郭梁

“我的工作沒有轟轟烈烈，都是群眾的身邊事，但這些是所有工作的基礎，只有站在群眾中，做好群眾事，我們的社會才會更和諧，更安全，更健康?！?/p>

從群眾中來，到群眾中去。怎樣做一個基層的好干部？

曾慶偉，廣東省河源市東源縣順天鎮(zhèn)黨委副書記，一個非常普通的基層干部，幾乎每日奔忙在為群眾解決實事的路上，化解群眾糾紛、精準扶貧、開展禁毒工作、對各類人群普法、配合上級部門開展環(huán)境治理……曾慶偉的工作很細，也很瑣碎，但從小就在鄉(xiāng)村長大的他，卻很享受走進群眾并為群眾解決難題這個過程。

“我的工作沒有轟轟烈烈，都是群眾的身邊事，但這些是所有工作的基礎，只有站在群眾中，做好群眾事，我們的社會才會更和諧，更安全，更健康?！痹鴳c偉說。

日前，《民生周刊》記者體驗了曾慶偉的一天，而這一天，他開著自己的車，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、派出所禁毒辦、貧困戶家、扶貧產(chǎn)業(yè)項目之間往返，行程超過100公里。而這，是他工作中的常態(tài)。

“我的精力還是挺旺盛的，‘白+黑‘5+2對我們這些基層干部來說很正常，所以只有自己想辦法，比如我就練就了一個坐車兩分鐘就能睡著的‘本事，可以在下鄉(xiāng)的路上調(diào)整好狀態(tài)。”曾慶偉說。

人民調(diào)解員

綜治維穩(wěn)是曾慶偉的主管工作之一。在人口并不多的順天鎮(zhèn)，沒有太多復雜的案件，百姓身邊雞毛蒜皮的糾紛，就是鎮(zhèn)里政法干部最經(jīng)常面對的事。

在鎮(zhèn)黨委綜治辦的辦公室里，3組木沙發(fā)圍起來的一片區(qū)域占據(jù)了很重要的位置，曾慶偉說，這就是鎮(zhèn)里的“人民調(diào)解室”，發(fā)生在全鎮(zhèn)大大小小的民事糾紛，大多數(shù)都是在這3組木沙發(fā)上最終解決的。而主管政法工作的曾慶偉，也被同事們戲稱為鎮(zhèn)里的“金牌調(diào)解員”。

曾慶偉說，十幾年基層工作經(jīng)驗的積累，讓他對調(diào)解百姓之間的糾紛已經(jīng)有了一套心得?！笆紫?，發(fā)生在基層的民事糾紛一定不能拖，要盡快解決，否則小事拖大，大事拖‘炸;其次，想要解決民事糾紛，不能上來就讓兩方進調(diào)解室調(diào)解，這樣的結(jié)果一定是會變成吵架甚至打架，而是要事先上門調(diào)查了解，分別做通各方工作，最后將各方聚到一起達成調(diào)解;第三，調(diào)解工作要遵循合法、合理、合乎風俗民約這樣一個原則?！?/p>

正是因為上述3點，曾慶偉經(jīng)常利用午休時間、傍晚下班時間到村民家中走訪，與村民、村干部坐在一起了解情況，做村民的思想工作?！案迕裰v道理，不僅要用到法，有時候也得用一些他們能聽懂的道理或者大俗話?！?/p>

2018年，一宗積壓了3年的糾紛已經(jīng)接近調(diào)解成功，曾慶偉將糾紛雙方約在了調(diào)解室。當時，索要賠償?shù)囊环饺匀槐容^沖動，大聲叫囂著跟對方“搏命（拼命）”，這時候，曾慶偉馬上呵斥道：“你傻不傻?。磕憬衲甓啻?，38歲對吧？你老婆還那么年輕漂亮，你怎么去跟人家搏命？搏命的結(jié)果就兩個：一個是你贏了—你人在牢房，錢在銀行，老婆迷茫;一個是你輸了—你人在天堂，錢在銀行，老婆還是迷茫。你還搏的什么命？”

一通有些糙的土話說完，兩邊都笑了，緊張的氣氛也緩和了，很快調(diào)解工作也得以順利地進行下去，并達成了最終和解。

曾慶偉就任鎮(zhèn)黨委副書記以來，往年遺留的20余宗積案，加上上任后不斷發(fā)生的，一直到今天，已經(jīng)只剩3宗沒有解決，且在此期間，全鎮(zhèn)也未發(fā)生一起刑事案件。“這3宗糾紛案子也應該在一兩個月內(nèi)就能解決了。”曾慶偉很有信心地說。

掛念貧困戶

順天鎮(zhèn)二龍崗村是曾慶偉的定點幫扶村，4月10日，記者跟隨曾慶偉走進貧困村民麥添嬌的家。

今年剛滿70歲的麥添嬌早年喪夫，自己孤寡在家，戶籍中另有一個外孫女，目前在佛山讀大學。老人年老多病，完全沒有勞動能力，也沒有任何收入來源，唯一的女兒嫁到鄰縣，平日工作繁忙，也少有時間回來照顧她。

