近日,中共中央印發(fā)了修訂后的 《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》 (以下簡稱 《條例》 ),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。黨中央根據(jù)新的形勢、任務和要求,對2015年6月中共中央印發(fā)的 《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例 (試行)》 予以修訂完善。那么,修訂后的 《條例》 有哪些新的規(guī)定?
一、規(guī)范黨組設立方面有哪些新的規(guī)定?
1.對應當設立、可以設立、不設立黨組的情形作了更加具體的規(guī)定
應當設立黨組
在原 《條例》 基礎上,明確縣級以上政府工作部門、派出機關以及有關管委會的工作部門應當設立黨組
不設立黨組
領導機關中的黨員領導成員不足3人的
與黨的機關合并設立或者合署辦公的
由黨的機關代管或者管理等并納入黨的機關序列的
縣級以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位
共青團組織
中管企業(yè)的下屬企業(yè)以及地方國有企業(yè)
地方文化組織和社會組織
2.對機關黨組設立作了規(guī)范
市級以上人大常委會、
政府、政協(xié)
應當設立機關黨組
縣級人大常委會、政府、政協(xié)
可以設立機關黨組
3.對分黨組設立作了規(guī)范?經(jīng)批準可以設立分黨組
國務院有關部門的派出機構
具有行業(yè)系統(tǒng)管理需要的國務院有關直屬事業(yè)單位、中央一級有關人民團體的下屬單位
省級以上人大、政協(xié)的專門委員會,市級以上法院、檢察院的派出機構
二、黨組職責任務有哪些新的規(guī)定?
1.黨組對本單位業(yè)務工作的領導方面
將黨組討論和決定的重大問題調(diào)整為12 項
貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措
制定擬訂法律法規(guī)規(guī)章和重要規(guī)范性文件中的重大事項
業(yè)務工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項
重大改革事項
審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項
重大思想動態(tài)的政治引導等
2.黨組對本單位黨的建設的領導方面
從8個方面對黨組全面履行管黨治黨主體責任提出明確要求
加強黨的政治建設
強化理論武裝
落實意識形態(tài)工作責任制
加強干部隊伍建設和人才工作
加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設
加強作風建設
加強紀律建設
抓好制度建設等
同時,還進一步明確了黨組與黨的機關工委的關系,規(guī)定黨組要支持配合黨的機關工委對本單位黨的工作的統(tǒng)一領導,自覺接受黨的機關工委對其履行機關黨建主體責任的指導督促。
三、黨組工作組織原則有哪些新的規(guī)定?
鮮明提出要把做到“兩個維護”作為黨組工作首要政治原則,黨組任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
規(guī)定有關黨組在履行職責過程中,除必須服從批準其設立的黨組織領導外,還應當按照規(guī)定接受有關黨組的領導或者指導。
對黨組工作貫徹落實集體領導、請示報告等方面制度作了充實完善,強調(diào)黨組書記應當帶頭執(zhí)行民主集中制,黨組其他成員應當對黨組討論和決定的事項積極提出意見和建議,黨組成員必須堅決服從黨組集體決定,有不同意見的在堅決執(zhí)行的前提下可以聲明保留,也可以向上級黨組織反映,但不得在其他場合發(fā)表不同意見,等等。
四、黨組性質(zhì)黨委的設立作了哪些新的規(guī)定?
進一步明確了可設情形,規(guī)定政治要求高、工作性質(zhì)特殊、系統(tǒng)規(guī)模大的國家工作部門,對下級單位實行垂直管理的國家工作部門,中管金融企業(yè)等,經(jīng)批準可以設立黨組性質(zhì)黨委。
規(guī)范了設立審批程序,規(guī)定黨組性質(zhì)黨委的設立、變更和撤銷,一般應當由黨中央或者本級地方黨委審批;對下屬單位實行集中統(tǒng)一領導的國家工作部門和單位黨組性質(zhì)黨委,根據(jù)黨中央授權可以負責審批下屬單位黨組性質(zhì)黨委的設立、變更和撤銷。
黨組性質(zhì)黨委在本單位、本系統(tǒng)發(fā)揮領導作用,在堅持和加強黨的全面領導、履行全面從嚴治黨政治責任上,任務更重、要求更高、責任更大。