xiàn)場(chǎng)一下靜默下來(lái),時(shí)間如凝固了,整個(gè)場(chǎng)面都在此刻定格。
她的聲音雖小,但全場(chǎng)的人,都聽(tīng)見(jiàn)她在說(shuō)什么:我們?nèi)叶贾С謬?guó)家建設(shè),房子也拆了,日子還不知道怎么過(guò)下去……但我只有一個(gè)請(qǐng)求,你們得答應(yīng)我……說(shuō)著說(shuō)著,她一雙眼睛紅了。
“有什么……你……你說(shuō)!”
面對(duì)這樣一個(gè)不幸的女人,盡管話是這么說(shuō),看得出,誰(shuí)的心里都在打鼓,都在問(wèn):她會(huì)提什么要求?合理嗎?若不合理我們又該怎么辦?
她眼淚撲撲地從憔悴又枯黃的臉上滾落下來(lái),好長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)出聲。
這一情景,看得人心里也特別難受。
說(shuō)真的,誰(shuí)都想過(guò)去把她扶起來(lái),讓她好好站著說(shuō)話,但她倔強(qiáng)地跪著就是不起來(lái)。她說(shuō),你們答應(yīng)我的條件,我就起來(lái)。
大家都默默地靜等她提的“條件”。
同情歸同情,至于能不能答應(yīng),還得看她提什么條件呀!若是不符合政策,他們又怎能答應(yīng)?也不是答不答應(yīng)的問(wèn)題,是沒(méi)法答應(yīng)啊!大家最最擔(dān)心的就是這個(gè)。
她終于開(kāi)口了:我兒子今年考“文中”,如果他未考取,請(qǐng)你們幫忙讓他上“文中”。
“文中”就是文昌中學(xué)。文昌縣志里是這樣記載的:文昌中學(xué)的高考成績(jī),同各市縣重點(diǎn)中學(xué)相比,多居榜首……曾多次摘取全省文理科狀元的桂冠?!拔闹小彼赜小皥F(tuán)結(jié)守紀(jì),嚴(yán)教勤學(xué)”的優(yōu)良校風(fēng),國(guó)家教委也將文昌中學(xué)列為“中國(guó)名?!?。能上“文中”,是家長(zhǎng)們的期盼,是好學(xué)生們的追求。
聽(tīng)完她的“請(qǐng)求”,在場(chǎng)的每一顆心都狠狠地震顫了一下,像有什么東西從心頭淌過(guò)一樣,久久不能平靜。這個(gè)女人沒(méi)有渾不講理,也沒(méi)有漫天要價(jià),只是這樣一個(gè)小到微不足道的請(qǐng)求。大家在松了一口氣的同時(shí),也深深地為眼前這個(gè)貌似目不識(shí)丁的農(nóng)村婦女的襟懷所感動(dòng)。
雷主任扶她起來(lái),說(shuō),你兒子上不了文中,你來(lái)找我!他一定讓他上文中。
“結(jié)果呢?”我著急地問(wèn)。
張榮寬說(shuō),結(jié)果是人家兒子爭(zhēng)氣,自己考上了文昌中學(xué)。
一直不言不語(yǔ)的雷國(guó)超開(kāi)始續(xù)尾:張部長(zhǎng)得知這一消息后,特地買了書(shū)包、文具,專門(mén)去她家慶賀,勉勵(lì)她兒子好好學(xué)習(xí),再考上一所重點(diǎn)大學(xué)。
“哦,對(duì)了,那天,你還給了她1000塊錢(qián)?!?/p>
張榮寬不好意思:“這個(gè)就不要提了。當(dāng)時(shí)兜里就裝了這么一點(diǎn)錢(qián)。對(duì)人家來(lái)說(shuō)是杯水車薪。”
我讓他們用幾句話,總結(jié)一下在文昌的那幾年。
張榮寬總結(jié)得很簡(jiǎn)單:一是我們從頭到尾見(jiàn)證了海南文昌發(fā)射場(chǎng)從立項(xiàng)—建設(shè)—建成—首飛;二是我們完成了上級(jí)交給的任務(wù);三是交了一些朋友,做了一點(diǎn)事情。
雷國(guó)超說(shuō):那幾年很艱苦,也很累,但那是我人生最有價(jià)值、最值得珍藏的一段時(shí)光。
那天下午,張榮寬還對(duì)雷國(guó)超帶著許諾的口吻說(shuō):那些年光忙了,我們幾個(gè)還沒(méi)照過(guò)合影,等“長(zhǎng)五”首發(fā)的時(shí)候,我們回那里好好合一張影。
寫(xiě)完這一段,我忍俊不禁了。張榮寬這個(gè)小小的許諾和愿望,肯定沒(méi)兌現(xiàn)。因?yàn)椋伴L(zhǎng)五”首發(fā)時(shí),張榮寬去了文昌發(fā)射場(chǎng),雷國(guó)超還留在西昌。他們五個(gè)人并沒(méi)在文昌聚齊。五人小組缺了一個(gè)人,那就不是五人小組了。
這些“釘子戶”也不是那么“釘”
安全部××處副處長(zhǎng)陳乃洲說(shuō),就是這里的釘子戶,也是講道理,后來(lái),他們還積極主動(dòng)配合我們的工作。
我也聽(tīng)見(jiàn)總部的一位首長(zhǎng)說(shuō):這些“釘子戶”也不是那么“釘”。
一到文昌,我就聽(tīng)人說(shuō)起“釘子戶”的故事。這輩子還沒(méi)真正接觸過(guò)所謂的“釘子戶”,我想和他們面對(duì)面地交談,讓小曠幫我聯(lián)系他們。
小曠很盡力。
采訪的第八天:2016年8月16日上午,在龍樓一個(gè)茶館里,我見(jiàn)到了“釘子戶”薛獻(xiàn)偉。
薛獻(xiàn)偉并不在乎自己當(dāng)過(guò)釘子戶,坦率得像個(gè)透明人。
薛獻(xiàn)偉中等個(gè),偏瘦,一雙大大的眼睛——如果右眼不殘的話,還是蠻英俊的。很可惜,那只眼睛幾年前打工時(shí),被石灰燒了一下,他沒(méi)太在意,便發(fā)了炎,漸漸地傷害到整只眼,最后變成了“獨(dú)眼龍”。
