熊淑英 周志高

摘 要：從“共同命運”“互通之路”“光明紐帶”“財富通途”“金融互聯(lián)”“筑夢絲路”等幾個方面分析、總結2013年以來“一帶一路”所取得的成就。從歷史、政治、經(jīng)濟、社會、文化等不同角度分析“一帶一路”沿線國家及國際上其他國家對中國倡議的“一帶一路”的評價，凝聚起“一帶一路”對實現(xiàn)人類命運共同體具有重大作用的國際共識。

關鍵詞：一帶一路；成就；評價；人類共同體

“一帶一路”包含著共商共建共享的原則和互利共贏的理念，呈現(xiàn)出開放包容的特征，從而使“一帶一路”倡議展現(xiàn)出強大吸引力和感召力。5年來，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設，聯(lián)合國已將“一帶一路”納入重要決議 ?！耙粠б宦贰币呀?jīng)從“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的理念層面轉化為行動、從愿景層面轉化為現(xiàn)實，“一帶一路”建設已初見成效。

一、“一帶一路”所取得的成就

（一）共同命運

五年來，“一帶一路”倡議為沿線國家?guī)チ藢崒嵲谠诘慕?jīng)濟利益，實現(xiàn)了相關國家在宏觀政策上的相互對接，建設了權責共擔、同舟共濟的體制機制。比如，通過籌辦“一帶一路”高峰論壇，建設高層互訪、政策協(xié)調、制度接軌的統(tǒng)領性機制；通過與43個沿線國家簽署聯(lián)合聲明或公報，明確各國在戰(zhàn)略政策、經(jīng)貿合作、科教文衛(wèi)等方面的責任承諾；通過設立亞投行、絲路基金等多邊投融資平臺，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障；通過組建國際商事專家委員會，設立國際商事法庭，搭建商務糾紛解決的法治框架；等等。經(jīng)過五年的夯基壘臺、立柱架梁，人類命運共同體理念在“一帶一路”沿線國家正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。

（二）互通之路

“一帶一路”建設五年來，在設施聯(lián)通方面取得了豐碩的成果，在鐵路領域，中歐班列開行近 7000 列，運行線路57 條，國內開行城市 35 個， 到達歐洲 12 個國家 34 個城市。 在航空領域，截至 2017 年 5 月，中國民航已與 43 個沿線國家實現(xiàn)空中直航，國外航空公司新開18 條 “一帶一路” 沿線國家航線。在港口和海上物流領域，截至 2017 年 5 月，中國已與沿線 36 個國家及歐盟、東盟分別簽訂了雙邊海運協(xié)定 （ 河運協(xié)定） ；截至 2017 年 11 月，國外航空公司新開 18 條 “一帶一路”沿線國家航線。

（三）光明紐帶

中國在沿線國家相繼合作建造了一批有代表性的電站，通過電力開發(fā)，推動發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化。在跨境光纜領域，中國已與沿線 12個國家建有 34 條跨境光纜和多條國際海纜； 2017年 12 月 3 日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國與老撾、沙特、塞爾維亞、泰國、土耳其、阿聯(lián)酋等國家相關部門共同發(fā)起 《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》 。

（四）財富通途

中國同 “一帶一路”沿線國家貿易總額超過了 3 萬億美元，中國對 “一帶一路”沿線國家投資累計超過 500 億美元。中國已與 58 國簽署各類投資貿易協(xié)定，正與五大洲的 28 個國家和地區(qū)建設 15 個自由貿易區(qū)，已簽署 10 個自由貿易協(xié)定，沿海和內陸地區(qū)分別通過改善港口貿易與口岸貿易，促進貿易更加便利、更加興旺。海關推進跨境監(jiān)管程序協(xié)調，開展“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認，以提高貿易便利化水平。中國正在構建“陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放新格局。

（五）金融互聯(lián)

中國正與“一帶一路”沿線國家在金融領域展開全方位的合作。人民幣的跨境使用和人民幣國際化進程，正在推動全球貿易與投資的資金融通。為促進亞洲區(qū)域的互聯(lián)互通建設和經(jīng)濟一體化進程，中國倡議成立了亞洲基礎設施投資銀行。以 “一帶一路”為紐帶，新型國際金融公共產品供給與金融合作機制正在逐步形成，與 “一帶一路”對接的金融機制有多個資金平臺，包括亞投行、中非發(fā)展基金、中國國家開發(fā)銀行專項貸款等。中國出口信用保險公司也已為沿線近 20 個國家合作項目提供了各種類型的保險服務，與白俄羅斯、格魯吉亞等國簽署合作協(xié)議。

