陳美婷 李艷

[摘 要]文章在分析中美貿(mào)易摩擦實際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，挖掘美國對中國實行貿(mào)易摩擦的實質(zhì)性意圖，分析并總結(jié)中美貿(mào)易摩擦對浙江進(jìn)出口貿(mào)易的影響，認(rèn)識到自身的不足，并提供一些對策和建議供浙江企業(yè)參考。

[關(guān)鍵詞]中美貿(mào)易摩擦;進(jìn)出口貿(mào)易;農(nóng)產(chǎn)品

[中圖分類號]F752

1 中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀

中美雙方貿(mào)易不平衡隨著兩國貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大不斷加深。我國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國對美國的貿(mào)易盈余始于1993年。另外，據(jù)美國統(tǒng)計，1983年雙方貿(mào)易就開始出現(xiàn)不平衡，美國對華出現(xiàn)貿(mào)易赤字。[1]

美國總統(tǒng)特朗普于北京時間3月23日凌晨在白宮簽署《對華貿(mào)易備忘錄》，其依據(jù)對華“301”調(diào)查報告的結(jié)果，對從中國進(jìn)口的600億美元商品加收關(guān)稅，同時限制我國企業(yè)對美投資并購。中國商務(wù)部權(quán)衡利弊之后，為了平衡由于美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅而造成我方大規(guī)模虧損，擬對自美進(jìn)口的約30億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅。[2]

特朗普于2018年6月15日批準(zhǔn)對約500億美元的中國商品征收關(guān)稅，除此以外，聲稱若中國繼續(xù)反擊，將再對2000億美元中國商品加征10%關(guān)稅。至此，中國政府表示，如果美方固執(zhí)己見，一意孤行，中方只能以“數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合”的措施應(yīng)對，且此前雙方商量達(dá)成的一切貿(mào)易成果失效。[3]

7月6日，美方正式對涉及價值340億美元的中國商品加征25%關(guān)稅;同時，在美國的脅迫和強壓下，中國不得不在當(dāng)天采取同等規(guī)模和力度的征稅措施，并且在世界貿(mào)易組織起訴美國對華“301”調(diào)查下實施的關(guān)稅征收措施。至此，中美貿(mào)易摩擦正式升級為貿(mào)易戰(zhàn)。[4]

美國政府于7月10日又公布了一份全面具體的清單，針對中國2000億美元進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅。8月3日，美國還表示，其將對2000億美元進(jìn)口商品的關(guān)稅提升到25%。作為反擊，中國對從美國進(jìn)口的約600億美元商品分別加征關(guān)稅?？梢?，中美雙方的貿(mào)易摩擦不斷升溫，有愈演愈烈的趨勢。[5]

2 中美貿(mào)易摩擦的原因

中美貿(mào)易爭端主要有兩個原因，第一個原因是中美貿(mào)易的嚴(yán)重失衡。如今，中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，出口到美國的勞動密集型產(chǎn)品也在不斷地增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國向中國出口的技術(shù)密集型產(chǎn)品。如此一來，造成了中美貿(mào)易的嚴(yán)重失衡。

第二個原因則是美國想要抑制中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而擴(kuò)大自己的經(jīng)濟(jì)市場。2017年中國經(jīng)濟(jì)增長率為6.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國的2.3%，如果按照此增速繼續(xù)增長，即大約十年以后，中國可能會取代美國，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。這給美國造成了極大的壓力，也正因如此，美國開始對中國實施貿(mào)易摩擦，試圖從經(jīng)濟(jì)方面遏制中國復(fù)興。

3 中美貿(mào)易摩擦對浙江省進(jìn)出口貿(mào)易的影響

近日來，中美“貿(mào)易摩擦”這一話題更是成為全球關(guān)注點。而對貿(mào)易大省浙江而言，美國是浙江第二大貿(mào)易國，如若兩國開打“貿(mào)易摩擦”，對浙江省的影響不可謂不大。

3.1 中美貿(mào)易摩擦對浙江省跨境電商進(jìn)出口賣家影響不小

美國作為浙江省跨境電商出口的第二市場，這樣的政策對浙江省跨境電商來說無疑是不小的打擊。浙江省跨境的進(jìn)出口產(chǎn)品，均上了中美提高關(guān)稅的名單，首先成本上都會有大幅提高，且浙江省跨境出口到美國的產(chǎn)品非常繁多，上榜單的產(chǎn)品范圍大，對大規(guī)模布局美國海外倉和美國亞馬遜等電商，殺傷力最強。