也有人就叫他“獨(dú)眼龍”,他不忌諱,會(huì)痛快地答應(yīng)——他說(shuō)他不在意別人叫他什么,顯得很大度的樣子。
知道薛獻(xiàn)偉的祖先是誰(shuí)嗎?是唐朝愛(ài)國(guó)名將、民族英雄薛仁貴。薛獻(xiàn)偉也非常自豪地說(shuō):“薛仁貴是我的老祖爺?!彼涯嵌螝v史,還有他的祖輩們,包括當(dāng)?shù)爻隽艘粋€(gè)個(gè)了不起的將軍,他都如數(shù)家珍,講給我聽(tīng)。他的地方口音偏重,聽(tīng)得我有些費(fèi)勁,但并不妨礙我聽(tīng)下去并聽(tīng)懂它。
薛獻(xiàn)偉1968年出生。初中文化。東湖三村人。
薛獻(xiàn)偉說(shuō):“我小時(shí)候喜歡看書(shū)??从⑿廴宋锏臅?shū),讀毛主席語(yǔ)錄。我是在生產(chǎn)隊(duì)里長(zhǎng)大的,所以,我心里一直有一個(gè)集體和一個(gè)大家庭。這次搬遷,我們村大部分人搬走了,就剩下三戶人沒(méi)搬,我是其中一戶?!?/p>
你這次卻離開(kāi)了集體和大家庭,當(dāng)“個(gè)體戶”了。但我沒(méi)打斷他。
他臉上笑著,神情像個(gè)淘氣的大男孩:“祖屋被拆了,我連夜升起帳篷,用兩三天的時(shí)間,在椰樹(shù)林里搭了一個(gè)小木屋。我的小木屋,4米長(zhǎng),3米寬。四周用椰樹(shù)板搭建,頂部再蓋上三色塑料膜。建起來(lái)后,老婆小孩就住進(jìn)來(lái)了?!?/p>
他樂(lè)觀的神態(tài),給我的感覺(jué)像在講童話故事。
“你看我像壞人嗎?”他看著我問(wèn)。
“我家的地,一個(gè)人平均1.4畝,一畝地補(bǔ)償50046元,一個(gè)人能拿8萬(wàn)6千元。我就問(wèn)工作組的人,你一個(gè)月工資是多少。他告訴我多少。我問(wèn)他,我這些地,拿到的錢(qián),不如你一年的工資。這合理嗎?我祖爺爺來(lái)到這里,653年了。我世世代代積攢的土地,比不上你一年收入。這合理嗎?”
“錢(qián)拿少了我都不說(shuō)了,你社會(huì)保障這一塊做得怎么樣?那是你們?cè)摓槲覀冞@些農(nóng)民做的。如果沒(méi)這一塊作保障,我一個(gè)農(nóng)民,讓我不種地,你讓我做什么?讓我的家人又吃什么?”
“我就在小木屋里等著和五湖村一起搬遷。我要和五湖村擰成一股繩?!?/p>
后面我會(huì)提到五湖村。
“我們這種人,想的就是利益最大化。五湖村的隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),大家不搬,要等到一個(gè)好政策,我們一起再搬。所以,我就跟他們走在一起,和他們一起等。我經(jīng)常去跟他們聊天,了解以后怎么做??伤麄兒髞?lái)也搬了。我還是堅(jiān)持到最后。堅(jiān)持了幾年?堅(jiān)持了三年。這三年日子不好過(guò)。我的小女兒才三歲,心理上受到很大創(chuàng)傷。我自己也忍受著巨大的壓力和寂寞。我的老母親,被我安置在姐姐家。老母親苦苦哀求我,兒子,你就搬吧!母親讓我搬。政府部門(mén)也找我,讓我搬。可他們沒(méi)答復(fù)我的要求。我就是不搬?!?/p>
我一直不說(shuō)話,一直聽(tīng)他說(shuō),在不得不問(wèn)時(shí),才問(wèn)一句:“你有什么要求?”
“我有三個(gè)老人。我自己的母親,老婆家的兩個(gè)老人。我還有一個(gè)孩子。我一人干活,要養(yǎng)三個(gè)老人。生活壓力有多大?很大!我就問(wèn)他們我失去了土地,以后我靠什么養(yǎng)活家人?靠什么?他們回答不出來(lái)?!?/p>
我心算了一下他的年齡,68年出生,他已40多歲,小女兒2007年出生。他要孩子怎么會(huì)這么晚?
“實(shí)話告訴你,我年輕時(shí)長(zhǎng)得很帥。有好幾個(gè)姑娘追到我家來(lái),要嫁我,我都和她們吹了,覺(jué)得自己還很瀟灑。后來(lái),我看上人家姑娘,人家看不上我了。直到2004年才遇上這個(gè)老婆。她初中畢業(yè)出外打工,想嫁到外地,也是高不成低不就,37歲還沒(méi)出嫁。我們倆這也算是緣分吧,哈哈。”
“我老婆在搬遷問(wèn)題上,和我站在一起。工作組的人也來(lái)找過(guò)她,她說(shuō)的話和我一樣。政府應(yīng)該給我們農(nóng)民要有遺(自?)留地,讓我們生活有保障。”
“這也是國(guó)務(wù)院定的政策。社會(huì)保障,生活補(bǔ)貼,不能有就補(bǔ),沒(méi)有就不補(bǔ)。60歲以上的,才能補(bǔ)340元。政府也沒(méi)有給我們補(bǔ)助。所以,我就要等在這小木屋里,等到勝利的這一天?!?/p>
我:你是指保險(xiǎn)嗎?(這是失地保險(xiǎn)。前面雷雙慶說(shuō)過(guò),60歲以上才能領(lǐng))。
薛獻(xiàn)偉說(shuō):對(duì)。
“我老婆的工作,他們沒(méi)做通。又開(kāi)始做我女兒的工作,說(shuō),小朋友,別人都搬到新家了,你也讓爸爸媽媽搬吧。你知道我女兒怎么回答他們嗎?她說(shuō),我媽媽住在哪兒,我也住在哪兒。”薛獻(xiàn)偉很愛(ài)他的小女兒,“我的小女兒”他說(shuō)完這句話,感覺(jué)那只沒(méi)有光彩的眼眸,都散發(fā)著光亮。
