2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，在與全國(guó)各族人民一起紀(jì)念改革開(kāi)放40周年的偉大歷史時(shí)刻，永昌縣呈上的是一幅令人欣喜的答卷——2017年生產(chǎn)總值66.2億元，同比增長(zhǎng)1.6%，完成第一產(chǎn)業(yè)增加值16.5億元，增長(zhǎng)5.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值16.3億元，下降1.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值33.4億元，增長(zhǎng)2.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.2億元，增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到26702元和12467元，分別增長(zhǎng)8.2%、9%。我縣取得如此令人欣喜的成績(jī)得益于改革開(kāi)放，同時(shí)也得益于我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)的重要講話及“八個(gè)著力”重要指示精神。而發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足恰恰也是由于我們深刻領(lǐng)會(huì)全面貫徹落實(shí)“八個(gè)著力”，思想上還沒(méi)有完全到位、行動(dòng)上還沒(méi)有準(zhǔn)確對(duì)標(biāo)。在全面建成小康社會(huì)的奮斗進(jìn)程中，我們要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“八個(gè)著力”的核心要義，把卓有成效地推進(jìn)“八個(gè)著力”，作為與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動(dòng)真正落到實(shí)處，要對(duì)“八個(gè)著力”的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)意義再認(rèn)識(shí)，從講政治的高度深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)永昌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

一、深刻理解著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷提升綜合實(shí)力

影響我縣綜合實(shí)力提升的原因有很多，但是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力不足，也嚴(yán)重制約著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響著全縣綜合實(shí)力的提升?！妒酚洝费浴翱h積而郡，郡積而天下;郡縣治，天下無(wú)不治?！绷?xí)近平總書記多次引用“郡縣治，天下安”這句古語(yǔ)，來(lái)強(qiáng)調(diào)縣域發(fā)展的重要性。省委書記林鐸在隴西進(jìn)行專題調(diào)研時(shí)，對(duì)貧困地區(qū)如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展連連發(fā)問(wèn)：“為什么抓縣域經(jīng)濟(jì)？”“能不能抓好縣域經(jīng)濟(jì)？”“會(huì)不會(huì)抓縣域經(jīng)濟(jì)？”一連串的問(wèn)號(hào)，引發(fā)人們對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入思考和堅(jiān)定決心。所以，對(duì)于永昌縣來(lái)說(shuō)，如何發(fā)展好縣域經(jīng)濟(jì)是值得我們認(rèn)真思考的重大問(wèn)題，只有準(zhǔn)確把握縣域發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，才能為建設(shè)幸福永昌創(chuàng)造良好條件、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能為提升綜合實(shí)力助一臂之力。

二、深刻理解著力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育發(fā)展新動(dòng)能

越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。綜觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，不論是轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶貧攻堅(jiān)還是民生改善，都與科技創(chuàng)新息息相關(guān)，只有牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。當(dāng)然，創(chuàng)新并非一蹴而就，還需要完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和良好的創(chuàng)新環(huán)境，如果說(shuō)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必要條件，那么創(chuàng)新機(jī)制就是有力保障，三者缺一不可。

三、深刻理解著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作

永昌縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力不強(qiáng)、水準(zhǔn)低、風(fēng)險(xiǎn)大。習(xí)近平總書記“八個(gè)著力”的重要指示精神，對(duì)農(nóng)業(yè)走出困境具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，我們一定要在深化農(nóng)業(yè)改革上下硬功夫，通過(guò)全面改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促使永昌農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。

四、深刻理解著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

永昌縣貧困面大根深、成因復(fù)雜多樣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。要認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程，”大力開(kāi)展精細(xì)精確精微的“繡花”式扶貧。繡花功夫，它講求施針到位，一針一線嚴(yán)謹(jǐn)精密;它需要耐心沉穩(wěn)，鍥而不舍綿綿用功;它必須細(xì)致謀劃，姹紫嫣紅分類勾勒。脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大，越需要下一番“繡花”功夫，做好精準(zhǔn)文章。為此，要堅(jiān)持將繡花眼力、繡花耐心、繡花布局“三箭齊發(fā)”，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照脫貧目標(biāo)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，用“精心繡花”確?！熬珳?zhǔn)脫貧”，盡快改變貧困地區(qū)面貌，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決防止和克服數(shù)字脫貧、假脫貧、“被脫貧”等官僚主義和形式主義現(xiàn)象，做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧工作過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保貧困退出真實(shí)可信、社會(huì)認(rèn)可、群眾認(rèn)賬，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

