劉子靜

摘 要：十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入三期疊加的新常態(tài)，不確定因素增多，國(guó)有企業(yè)面臨著長(zhǎng)期矛盾與短期問(wèn)題相互交織的復(fù)雜局面，“機(jī)遇依然難得、挑戰(zhàn)日漸嚴(yán)峻”成為新特征。面對(duì)新形勢(shì)，企業(yè)黨建工作要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，充分總結(jié)和繼承既有黨建工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善科學(xué)工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，不斷創(chuàng)新，用改革的精神解決問(wèn)題，始終站在時(shí)代的歷史維度去破解企業(yè)黨建工作瓶頸，不斷推動(dòng)黨建工作科學(xué)化上水平。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);企業(yè)黨建;科學(xué)化

一、當(dāng)前企業(yè)黨建工作面臨的瓶頸

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日新月異，企業(yè)黨建工作的內(nèi)外環(huán)境與日俱新，而黨建工作或因認(rèn)識(shí)不足、忽視人本、趨于保守等原因，造成理想信念淡化、重形式輕效果、服務(wù)中心不力等問(wèn)題，在一定程度上影響企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新開展，制約企業(yè)黨組織功能發(fā)揮。

（一）對(duì)黨建工作創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足

隨著企業(yè)不斷轉(zhuǎn)變工作思路，找準(zhǔn)發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)，企業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。但在發(fā)展過(guò)程中，部分員工大鍋飯、利益均沾、平均主義的價(jià)值觀念由來(lái)已久，根深蒂固，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的價(jià)值認(rèn)知和行為準(zhǔn)則意識(shí)模糊，與企業(yè)發(fā)展和改革沖突爭(zhēng)利問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn)。員工存在思想癥結(jié)，工作主動(dòng)性、積極性不足，影響企業(yè)改革進(jìn)度，加大了創(chuàng)新成本，阻礙企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。種種問(wèn)題要求企業(yè)黨組織、黨務(wù)工作者要敢于突破傳統(tǒng)思維，勇于推陳出新，構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展時(shí)代特征相適應(yīng)的黨建模式，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。目前，部分黨務(wù)工作者對(duì)新形勢(shì)下創(chuàng)新黨建工作重視不夠，還未從根本上認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變員工思想模式的重要性，工作缺乏能動(dòng)性，手段相對(duì)陳舊，效果不及預(yù)期。

（二）基層黨組織作用發(fā)揮不充分

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。目前，企業(yè)黨組織作用發(fā)揮和黨員干部的教育管理還存在活動(dòng)開展形式陳舊、組織約束力不強(qiáng)、制度落實(shí)不到位的情況。主要表現(xiàn)為：一是黨組織的作用發(fā)揮不充分。黨內(nèi)活動(dòng)流于形式，效果不佳。對(duì)黨員進(jìn)行教育不夠深入，沒(méi)有真正達(dá)到提神醒腦、提升思想的作用。二是黨組織參與企業(yè)決策方法不多、深度不夠，引領(lǐng)服務(wù)改革發(fā)展的能力和水平不足。

（三）人本理念在實(shí)踐中重視不夠

廣大黨員是企業(yè)中的細(xì)胞，也是最具生機(jī)活力、最富有感染力和示范效應(yīng)的群體。唯有以人為本，充分發(fā)揮廣大黨員職工的先鋒模范作用，有效發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)而形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化，有效激發(fā)群體活力、整合利用人、財(cái)、物等資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。而現(xiàn)實(shí)仍存在將“以人為本”停留在紙上，喊在嘴上，沒(méi)有深入一線，沒(méi)有設(shè)身處地了解民情、民需，而是拍腦袋，想當(dāng)然，將人本理念束之高閣，甚至屢屢有違背以人為本情況發(fā)生。

（四）與時(shí)俱進(jìn)的觀念意識(shí)不強(qiáng)

在新形勢(shì)下，黨建工作面臨新情況、新問(wèn)題，工作難度加大，任務(wù)加重。部分基層黨組織依舊固守傳統(tǒng)思維模式，沿用老辦法、舊手段，黨員群眾接受意愿低，工作效果不理想。這就要求我們，面對(duì)新形勢(shì)加強(qiáng)黨建工作要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，不斷加大黨建工作創(chuàng)新的力度，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新做法

加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作應(yīng)當(dāng)從整體上、宏觀上、戰(zhàn)略上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以改革創(chuàng)新精神解決好全局性的問(wèn)題。一航局第六次黨代會(huì)緊緊把握加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作中心，著力于轉(zhuǎn)觀念、建隊(duì)伍、強(qiáng)作為、育文化、正風(fēng)氣、促和諧，更好地發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)先進(jìn)性要求

企業(yè)黨建工作要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，創(chuàng)新與法人管理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新用人機(jī)制，堅(jiān)持組織配置原則，尊重市場(chǎng)配置原則。探索通過(guò)設(shè)置商務(wù)總監(jiān)、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副總工等崗位，打通人才上升渠道，搭建成長(zhǎng)成才的舞臺(tái)。