“我成了‘一號(hào)人物了,老婆是這樣,我的小女兒也是這樣。
“政府拿我也沒(méi)辦法,后來(lái)他們就不管了?!?/p>
“住小木屋的,就我一家。有時(shí)想想這些,心里真的不好受。我母親82歲了,她還住在我姐姐那里,我不能盡孝。想到這一點(diǎn),我心里很不好受。”
“我媽也說(shuō),兒子,該搬了,你住在鄉(xiāng)下,下大雨時(shí),媽也不放心。但是,我心不甘。說(shuō)真的,我心不甘。我還在等待勝利的那一天。說(shuō)真的,住在鄉(xiāng)下的日子不容易,在小木屋里蚊子叮咬,狂風(fēng)暴雨來(lái)了,躲都沒(méi)地躲,還有毒蛇,夜里睡覺(jué)也不踏實(shí)。下大雨時(shí),水能漫到半床高,有時(shí),人只能待在床上……風(fēng)大的時(shí)候,怕小木屋倒了,也不敢睡……”
“發(fā)射場(chǎng)的同志對(duì)我們很熱情,經(jīng)常到我小木屋來(lái)看一看:農(nóng)民兄弟,要下雨了。如果想避雨,到學(xué)校我們那里去避一避。還說(shuō),臺(tái)風(fēng)過(guò)來(lái)了,小木屋頂不住了,就到地源小學(xué)來(lái)躲一躲吧?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2019/05/05/qkimagesshjashja201902shja20190202-11-l.jpg"/>
“說(shuō)真的,聽(tīng)了這些話,你一點(diǎn)不感動(dòng)是不可能的?!?/p>
“我的小女兒放學(xué)了。一個(gè)人待在小木屋里無(wú)聊,就跑到地源小學(xué)去玩。她很小的時(shí)候,我給她買了一輛溜車,她就經(jīng)常跑到地源小學(xué)水泥地去玩溜車。工地的領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)她,就說(shuō):小朋友,你慢慢溜,不要摔倒哦。說(shuō)真的,對(duì)部隊(duì)這一塊,我是有感情的。三年時(shí)間,我的小女兒每天放學(xué)后,幾乎都在他們地源小學(xué)度過(guò)的。”
地源小學(xué)搬遷到新的學(xué)校龍樓鎮(zhèn)上的航天小學(xué)之后,舊校舍便給了發(fā)射場(chǎng)的同志們使用。他們把教師宿舍和教室稍加改造——刷個(gè)白,就住進(jìn)去了,直到現(xiàn)在,仍住在里面。用現(xiàn)代的人的眼光,那就是柴火棚。有首長(zhǎng)叮囑我,讓我少寫(xiě)些發(fā)射場(chǎng)創(chuàng)業(yè)的艱苦。創(chuàng)業(yè)沒(méi)有不艱苦的,比起當(dāng)年“兩彈一星”我們不是好多了嗎?不艱苦,還叫創(chuàng)業(yè)嗎?所以,當(dāng)我腦子里“艱苦”兩字,哪怕這個(gè)念頭一冒出,就會(huì)想到他的話,就得把這個(gè)念頭摁回去!
薛獻(xiàn)偉臨時(shí)搭建的小木屋,就在地源小學(xué)附近。
“我的小女兒對(duì)當(dāng)兵的很有感情,見(jiàn)到他們就喊:叔叔好!”
“我的小女兒,就在航天小學(xué)上學(xué)。我每天送她去上學(xué),放學(xué)又接她回家。平時(shí),我就種地。到處都是空地,有力氣就種,種不過(guò)來(lái)。下雨的時(shí)候,我接不了小女兒,都是崔偉給我用車接回來(lái)的。”
他提到的崔偉是發(fā)測(cè)站群??频目崎L(zhǎng)。聽(tīng)說(shuō),他現(xiàn)已離開(kāi)了文昌發(fā)射場(chǎng)。
“說(shuō)真的,我心里很感謝他們,他們讓我心里很溫暖。我住的地方,離地源小學(xué)只有二百米,那里的每個(gè)人幾乎都認(rèn)識(shí)我。他們過(guò)來(lái)過(guò)去就會(huì)說(shuō):農(nóng)民兄弟,你怎么還不搬呀,有什么困難去找政府解決呀!說(shuō)老實(shí)話,政府不可能給你一個(gè)人解決的,他解決了這個(gè),解決不那個(gè),政府也為難啊!”
我:你們的搬遷費(fèi)多少?當(dāng)時(shí),我還沒(méi)采訪雷雙慶,對(duì)這些補(bǔ)償一點(diǎn)不了解。
薛獻(xiàn)偉說(shuō),亂就亂在這里。土地多,就補(bǔ)償多,土地少,就補(bǔ)償少。安置費(fèi)都在土地里了。土地多的,安置費(fèi)就多,土地少的,安置費(fèi)就少。
薛獻(xiàn)偉說(shuō)的這個(gè)情況,就跟雷雙慶說(shuō)的一樣:征地工作做起來(lái)難度非常大,最難的是老百姓征地的補(bǔ)償款是不平均的。我們計(jì)算了一下,一個(gè)自然村,分到人頭的錢(qián),最多有50萬(wàn)元,最少只有8萬(wàn)元。有些村子,靠海近,以漁業(yè)為主,他們開(kāi)墾的地就少;而有些村子,靠種地吃飯,他們擁有的土地就要多一些。具體到補(bǔ)償款時(shí),確實(shí)能看到懸殊。但這也是沒(méi)有辦法的,有的自然村,人均有幾畝地,而有的村子,人均卻不到一畝。像雷雙慶說(shuō)的那樣,政府不能說(shuō),你土地多,你拿出來(lái)一點(diǎn)補(bǔ)償給土地少的,這種話政府不好提,也不可能提。
“沒(méi)有安置費(fèi)。安置費(fèi)都在土地里。土地賠償款和安置費(fèi)在一起。土地少的人,補(bǔ)償就少,土地多,補(bǔ)償就多。說(shuō)真的,政府生病了!