“慶幸的是，我遇到了曾書記這個好人，他真的是時常來看我，我生病了也是他經(jīng)常開車送我去醫(yī)院?！丙溙韹蓪τ浾哒f，不久前她剛剛做了白內(nèi)障手術，也是曾慶偉幫著忙前忙后。一旁的鄰居也說，有時候曾書記比她的女兒來得還頻繁。

為了能讓麥添嬌盡快走上脫貧路，曾慶偉一方面積極幫助對接縣里、鎮(zhèn)里的扶貧項目，一方面也盡自己的一點力量去幫助她。“我自己花錢買了一些土雞給她養(yǎng)，定期過來找她收雞蛋，雖然錢不算多，也算是能給她添一點收入吧?！痹鴳c偉說。

“做扶貧工作，一定要講誠信，而不是跟老百姓說大話?！痹谠鴳c偉看來，絕大多數(shù)村里的百姓都是樸實的，作為扶貧干部，能給貧困戶帶來什么樣的致富項目，政府有哪些有關脫貧的政策，能夠幫助貧困戶什么，這些只要能耐心說給百姓聽，他們都是能夠理解的?！氨热缯f，在實際工作中，貧困戶的扶貧資金用來做什么項目，會有多少收入……目前的困難有哪些是解決不了的等等這些，我都會跟百姓直說，這樣他們也能理解，也會支持我們的工作?！?/p>

2017年，曾經(jīng)有鎮(zhèn)里的扶貧干部找到曾慶偉，說自己負責的貧困戶很難搞，很不配合。曾慶偉不相信，于是親自去貧困戶家里了解情況，得知是因為貧困戶對信息不了解，且對頻繁填表、簽字感到厭煩之后，曾慶偉耐心地坐下來，將目前需要填表、簽字的扶貧項目詳細情況、進展說給貧困戶聽，當貧困戶完全了解了這些之后，抵觸情緒自然也就沒有了。

“我跟我的同事也說，當年毛澤東、朱德等老一輩領導人去百姓家調(diào)研了解情況，也都是要從拉家常開始的，這種好的傳統(tǒng)現(xiàn)在還要延續(xù)下去，只有無限貼近百姓，百姓才會理解你的工作，配合你的工作。”曾慶偉說。

禁毒先鋒

由于緊鄰經(jīng)濟較為發(fā)達的深圳、惠州，且地處粵北山區(qū)，河源市的禁毒壓力較大。作為主管政法口的鎮(zhèn)黨委副書記，曾慶偉將他很大一部分精力投入到了禁毒工作中。“順天鎮(zhèn)的硬件條件并不好，但以鎮(zhèn)黨委書記蔡建輝、鎮(zhèn)長陳偉輝為首的鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對禁毒工作非常重視，對轄區(qū)內(nèi)以及戶籍在本鎮(zhèn)的吸毒人員進行系統(tǒng)、縝密的管理，并取得了一定成效?！痹鴳c偉介紹說。

走進順天鎮(zhèn)禁毒辦，正好兩名工作人員正在對吸毒人員檔案進行整理、更新。“又有幾個人‘解控（解除控制），曾書記你簽一下字?！惫ぷ魅藛T拿過來幾張表格讓曾慶偉簽字。在禁毒辦的小黑板上，列著一組數(shù)字：總?cè)藬?shù)209人（已故2人），解控108人，社會面68人，在押33人……

在曾慶偉和工作人員的努力下，順天鎮(zhèn)建立了一套完整的吸毒人員管理檔案，為每名吸毒人員建檔立卡，在未解除監(jiān)控之前，要求每名吸毒人員定期報到、檢查。

“這項工作要求非常細致，需要實時對管控人員狀態(tài)進行更新，作為基層管理者，我們還要經(jīng)常到吸毒人員家中走訪、巡查……我們建立的這一套管理體系，也得到了縣公安局領導的高度認可，并建議兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我們這里學習?！痹鴳c偉說，“另外，禁毒工作還要合理用好情報網(wǎng)絡，比如說每個村組的干部、社會活躍分子以及已掌握的吸毒人員親屬等等，把這些已有的網(wǎng)絡利用好，就可以掌握很多禁毒方面的有效信息?！?/p>

也許是對禁毒工作特別重視，在記者前往采訪之前，曾慶偉還特意將他寫的一篇基層領導干部在一線禁毒工作的體會發(fā)給記者，詳細闡述了屬地禁毒工作推進情況、面臨的困境以及對當前禁毒工作的建議及應對措施。

除了日常禁毒工作，曾慶偉還堅持不懈參與到對中小學生的禁毒、普法、防拐騙宣傳工作中。

“這也是我們基層政法口非常重要的工作。比如中學生，正是叛逆的年齡，特別容易受到外界不法分子的誘惑，那么我們就必須在禁毒教育上重點強調(diào)，至于小學生，就需要重點跟他們講防拐騙的知識……所以，每個學期開始的時候，我們都會在鎮(zhèn)中學、小學進行這些方面的宣講，為他們今后的人生打一個好基礎?！痹鴳c偉說。