（六）筑夢絲路

中國已與 53 個沿線國家建立 734 對友好城市關系，博覽會、旅游節(jié)、電影節(jié)、論壇、聯(lián)合考古等交流活動頻繁。旅游方面，中國已與 24 個沿線國家實現(xiàn)公民免簽或落地簽，逐步向西亞北非、中東歐等地區(qū)擴大。教育部著力實施 “絲綢之路”留學推進計劃、“絲綢之路”合作辦學推進計劃、“絲綢之路”師資培訓推進計劃等，為共建 “一帶一路”提供人才支撐。

二、沿線國家及國際上其他國家對中國倡議的“一帶一路”的評價

“一帶一路”是各國擼起袖子一起干的共同事業(yè)，目前已經(jīng)有 100 多個國家和國際組織積極響應支持，40 多個國家同中國簽署共建合作協(xié)議。從總體上看，外國政要、學者及媒體對中國“一帶一路”方針的評價是正面、積極和肯定的，并充滿信心。

（一）“一帶一路”方針體現(xiàn)了中國全球發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新

2015 年 3 月，塞爾維亞共和國前外交部部長武克·耶雷米奇在“中國發(fā)展高層論壇”上指出，中國的古絲綢之路促進了不同文明的對話與交融，新時期的“一帶一路”構想具有更加豐富的內涵，體現(xiàn)了中國全球戰(zhàn)略的創(chuàng)新。俄羅斯人民友誼大學教授尤里·塔夫羅夫斯基認為，“一帶一路”構想是中國爭取更廣闊的發(fā)展空間、融入全球經(jīng)濟的戰(zhàn)略創(chuàng)新，是中國夢的延伸。 歐洲對外關系委員會專家蘇西·丹尼森表示，“一帶一路”構想極富想象力與創(chuàng)新性，將更緊密地聯(lián)結歐亞大陸，是中國的全球發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新。 阿聯(lián)酋迪拜經(jīng)濟委員會秘書長哈尼·拉希德認為，“一帶一路”是偉大的創(chuàng)新，與阿聯(lián)酋創(chuàng)造更多就業(yè)機會的想法不謀而合，阿聯(lián)酋希望積極參與 “一帶一路”建設。 新加坡南亞問題研究所研究員拉吉夫·蘭詹·查圖維迪認為，“一帶一路” 構想體現(xiàn)了中國全球發(fā)展戰(zhàn)略的調整與創(chuàng)新。緬甸聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨黨報《聯(lián)邦日報》主編吳溫丁表示，緬甸國內對“一帶一路”構想給予高度評價，認為這是中國領導人高瞻遠矚、對外開放、銳意創(chuàng)新的發(fā)展思路。