“我就安心住在小木屋里。反正我壞事不做,也不會(huì)做。安裝總隊(duì)的設(shè)備,全都堆在我家門(mén)口,一根電線頭都沒(méi)少。總隊(duì)的人說(shuō):農(nóng)民兄弟,跑了全國(guó)各地,就你們最樸實(shí),就你們?nèi)似纷詈?!?/p>
“我這個(gè)人,有什么話,都要說(shuō)出來(lái),說(shuō)出來(lái)心里舒服,不說(shuō),壓在心頭,那樣我也會(huì)生病?!?/p>
“現(xiàn)在,家是搬出來(lái)了,我的小女兒上三年級(jí)了?!?/p>
“我還是感謝尹紹平主任。他帶著人到我小木屋,說(shuō)了一番的話,我被他說(shuō)動(dòng)了。他說(shuō)的每句話,都入情入理,說(shuō)到我心里去了。他說(shuō):農(nóng)民兄弟,你們辛苦了!為了支持祖國(guó)的航天事業(yè),你們作出了很大的犧牲,我理解你們的心情,我們一定想辦法,解決你們的合理要求。農(nóng)民兄弟,你要顧全大局,發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的中華民族的傳統(tǒng),要以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)出來(lái),讓我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)脈脈相傳下去。他還說(shuō):不說(shuō)別的,目前這樣的環(huán)境,讓一個(gè)小小的女孩子,受到這種心靈的傷害,劃不來(lái)??;你還要為老母親著想,她這么大年紀(jì)了,刮風(fēng)下雨,還要為你擔(dān)心……他的這些話,說(shuō)到我心里去了?!?/p>
“還有,讓我感動(dòng)的是安裝總隊(duì)的官兵們,他們能用手工作業(yè),就不用大型設(shè)備。為什么?村莊里都是村民,用大型設(shè)備,會(huì)造成很多麻煩。他們真的為老百姓著想?!疄榱巳罕姷睦妫覀?cè)谑┕ぷ鳂I(yè)時(shí),能用手工的,決不用大型機(jī)械;我們能為老百姓解決問(wèn)題的,就盡力為他們解決。這是楊曉明在會(huì)上說(shuō)的話。他的話擲地有聲,真的是人民的利益高于一切。他還說(shuō),我們要充分尊重和理解老百姓,在信息上要相互溝通。這讓我們心里很感動(dòng)??!就是這些話,感動(dòng)了我?!?/p>
“我住在地源小學(xué)附近,大家為了趕工期,頂著烈日,冒著風(fēng)雨,奮戰(zhàn)在崗位上。他們吃苦耐勞勇于奉獻(xiàn)的精神,真的讓我心懷敬佩。他們千里迢迢,來(lái)到我的家鄉(xiāng),建設(shè)火箭發(fā)射場(chǎng),這是我家鄉(xiāng)的榮幸。你說(shuō)對(duì)不?他們的豐功偉績(jī),祖國(guó)不會(huì)忘記他們,我們也不會(huì)忘記他們。我作為一個(gè)愛(ài)國(guó)公民,也不能瞻前顧后,拖了后腿,是不是?這是我的心里話,真真切切的想法?!?/p>
薛獻(xiàn)偉把“豐功偉績(jī)”“祖國(guó)不會(huì)忘記”這樣高大上的話都用上了。這一大段話,多像宣傳材料里寫(xiě)的呀,這可不是我編的,是我從錄音機(jī)上一個(gè)字一個(gè)字扒下來(lái)的。我一遍遍地聽(tīng),讓我聽(tīng)出20世紀(jì)80年代連隊(duì)教導(dǎo)員上政治教育課時(shí)說(shuō)的話。薛獻(xiàn)偉住在發(fā)射場(chǎng)里面,和大家近距離的接觸,是耳濡目染還是潛移默化?反正“孺子可教也”,“釘子戶”真的不“釘”?。?/p>
連薛獻(xiàn)偉自己都說(shuō),像我這樣的人,還是很少的。你們發(fā)射場(chǎng)的人也這么說(shuō),你要是十八歲,我們就把你招進(jìn)來(lái)。你一定是個(gè)好同志。薛獻(xiàn)偉毫不謙虛:那是一定的。我要是上戰(zhàn)場(chǎng),一定是把最后一顆子彈打完的那個(gè)人!
他最后一句話,我信。他血管里流淌著薛仁貴的血脈,他不能愧對(duì)老祖宗。
這時(shí),他的手機(jī)響了,是叫他干活的。他在發(fā)射場(chǎng)里面打零工,有120元一天的,也有150元一天的。
我問(wèn)他一個(gè)月能打多少天的零工。
一個(gè)月能做半個(gè)月的活就不錯(cuò)了?,F(xiàn)在已經(jīng)很不錯(cuò),每月我掙3000(元)左右。不能生病,不然家就塌了。
以后就不知道怎么辦了。薛獻(xiàn)偉不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)。
老實(shí)承認(rèn),我?guī)状伪凰媲榇騽?dòng),眼睛潮濕了幾次,覺(jué)得這些搬遷的農(nóng)民兄弟,真的不容易。
這個(gè)“英雄”是誰(shuí)?
大約10分鐘,“英雄”到了。
他身材瘦高,T恤,西裝短褲??瓷先ジ蓛簦逅?。手機(jī)拿在手上,隨時(shí)準(zhǔn)備接電話的模式。這副很現(xiàn)代的裝扮,顯得他年輕又帥氣。一問(wèn)才知是1980年生人。原五湖村的村主任:黃宏飛。
他現(xiàn)在的身份是:星光五湖農(nóng)林專業(yè)合作社總監(jiān)。
寫(xiě)完上面一行字,耳邊回響起第一任指揮長(zhǎng)王維昌和他說(shuō)過(guò)的話:我的歲數(shù)比你父親大,你聽(tīng)我的,好好做點(diǎn)事,有什么困難你來(lái)找我……
現(xiàn)在把這一段話寫(xiě)上,也許早了一點(diǎn)。
先簡(jiǎn)單介紹“英雄”黃宏飛吧。
黃宏飛當(dāng)過(guò)兵。1997年底入伍,1999年復(fù)員。當(dāng)兵的地方是武漢某舟橋連。他還參加過(guò)1998年抗洪。他告訴我,抗洪的情景,終生難忘。
黃宏飛說(shuō),就是當(dāng)兵把我當(dāng)好了,這之前,我是天地之差。我上學(xué)時(shí),很調(diào)皮的,老師根本管不了我。
他的話,海南味很重,我讓他說(shuō)慢點(diǎn)。
他說(shuō),現(xiàn)在我的普通話還是不標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)辦法。
——部隊(duì)是我這一生最大的學(xué)校,那里面全是精華,讓我汲取了營(yíng)養(yǎng),鍛煉了我的素質(zhì)。部隊(duì)的指導(dǎo)員和排長(zhǎng),對(duì)我影響最大。
中學(xué)時(shí),我是體育生。400米、鐵餅都是強(qiáng)項(xiàng)。我身上的八塊腹肌是在部隊(duì)練的。部隊(duì)對(duì)我們身體身心都是很大的鍛煉,再就是整體素質(zhì)上的提升。
新兵連時(shí),連長(zhǎng)說(shuō)過(guò)一句話:只要是金子,在哪里都能發(fā)光。
——他經(jīng)常重復(fù)這句話,大概成了他人生的座右銘了。我還想,在他人生遇見(jiàn)坎坷的時(shí)候,這幾個(gè)字一定會(huì)從他腦海里跳出來(lái),照耀前面的路!