建立政治工作與業(yè)務(wù)工作雙向互動(dòng)機(jī)制，將政治素質(zhì)提升與業(yè)務(wù)素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新黨建工作手段，豐富形式，升華內(nèi)容，強(qiáng)化思想政治工作，注重企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。通過(guò)召開黨建理論研討會(huì)、黨建工作交流會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)黨建工作科學(xué)化水平。中交一航局六次黨代會(huì)提出要大力提倡“競(jìng)優(yōu)、誠(chéng)信、創(chuàng)新、堅(jiān)韌、和諧、共贏”的一航文化內(nèi)核，在傳承的基礎(chǔ)上融合創(chuàng)新，用先進(jìn)文化助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。公司在保證文化統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上，積極探索適合企業(yè)自身發(fā)展的特色文化，以文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)舉辦企業(yè)文化建設(shè)研討會(huì)、推動(dòng)會(huì)，“感動(dòng)航四”慶典等活動(dòng)，加大企業(yè)文化宣貫、專項(xiàng)品牌打造，加強(qiáng)文化引領(lǐng)能力。初步形成以“毛塔效應(yīng)、蘭渝精神、航四好人”為內(nèi)涵的“航四名片”、“永不停航”等一批具有廣泛認(rèn)知度、認(rèn)同感和較強(qiáng)引領(lǐng)能力的品牌文化。

要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展中心工作相結(jié)合，拓寬黨建工作覆蓋面、深化黨建工作滲透深度。建立健全黨建工作責(zé)任制，把黨組織發(fā)揮政治核心作用的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。企業(yè)要不斷拓寬黨組織參與企業(yè)重大決策的有效途徑，主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與黨建目標(biāo)同步下、生產(chǎn)建設(shè)與黨建工作同步抓、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與黨建成果同步要、業(yè)績(jī)考核與黨建考核同步走，使黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供了有力的組織保障。

（二）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

企業(yè)基層黨組織，要堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，選好人才，用好人才。要以優(yōu)化人才梯隊(duì)為企業(yè)發(fā)展的重要保障，根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才需求研究制訂符合企業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善人才選拔和管理辦法，努力打造“靠得住，能干事，在狀態(tài)，善合作”干部隊(duì)伍。要加快企業(yè)人事制度改革步伐，多渠道引進(jìn)人才，推行以聘任制、任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制為主的多種用人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨員綜合素質(zhì)，促使黨員干部時(shí)刻保持政治定力、創(chuàng)新思維、優(yōu)良作風(fēng)、德才兼?zhèn)洹４蚱七x人用人中論資排輩的觀念和做法，加強(qiáng)黨務(wù)工作人員與黨員經(jīng)營(yíng)管理人員輪崗交流，提高領(lǐng)導(dǎo)干部全面履約能力、融商能力和開拓能力，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

（三）加強(qiáng)民主建設(shè)，注重人本精神

對(duì)于改革發(fā)展過(guò)程中遇到的重點(diǎn)領(lǐng)域、難點(diǎn)問(wèn)題，要切實(shí)履行民主管理程序，聽(tīng)取黨員和職工的意見(jiàn)、呼聲和訴求，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

堅(jiān)持“以人為本”要落實(shí)到細(xì)微之處，體現(xiàn)在具體工作中，就是要堅(jiān)持推行集體合同制度和工資集體協(xié)商制度，落實(shí)職工休息休假制度，做好困難職工幫扶工作，努力保障職工群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、生命安全和健康權(quán)益等根本利益。動(dòng)員和組織職工參加企業(yè)的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

要突出依靠職工辦企業(yè)，著力構(gòu)建和諧企業(yè)，不斷提升全員的幸福感和獲得感。公司積極探素，充分保障員工主體地位和民主權(quán)利，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和兩級(jí)黨組織通過(guò)“十必談”談心談話等方式，加大與職工群眾溝通交流力度，改善交流方式，提升溝通技巧，獲取企業(yè)發(fā)展第一手資料。切實(shí)關(guān)注職工合理利益訴求和合法權(quán)益，積極研究出臺(tái)惠及職工切身利益的制度、管理，既要重視人的地位，把人放在最突出、最根本的位置，又要重視人的價(jià)值，搭建發(fā)揮和展示個(gè)人能力的平臺(tái)，更要維護(hù)人的尊嚴(yán)，使企業(yè)和職工成為共同體，構(gòu)建健康發(fā)展的和諧企業(yè)。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

在基層黨建工作中要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，擴(kuò)大工作覆蓋面和介入深度，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全面提升黨員干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和個(gè)人。不斷加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工作作風(fēng)和精神狀態(tài)明顯提升，徹底解決整體合力不夠，發(fā)展能力不夠，創(chuàng)新活力不夠，自律定力不夠等問(wèn)題。

公司堅(jiān)持把黨建工作放在公司改革發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，提升黨建科學(xué)化水平。公司兩級(jí)黨組織在“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年”活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”專題教育工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織，學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。公司黨委狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)提升工作，以中心組學(xué)習(xí)為抓手，以個(gè)人自學(xué)為補(bǔ)充，以專題研討促提升，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部把握企業(yè)發(fā)展大局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的能力。

新形勢(shì)下，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，提升黨建工作科學(xué)化水平任重而道遠(yuǎn)。企業(yè)基層黨組織應(yīng)充分發(fā)揮政治核心作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，不斷適應(yīng)新常態(tài)，把握新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。