（二）“一帶一路”方針將影響遠近四方

比利時歐洲學院講席教授門鏡表示，“勇敢大膽的‘一帶一路理念，將很快影響到遠近四方的國家，不僅僅是亞洲國家，歐洲國家也感受到了影響力?！惫_克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫表示，“一帶一路”方針與世界發(fā)展方向是一致的，對世界和平極其重要。日本經(jīng)濟產業(yè)研究所咨詢研究員關志雄認為，絲綢之路是和平、合作和友好的象征，將為全球帶來最大商機，促進各國繁榮。美國約翰·霍普金斯大學高級國際問題研究院教授鮑泰利表示，“一帶一路”方針將通過貿易和投資來促進資本向沿線區(qū)域流動，而聯(lián)動激活的全球商業(yè)活動將大大促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。埃及前駐華大使馬哈茂德·阿拉姆表示，中國提出的“一帶一路”構想是一個宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃，它是未來幾十年中國與亞洲、非洲和歐洲國家合作的藍圖，必將提升中國的影響力，并促進“一帶一路”范圍內各國的繁榮。緬甸重量級議員埃貌在接受記者采訪時表示，中國倡導的“一帶一路”是聯(lián)通之路、貿易之路、發(fā)展之路。 俄羅斯現(xiàn)代發(fā)展學院財經(jīng)教研室負責人馬斯列尼科夫表示，俄羅斯需要在“一帶一路”框架下加強與中國的合作，中俄兩國在遠東地區(qū)基礎設施建設領域也擁有廣闊的發(fā)展前景。泰國泰中羅勇工業(yè)園區(qū)總裁徐根羅認為，“一帶一路”主打開放型經(jīng)濟，與相關國家構建經(jīng)貿利益共同體，推動雙邊或多邊自貿區(qū)落地。在東帝汶總理凱·拉拉·夏納納·古斯芒看來，在 “一帶一路” 框架內，發(fā)展中國家有機會期待改善基礎設施建設，包括道路、鐵路、港口、電信和石油，以及天然氣輸送管道。吉爾吉斯斯坦卡巴爾通訊社社長庫巴·塔巴迪耶夫表示，絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議會成為全球經(jīng)濟一體化中的重要引擎，通過全方位的交通體系的發(fā)展，吉爾吉斯斯坦可以同中國進行緊密的貨運和客運合作。哈薩克斯坦哈薩克國際通訊社社長道連·季亞羅夫指出，“一帶一路”的倡議是一個良好的契機，能夠帶來一個開放的和包容的平臺， 進一步發(fā)展區(qū)域間的經(jīng)濟合作。巴基斯坦聯(lián)合通訊社社長謝拉茲·拉蒂夫認為，“一帶一路”和可持續(xù)發(fā)展的理念，是提高各國人民生活水平的一個非常重要的構想。西班牙埃菲社社長何塞·維拉表認為，“一帶一路”是一個集體的倡議，是一個和平的倡議，對商業(yè)、經(jīng)濟、旅游都有好處，對全世界人民都有好處。美國海軍學院語言和文化系副主任馬偉寧認為，中國長期的廉價出口貿易方式似乎會因此畫上一個句號，一些更具長效性的改革措施將脫穎而出?！耙粠б宦贰狈结槍鴮懼袊涡缕?。意大利國際政治研究所副主任及歐洲項目主管安東尼諾·維拉弗蘭卡認為，“一帶一路”方針構想是從經(jīng)濟方面整合歐洲和亞洲的一個重要步驟。日本名古屋經(jīng)濟大學經(jīng)濟學部準教授畑佐伸英認為，中國提出“一帶一路”的倡議是增強中國正放緩的經(jīng)濟的重要措施， 它可通過與國外經(jīng)濟的互聯(lián)來創(chuàng)造更多的外部需求。

三、“一帶一路”對實現(xiàn)人類命運共同體具有重大作用

“一帶一路”應者云集。這條世界上最壯美的經(jīng)濟走廊，東聯(lián)亞太經(jīng)濟圈，西接歐洲經(jīng)濟圈，跨越高山深海，凝聚了沿線國家渴望發(fā)展的最大共識，回應了許多國家轉型升級的迫切愿望，更展現(xiàn)出中國推動共商共建共享、合作共贏發(fā)展的最大誠意。

“一帶一路”與人類命運共同體，是行動與理念、手段和目的、部分和整體的關系。一帶一路”是構建人類命運共同體的實踐平臺。歷經(jīng) 5 年，“一帶一路”倡議已從理念變?yōu)閷嵺`，諸多國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設。事實證明，“一帶一路”推進了沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略充分對接，深化了國與國之間的利益融合?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略順應時代潮流，適應發(fā)展規(guī)律，符合各國人民利益，具有廣闊前景?！耙粠б宦贰笔俏拿髦?，文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。

“一帶一路”與人類命運共同體是密不可分的統(tǒng)一體。它們統(tǒng)一于我國改革開放和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，統(tǒng)一于世界各國尤其是發(fā)展中國家的訴求中，是崛起的中國為世界百年未有之大變局提供的獨特智慧。

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基金項目：文章為九江學院公共外交課題重點項目的研究成果，課題名稱：“一帶一路”偉大構想與中國敘事傳統(tǒng)研究，項目編號：GGWJ2018-04。

作者簡介：熊淑英，女，漢族，江西九江人，碩士，講師，研究方向：英語語言學、英語教學、翻譯；周志高，男，漢族，江西九江人，博士，教授，九江學院外國語學院副院長，研究方向：敘事學、比較文學與世界文學。