從部隊(duì)出來(lái)的人,都是從沙子里面出來(lái)的,慢慢地一步一步地才能變成金子。這個(gè)過(guò)程,很漫長(zhǎng),也很艱苦,你需要比平常人付出更多。
在部隊(duì),體能比賽,我拿過(guò)第一。獎(jiǎng)狀領(lǐng)回來(lái)放在連隊(duì)榮譽(yù)室里。服役期滿時(shí),連里讓我留下來(lái),復(fù)習(xí)考軍校,我還是選擇退伍。原因是家里窮。父親在我很小的時(shí)候,就得了腦病,做過(guò)手術(shù)。那時(shí)候我就想,怎么把這個(gè)家支撐起來(lái)。我在部隊(duì)里,學(xué)到了很多,教會(huì)我怎樣把“責(zé)任”這兩個(gè)字扛起來(lái)。
復(fù)員后,我到內(nèi)陸打工,兜里揣著23元,我心想,就當(dāng)是一片隨風(fēng)飄蕩的樹(shù)葉,落到哪就算到哪。最后,我到了廣州汕頭,已身無(wú)分文,給老鄉(xiāng)打了BB機(jī),老鄉(xiāng)回電話問(wèn):你會(huì)干什么?我說(shuō)我當(dāng)兵剛復(fù)員回家。我什么都不會(huì),但我有力氣,能干重體力活。我還特別聲明:不要工錢(qián),只要有飯吃有地住就行。
三個(gè)月里,我就在他們飯?zhí)美锍燥?。冬天,睡的地方,正好放了一張破沙發(fā),沒(méi)被子也沒(méi)床墊,我靠做俯臥撐和打沙袋來(lái)取暖,再就是人家看完的報(bào)紙,蓋在肚皮上當(dāng)被子。汕頭的冬天,最冷的時(shí)候,只有四五攝氏度,怕冷的人,要穿羽絨服??晌揖瓦@么挺過(guò)來(lái)了。如果沒(méi)有部隊(duì)訓(xùn)練打下的身體,肯定熬不住,會(huì)凍出毛病來(lái)。我沒(méi)有。第二個(gè)月,他們給了150元工錢(qián),減掉生活費(fèi),買了些生活用品,就不剩多少了。
他們覺(jué)得我干活還行,又能吃苦,就讓我開(kāi)車,我說(shuō)我沒(méi)駕照;他們又讓我學(xué)電腦,我說(shuō)我不會(huì)英文,26個(gè)字母,我一個(gè)都不會(huì)??晌乙荒旰?,還是學(xué)會(huì)了電腦。兩年后,我自己開(kāi)了一個(gè)公司。但沒(méi)掙到錢(qián)。事實(shí)上我也沒(méi)賠錢(qián),還是算掙了,因?yàn)槲覜](méi)用父母一分錢(qián),沒(méi)交學(xué)費(fèi),已學(xué)到許多許多的東西。學(xué)到的東西,不等于掙錢(qián)嗎?!
后來(lái),我又去上海打工。這次我掙到了錢(qián)。后來(lái)又跑到了廣東。在廣東我學(xué)的是設(shè)計(jì)模型,就是給紅酒做外包裝的那種……
黃宏飛講得很專業(yè)……此處對(duì)本書(shū)無(wú)關(guān),應(yīng)該省略。就說(shuō)一句話,總之,他當(dāng)上了小老板,事業(yè)做得不錯(cuò)。
正在他事業(yè)蓬勃發(fā)展,想轟轟烈烈掙錢(qián)的時(shí)候,他的老家傳來(lái)了移民搬遷的消息。他整個(gè)心像飛起來(lái)一樣,毅然決然放棄打拼,放棄掙錢(qián),公司也不要了,三下五除二處理完相關(guān)事宜,急切地往家趕,往五湖村趕。
這已是2009年了。
而2009年,078指揮部正在準(zhǔn)備階段,他們叫這一年為準(zhǔn)備之年。指揮部進(jìn)入,施工隊(duì)考察,人員培訓(xùn),征地工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
而五湖村的地,恰好就在501火箭轉(zhuǎn)運(yùn)軌道那里。
這也許是麻煩的所在。
說(shuō)真的,五湖村地少,不像留鳳村那樣地多。地少,就意味著補(bǔ)償也少。同樣是被征地的農(nóng)民,同樣是搬遷,可人家能賠償50萬(wàn)元,而你只有8萬(wàn)元,這樣的落差,有確實(shí)讓人難以接受的。政府也很為難。在這里再重復(fù)雷雙慶主任說(shuō)的話:我們政府也沒(méi)辦法,我們不能說(shuō),讓地多的老百姓,拿出來(lái)一點(diǎn),補(bǔ)償給另外一個(gè)自然村,政府是不可能說(shuō)這種話的。政府的工作難做也就難做在這里,老百姓的土地補(bǔ)償費(fèi)懸殊太大了。
五湖村就屬于地少的村子。他們也像薛獻(xiàn)偉一樣,問(wèn)政府工作人員:我們的地沒(méi)了,錢(qián)花完了,將來(lái)我們生活沒(méi)了來(lái)源怎么辦?