五、深刻理解著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平，筑牢西部生態(tài)安全屏障

牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，“‘兩座山之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開(kāi)始凸顯出來(lái)，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹(shù)就是揺錢樹(shù)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界。”這“兩座山”之間關(guān)系的三個(gè)階段概括起來(lái)就一句話：“良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是最普惠的民生福祉”。要想真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明水平的提高，離不開(kāi)制度保障，要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、生態(tài)環(huán)?！耙黄狈駴Q”制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和損害責(zé)任終身追究制，建立環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，為筑牢永昌生態(tài)安全屏障提供長(zhǎng)久而堅(jiān)實(shí)的保障。

六、深刻理解著力保障和改善民生，努力讓人民過(guò)上更好生活，踐行好以人民為中心的發(fā)展思想

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@一充滿深情、質(zhì)樸真誠(chéng)的話語(yǔ)，昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政追求，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的愛(ài)民情懷。這句話，既是習(xí)近平總書記對(duì)全黨同志的諄諄告誡，也是我們黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的馬克思主義政黨，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民，黨的全部使命和責(zé)任就是為最廣大人民的根本利益而奮斗。只有讓人民群眾過(guò)上幸福美好生活，才能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，才能夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。要滿懷深厚真摯的感情，體察人民的安危冷暖，傾聽(tīng)人民的呼聲，回應(yīng)人民的期待，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，以保障和改善民生為重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把人民群眾對(duì)美好生活的向往一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

七、深刻理解著力加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面

穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定我們就什么事情都干不成，影響穩(wěn)定的因素不少，其中意識(shí)形態(tài)工作就是重要因素之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。為什么說(shuō)意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要的工作？因?yàn)槲覀兊囊庾R(shí)形態(tài)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，比如，經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)、政治多極化的挑戰(zhàn)、文化多元化的挑戰(zhàn)、科技信息化的挑戰(zhàn);因?yàn)槲覀冞€要抵御西方資本主義價(jià)值觀，西方領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，價(jià)值觀問(wèn)題，是中國(guó)的軟肋，所以經(jīng)常以價(jià)值觀問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行批評(píng)和要挾。比如，撒切爾夫人說(shuō)：“中國(guó)沒(méi)有什么可怕的，中國(guó)不會(huì)成為世界大國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)出口的是產(chǎn)品，而不是思想觀念”。尼克松說(shuō)：“當(dāng)有一天，中國(guó)的年輕人不再相信他們老祖宗的教導(dǎo)和他們的傳統(tǒng)文化，我們美國(guó)人就不戰(zhàn)而勝了”。再比如，美國(guó)對(duì)華“三步戰(zhàn)略”：第一步是西化、分化中國(guó)，使中國(guó)的意識(shí)形態(tài)西方化，從而失去與美國(guó)對(duì)抗的可能性;第二步是在第一部失效或成效不大時(shí)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面遏制，以削弱中國(guó)的國(guó)際生存空間和戰(zhàn)略選擇余地;第三步是在前兩步都不見(jiàn)效時(shí)，不惜與中國(guó)一戰(zhàn)，但作戰(zhàn)的最好形式是美國(guó)不直接參戰(zhàn)，而是支持“中國(guó)內(nèi)部謀求獨(dú)立的地區(qū)或與中國(guó)有重大利益沖突的周邊國(guó)家”。所以我們一定要把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，不能被西方國(guó)家西化，而模仿學(xué)習(xí)西方的價(jià)值觀，要牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”。必須堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，始終把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，把凝聚民心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)體現(xiàn)到意識(shí)形態(tài)工作的各個(gè)方面，

八、深刻理解著力改進(jìn)干部作風(fēng)，提高黨和政府公信力，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

干部作風(fēng)事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)改革發(fā)展事業(yè)興衰成敗。廣大干部只有以過(guò)硬的政治作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)才能贏得群眾的尊重和信賴，才能提高政府的公信力，因此，必須把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。要大力倡導(dǎo)“想干事的，一線就是陣地，能干事的，基層就是舞臺(tái)”，說(shuō)到底關(guān)鍵就是說(shuō)了算、定了干，讓干部做出更多改變，來(lái)重塑公信力，凝聚社會(huì)信心;要時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，干部不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，熱衷于應(yīng)酬關(guān)系，對(duì)上應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下糊弄群眾，只想做官，不想做事的問(wèn)題要有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必追究。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，善始善終，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

作者簡(jiǎn)介：

常家妍（1967--）女，甘肅永昌人，中共永昌縣委黨校高級(jí)講師，主要從事黨史黨建研究。