3.2 中美貿(mào)易摩擦引發(fā)浙江省企業(yè)進(jìn)口成本增加

為了反擊美國挑起的貿(mào)易摩擦，國務(wù)院稅委會宣布對美國出口至中國的695項約500億元商品加收關(guān)稅，浙江省企業(yè)的進(jìn)口商品有很大一部分來自美國，所以隨著中國對美進(jìn)口商品關(guān)稅的增加，將導(dǎo)致浙江省進(jìn)口商品的成本增加。

3.3 中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致浙江省自美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)額降低

1—3月，浙江省農(nóng)產(chǎn)品自主要進(jìn)口來源市場基本表現(xiàn)為增長，但自美國進(jìn)口額下降7.64%。美棉、水果及堅果等主要受限農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額分別下降38.75%、24.08%。且在中美貿(mào)易摩擦長期持續(xù)情況下，全球大豆貿(mào)易格局將發(fā)生改變，我國對大豆的進(jìn)口額將會大幅度降低，甚至，美國大豆將會失去中國市場，浙江省對美國豆類的進(jìn)口也必然持續(xù)走低。

3.4 中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致浙江省出口企業(yè)收入降低

從出口角度看，中美貿(mào)易摩擦將導(dǎo)致浙江省出口企業(yè)將承受貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響，若局勢進(jìn)一步惡化，受牽連行業(yè)更多，將對浙江省出口企業(yè)收入形成更多擠壓，從而導(dǎo)致浙江省出口企業(yè)收入下降。

4 對策和建議

浙江省作為中國的對外貿(mào)易大省，在科學(xué)分析中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)理智應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦可能帶來的各種風(fēng)險，文章提出如下建議：

首先，對于美國發(fā)動的貿(mào)易摩擦，需要理智從容、細(xì)致客觀分析其原因和本質(zhì)。從貿(mào)易摩擦發(fā)動的原因來看，美國的目的是大幅度減少貿(mào)易赤字;從本質(zhì)上看，要遏制中國的崛起，維護(hù)其世界霸主的地位，究其根本，這是兩國在世界范圍內(nèi)的戰(zhàn)略競爭。在明確了美方發(fā)動貿(mào)易摩擦的目的和本質(zhì)之后，一方面，要科學(xué)剖析其對浙江省經(jīng)濟(jì)造成的影響，有助于最大限度降低此次貿(mào)易摩擦帶來的損失;另一方面也要引導(dǎo)民眾客觀理性清醒地看待貿(mào)易摩擦，避免因為錯誤、盲目地認(rèn)知引起不必要的驚慌和恐懼。

其次，浙江省跨境電商企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極應(yīng)對。其一，時刻關(guān)注中美貿(mào)易摩擦的動態(tài)，緊跟國家政策，及時靈活應(yīng)對。其二，組建團(tuán)隊，吸引跨境電商專業(yè)人才，減少貿(mào)易摩擦帶來的不利影響。其三，改變單一的發(fā)展模式，實現(xiàn)精細(xì)化運營，嚴(yán)格控制成本。其四，重視知識產(chǎn)權(quán)問題。隨著貿(mào)易摩擦的不斷升溫，美國對知識產(chǎn)權(quán)的審核將會更加嚴(yán)格，跨境電商賣家需要時刻警惕。[6]

最后，浙江省各外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)我國“一帶一路”的倡議，擴(kuò)大開放，主動與歐盟、亞洲、非洲等其他國家和地區(qū)開展貿(mào)易。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大對外開放的過程中，與相鄰國家和地區(qū)建立健康和諧的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系不容忽視，浙江省企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與亞洲、歐洲、非洲和大洋洲的企業(yè)合作，廣泛結(jié)交益友，營造有利于浙江經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境。[7]

參考文獻(xiàn)：

[1]羅毅.從博弈論視角看中美貿(mào)易摩擦[D].成都：四川師范大學(xué)，2014.

[2]任澤平，熊柴，華炎雪，等.深度解讀“中美貿(mào)易戰(zhàn)”[J].四川省情，2018（4）：40-43.

[3]楊玉銀，劉會紅. 從貿(mào)易新算法簡析2018中美貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)狀、本質(zhì)及影響[J]. 經(jīng)貿(mào)實踐，2018（14）：85.

[4]劉建江. 特朗普政府發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的三維成因[J].武漢大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2018，71（5）：82-90.

[5]陳繼勇.中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景、原因、本質(zhì)及中國對策[J].武漢大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2018，71（5）：72-81.

[6]姚建芳.業(yè)內(nèi)專家解讀中美貿(mào)易戰(zhàn)對跨境電商的影響[J].計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)，2018，44（8）：6-8.

[7]陳建奇. 中美貿(mào)易摩擦的新形勢、新風(fēng)險及新戰(zhàn)略[J]. 中國黨政干部論壇，2018（5）：93-96.