在這里,不得不再次重復(fù)文昌航天發(fā)射場(chǎng)征地移民指揮部雷雙慶主任另一句話:我們最擔(dān)心的就是老百姓失地后經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題,8萬(wàn)塊錢(qián),幾年就完了,怎么辦?他們還得找你政府去。
從雷雙慶的這句話,不難看出,政府部門(mén)也在考慮這個(gè)問(wèn)題,已把這個(gè)問(wèn)題當(dāng)成“最擔(dān)心”的問(wèn)題。
在當(dāng)時(shí),也就是11年前——這一年,黃宏飛當(dāng)選五湖村村主任——從我一個(gè)旁觀者來(lái)看,這是神仙都回答不了的問(wèn)題。那時(shí)候,政府部門(mén)頂天的大事,就是把發(fā)射場(chǎng)征用的地,全部協(xié)調(diào)下來(lái),順利地完成這項(xiàng)工作。能順利完成,那就算是燒高香了。在采訪中,那些組長(zhǎng)們,沒(méi)有一個(gè)不說(shuō)難的。他們說(shuō),天天都焦頭爛額,群眾提的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題每一個(gè)都要他們回答。
范會(huì)海說(shuō):我們用的是兩種征地辦法:協(xié)議征地和公告征地。另外,還有一個(gè)原則:先易后難。
不用他們告訴我,我知道,留鳳村屬于“先易的”,五湖村屬于的“難的”。
征地工作組的工作方法是,先和老百姓商量著來(lái),實(shí)在商量不成,只好給村民貼告示。
而事實(shí)就是:五湖村在征地搬遷中就是最難的一個(gè)村子。
據(jù)說(shuō),在五湖村貼告示,每一張告示,只有兩分鐘的存活率,因?yàn)樗麄兦澳_貼,后腳立馬被村民撕掉了。
黃宏飛也說(shuō),我們五湖村的每面墻上張貼著自己的大標(biāo)語(yǔ)(他承認(rèn)都是他的所為):為了群眾的合法權(quán)益,我要用生命換取我的權(quán)利;讓那些不是農(nóng)民公仆的官員下臺(tái);強(qiáng)拆零容忍;公安武警不許參與拆遷!
現(xiàn)在回頭看,這些標(biāo)語(yǔ)都是針對(duì)強(qiáng)拆的。有關(guān)拆遷的及釘子戶的報(bào)道,我們看了不少。有時(shí)候,拆遷戶真的成為弱勢(shì)群體,看得人心里十分難受,甚至想出來(lái)打抱不平??蛇@次拆遷,不是為了修一條寬暢的大路,不是為了建一座高樓大廈,更不是給某官員或有錢(qián)人蓋大別墅,當(dāng)然更不是房地產(chǎn)商們搞土地開(kāi)發(fā),建造商品房,謀取經(jīng)濟(jì)利益。這次是國(guó)家建設(shè)用地,國(guó)家重點(diǎn)工程,也是為了我們中國(guó)的大火箭。這有性質(zhì)上的差別。有一部分老百姓必須為這個(gè)國(guó)家作出犧牲,更不能用過(guò)激的言行去抵制。抵制,你就錯(cuò)了,大錯(cuò)特錯(cuò)了!
范會(huì)海告訴我,當(dāng)時(shí)大搬遷的時(shí)候,他們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)室每個(gè)人都有任務(wù),也就是說(shuō),挨家挨戶落實(shí)到人頭,你是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),你單位的人有幾個(gè),你們做哪幾家的工作,每人都要對(duì)上號(hào),而且,他們要幫助農(nóng)戶解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,就是他們搬遷之后,也要做后續(xù)的工作,等等這些,他們?nèi)加腥蝿?wù),做得也非常細(xì)。這些都是領(lǐng)導(dǎo)們絞盡腦汁想出來(lái)的沒(méi)辦法的辦法。
土地丈量和青苗清點(diǎn)工作任務(wù)非常繁重。別的村都開(kāi)展了,但有個(gè)別村,還是沒(méi)有辦法推進(jìn)。比如五湖村,他們就沒(méi)有辦法,因?yàn)槲搴宓种频锰珔柡α恕?/p>
我采訪薛獻(xiàn)偉時(shí),他也說(shuō)他和五湖村的人擰成一股繩。有一段時(shí)間,每天晚上,他都要去五湖村商量下一步怎么辦。
怎么辦?我也想問(wèn)一句。
另外,我還聽(tīng)說(shuō),政府為了鼓勵(lì)征地農(nóng)民簽協(xié)議,還設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
雷雙慶介紹說(shuō),先簽協(xié)議,可以先選房子。安置房蓋出來(lái),政府不指定,老百姓自己選。但政府出臺(tái)了先簽先選的原則。你第一個(gè)簽的,你第一個(gè)選,刺激一下,也鼓勵(lì)一下。
另外,還出臺(tái)了另一個(gè)政策:修了幾幢公寓樓,105平方米,以三個(gè)人為基準(zhǔn),每增加一個(gè)人,增添15平方米。也就是說(shuō),這戶人家四個(gè)人時(shí),就會(huì)節(jié)約15平方米的土地。宅基地是每人30平方米。你選擇住公寓樓,就等于節(jié)約出土地了,這節(jié)約出來(lái)的土地,政府獎(jiǎng)勵(lì)給你,還給你辦證(土地證),將來(lái)這個(gè)地就是你的。有一戶農(nóng)民,他把幾十戶的親戚都集中在一塊,選擇了公寓樓,他一共節(jié)約了一畝地。后來(lái),節(jié)約的這畝地就是他們的了。他們可以賣給別人,也可以自己蓋房,做酒店、商業(yè)等都允許,但唯獨(dú)就是不準(zhǔn)做房地產(chǎn)?,F(xiàn)在的地價(jià),一畝地可賣到500萬(wàn)元?,F(xiàn)在好多老百姓都后悔了,后悔當(dāng)時(shí)沒(méi)選擇公寓樓。
可對(duì)移民的老百姓來(lái)說(shuō),選擇的機(jī)會(huì)只有一次。再說(shuō),這也是需要遠(yuǎn)見(jiàn)和膽識(shí)的。
聽(tīng)完雷主任的介紹,我馬上聯(lián)想到黃宏飛。
黃宏飛要是有這個(gè)遠(yuǎn)見(jiàn)和膽略,像那戶農(nóng)民一樣,帶著全村的村民,選擇公寓樓,節(jié)省下來(lái)的土地,再一倒手轉(zhuǎn)賣,不就變成嘩嘩的票子了嗎?假如真這樣,效果是否更好一些?黃宏飛想為五湖村民爭(zhēng)取更大的利益,出發(fā)點(diǎn)是好的,只是他還太年輕,缺乏閱歷和人生經(jīng)驗(yàn),很多事情靠蠻干,拼體力,就要吃眼前虧。再說(shuō),這件事,已不是拼體能拿冠軍那樣容易和簡(jiǎn)單了。說(shuō)真的,黃宏飛還不是“金子”,還是一粒普通的沙子。當(dāng)然,我沒(méi)有責(zé)怪黃宏飛的意思。有時(shí)候,人很容易鉆牛角尖里出不來(lái)。這次,黃宏飛不就是鉆了牛角尖嗎?!
我問(wèn)黃宏飛:這是國(guó)家行為,這個(gè)地征去是用來(lái)國(guó)家建設(shè),而不是倒賣土地,更不是商業(yè)行為。你為何要這么抵制?
黃宏飛回答:知道的。我們知道頂不住。只是我們想要個(gè)說(shuō)法。你不能說(shuō),我這堆菜賣1塊錢(qián)1 斤,你卻用1毛錢(qián)買走;你不能說(shuō),這是切蛋糕,別人都切走了,剩下的那一小塊就是我的。如果這是一塊蛋糕,我不要;你也不能對(duì)我們說(shuō),你搬也得搬,不搬也得搬;你不能說(shuō),土地還沒(méi)丈量,青苗還沒(méi)點(diǎn),就拉著公安武警來(lái),開(kāi)始動(dòng)用我的土地……
這時(shí)候,他還在牛角尖里沒(méi)出來(lái)。
政府擔(dān)心就是怕征地征出矛盾,然后激化,一發(fā)不可收拾。文昌市政府特意讓市公安局政委黃良謀兼任龍樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記。他是文昌人,對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉。
但這樣的事件在2011年6月27日還是發(fā)生了。
黃宏飛說(shuō),他這輩子也忘不掉這個(gè)日子:2011年6月27日。
在開(kāi)始進(jìn)入2011年6月27日這個(gè)特殊日子之前,我把078指揮部第一任指揮長(zhǎng)王維昌的一段采訪,從錄音機(jī)里扒下來(lái),對(duì)有些名詞或?yàn)槭裁催@么做,就不用我再作解釋了。
第一任078指揮長(zhǎng)的講述:
我們一號(hào)工位施工的時(shí)候(長(zhǎng)征五號(hào)的發(fā)射塔架),因?yàn)樯霞?jí)給的時(shí)間很緊,你不采取一些非常措施,怕老百姓接受不了。因?yàn)?,?dāng)時(shí)土地沒(méi)完全征完,也沒(méi)給老百姓遷出去,那邊的安置房,也沒(méi)完全建好,但我們又要趕工期,必須施工,怎么辦?想了一個(gè)辦法,先把老百姓保護(hù)一下——你不保護(hù),萬(wàn)一老百姓不干,或干擾施工怎么辦?我們當(dāng)時(shí)就跟地方政府協(xié)商,為了順利地把這個(gè)工開(kāi)起來(lái),也為了安全起見(jiàn),希望采取“保護(hù)施工”。文昌市的警力不夠,請(qǐng)示了海南省公安廳,從整個(gè)??趨f(xié)調(diào)警力,對(duì)施工進(jìn)行保護(hù),我們叫保護(hù)施工。很多公安武警的干警們,在現(xiàn)場(chǎng)吃盒飯、熬夜非常辛苦。就這樣,老百姓搬出去的房子還沒(méi)有具備居住條件的時(shí)候,地也沒(méi)征完的時(shí)候,他們深明大義,還是讓我們施工了。老百姓為我們解決了一個(gè)很大的難題。有的施工,挖的坑很大,也很吵,老百姓很配合,啥話都沒(méi)說(shuō)。記得有一次,施工車陷在泥坑里,出不來(lái),老百姓還主動(dòng)過(guò)來(lái)幫我們推車,很讓我們感動(dòng)。還有一次,都快過(guò)年了,我們還到人家家里去打地樁,測(cè)量地底下的地質(zhì)情況。這家人沒(méi)說(shuō)一個(gè)不字,讓我們覺(jué)得挺對(duì)不住人家的。這些老百姓不容易,他們把祖祖輩輩的地都貢獻(xiàn)出來(lái)給了我們……
而且,在保護(hù)施工開(kāi)始前,包括征地工作組的成員,都要進(jìn)行一次“罵不還口,打不還手”的教育。我們還有一句話是:“怎么照顧征地群眾都不為過(guò)……”
好幾個(gè)工位都是采取“保護(hù)施工”這個(gè)措施下開(kāi)工的。
現(xiàn)在,我們可以回到2011年6月27日這一天。
因?yàn)槲搴宓恼鞯毓ぷ鞲愕檬亲畋粍?dòng)的,這些年,幾乎沒(méi)有任何進(jìn)展。文昌市的書(shū)記和市長(zhǎng)帶著人去五湖村和村民開(kāi)過(guò)無(wú)數(shù)次的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。據(jù)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一點(diǎn)開(kāi)不動(dòng),每次都是不歡而散(這樣說(shuō),有可能說(shuō)輕了)。
借此機(jī)會(huì),介紹一下發(fā)射場(chǎng)那一條特別的軌道:轉(zhuǎn)運(yùn)軌道。
五人小組的余建秋,曾經(jīng)給我介紹過(guò)這個(gè)項(xiàng)目。轉(zhuǎn)運(yùn)軌道是發(fā)射場(chǎng)的十大工程項(xiàng)目之一,精度要求非常高。中鐵十二局承建。鋼軌的焊接用的是氣壓焊。余建秋說(shuō),這種焊接在國(guó)內(nèi)是第一次使用。用的是國(guó)內(nèi)最大的鋼軌,比酒泉基地用的還要大。這條轉(zhuǎn)運(yùn)軌道,連接505、506火箭測(cè)試廠房和兩個(gè)發(fā)射塔架,火箭衛(wèi)星從總廠房測(cè)試完畢后,再垂直轉(zhuǎn)移到發(fā)射塔架。所以,這條軌道很重要,是為大火箭設(shè)置的一條路,沒(méi)有它,大火箭就到不了發(fā)射工位。所以,發(fā)射工位和兩個(gè)測(cè)試廠房,是最早動(dòng)工的項(xiàng)目。當(dāng)它們初具規(guī)模后,這條軌道的建設(shè),就不能再等下去了,也迫在眉睫了。
而軌道經(jīng)過(guò)的這塊地,就是五湖村民的地。
五湖村的村民們抵制得最為厲害,他們?nèi)鍥](méi)一個(gè)人領(lǐng)取土地賠償款,他們一直覺(jué)得土地分配不公允,他們得到的賠償款,離他們心目中的要求相去甚遠(yuǎn)。這也是政府和工作組最傷腦筋的一件事,也是沒(méi)辦法解決的事情。最后,只能采用沒(méi)辦法的辦法:公證提存,直接把這筆賠償款打到村里的賬戶上,發(fā)放給村民們。所以,這次保護(hù)施工投放的警力也比往常任何一次都要多。其實(shí),我想,這大概也是希望用氣勢(shì)把五湖村民們“壓”回去,讓他們審時(shí)度勢(shì)。
說(shuō)到這,我也為五湖村村民們著急。你想,這是國(guó)家建設(shè)的國(guó)防重大工程,你們死頂,是頂不住的呀!現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)說(shuō),你真的是“不搬也得搬”,還不如顧全大局,主動(dòng)搬呢!不是有句老話嗎?與人方便,與己方便!時(shí)下還有一句流行雞湯語(yǔ):你要改變不了世界,那你就改變自己吧!
可五湖村民和黃宏飛等人卻用行動(dòng)回答:不!堅(jiān)決不!
于是,當(dāng)“保護(hù)施工”開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)后,沒(méi)多久,五湖村的村民們,從村子里沖了出來(lái),有人拿刀,有人拿鋤頭,還有礦泉水的瓶子里裝著汽油,那架勢(shì)是完全不計(jì)后果,準(zhǔn)備拼個(gè)你死我活……
張榮寬告訴我:那場(chǎng)景不堪回首。小黃(宏飛)真的是不要命,攔都攔不住,下手可狠,一鋤頭上去把一個(gè)公安干部腿部砍傷,腳筋都砍斷了!
場(chǎng)面一發(fā)不可收拾。
發(fā)射場(chǎng)所有人,包括地方政府領(lǐng)導(dǎo),都在叫停?。?!
這次“保護(hù)施工”以失敗告終。
但這次把五湖村帶頭鬧事的幾個(gè)人,抓起來(lái),帶走了。
這就又回到了上面薛獻(xiàn)偉說(shuō)的“他被關(guān)了3個(gè)月……”其中,有一人就是他“最佩服的英雄”:黃宏飛。
好了,該說(shuō)的已說(shuō)清楚,該交代一下后續(xù)的事了。
黃宏飛他們幾個(gè)被關(guān)了3個(gè)月 。
懂法律的人告訴我,事實(shí)上,黃宏飛砍傷了人,已觸犯了刑法,本該起訴他,如果起訴,他至少要在監(jiān)獄里待上一兩年。
078指揮部的同志們,特別是張榮寬他們又開(kāi)始為這件事奔忙,做方方面面的和解工作。在采訪張榮寬時(shí),他告訴我,他去市里為小黃求情,說(shuō)小黃太年輕,雖然犯了罪,我們還是有責(zé)任保護(hù)他。最好是不要起訴,給他一個(gè)改過(guò)的機(jī)會(huì),讓他承認(rèn)錯(cuò)誤,讓他寫(xiě)保證書(shū),以后不再做違法的事情就行了。我們都給他一個(gè)改過(guò)的機(jī)會(huì)吧!
在他們關(guān)押期間,指揮部還派余建秋到看守所去給他們上課,講我們?yōu)槭裁匆俳ㄔ斓谒淖教彀l(fā)射場(chǎng),講國(guó)家工程建設(shè)的重大意義……
聽(tīng)說(shuō),被黃宏飛用鋤頭砍傷的派出所所長(zhǎng),傷好后,還買了些東西,也去關(guān)押的地方看望他們。
那句話怎么說(shuō)的:冤家宜解不宜結(jié)啊!
黃宏飛告訴我,他是9月27日出來(lái)的,在里面待了整3個(gè)月。出來(lái)之后,每一天,只要眼睛一睜開(kāi),就喝酒,用酒精把自己灌醉。上午起來(lái)就開(kāi)喝,中午也喝,到了晚上繼續(xù)喝,反正不讓自己有清醒的時(shí)候。這樣的日子他過(guò)了半個(gè)月。
第一任指揮長(zhǎng)王維昌找到他,跟他說(shuō)了我已在上面寫(xiě)過(guò)的那句話:我的歲數(shù)比你父親還大,你聽(tīng)我的,好好做點(diǎn)事,有什么困難你來(lái)找我……
政府也制定一個(gè)土政策:五湖村的人打工優(yōu)先。
雷雙慶說(shuō),我們主動(dòng)跟部隊(duì)聯(lián)系,讓老百姓去發(fā)射場(chǎng)里面干活。先成立一個(gè)車隊(duì),施工不也得用車嗎,買了挖掘機(jī)、推土機(jī)什么的,老百姓自己貸款,我們做擔(dān)保。這樣,解決了一批老百姓的困難,讓他們有些收入。
黃宏飛也買了一輛大卡車,運(yùn)送石料什么的。進(jìn)發(fā)射場(chǎng)路有些不便,他找了王維昌。王維昌同意給他劈一條路出來(lái),方便他的運(yùn)輸車過(guò)往。
大家都希望黃宏飛變成真正的閃閃發(fā)光的“金子”。
應(yīng)該說(shuō),回鄉(xiāng)后的黃宏飛,也算是在修建發(fā)射場(chǎng)的路上,挖到了第二桶金。從更高的意義上講,黃宏飛也在為發(fā)射場(chǎng)建設(shè)作出了自己的犧牲和貢獻(xiàn)。
沒(méi)有人對(duì)這些所謂的“釘子戶”另眼相看。范會(huì)海告訴我,他經(jīng)常請(qǐng)薛獻(xiàn)偉喝茶。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí),薛獻(xiàn)偉家的門(mén)壞了,打電話給他,他就趕過(guò)去給他家頂門(mén)。窗戶壞了,他對(duì)老薛說(shuō):“你讓人修,我來(lái)買單?!?/p>
在我這個(gè)外人看來(lái),對(duì)一個(gè)人好,也不過(guò)如此了。
航天項(xiàng)目服務(wù)局的范會(huì)海局長(zhǎng)給我介紹了有關(guān)后續(xù)保障情況,分幾個(gè)方面:第一個(gè),公益性崗位解決他們(搬遷農(nóng)民)的就業(yè),公益性崗位,是政府買單的,他們來(lái)打工,當(dāng)保潔員、保安,我們這個(gè)項(xiàng)目做到現(xiàn)在,已經(jīng)照顧了大概100人左右;航天發(fā)射場(chǎng)里面的服務(wù)性工作,也解決人一部分人員就業(yè);第二方面,我們還搞了個(gè)商業(yè)街,是個(gè)航天經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)——就是為了解決3000多號(hào)人以后的生活保障,建了一個(gè)航天項(xiàng)目搬遷群眾的商業(yè)街,一個(gè)很大的綜合市場(chǎng),里面有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店、旅游商品、土特產(chǎn)等,分成五大塊……馬上要啟動(dòng)了,現(xiàn)已經(jīng)做過(guò)驗(yàn)收了,就等著老百姓們來(lái)認(rèn)購(gòu)鋪面了。