南辰

歲月的河水靜靜流淌，當(dāng)孩子們長(zhǎng)大了，會(huì)明白心中的規(guī)則是交通安全的守護(hù)神。但成年人的世界是復(fù)雜的，有規(guī)則，就會(huì)有人破壞規(guī)則；推倒規(guī)則的防火墻，就會(huì)導(dǎo)致交通安全隱患重重。

2019年12月2日是第八個(gè)“全國(guó)交通安全日”，活動(dòng)主題是“守規(guī)則除隱患、安全文明出行”。這一主題觸及汽車社會(huì)痛點(diǎn)，助推時(shí)代發(fā)展潮流，各方需要匯聚力量，在未來一段時(shí)間把交通安全日主題宣介好、闡釋好，共同守護(hù)心中的規(guī)則。

心中的規(guī)則是如何潛移默化被摧毀的？以“紅燈停，綠燈行”為例，第一次闖紅燈沒被處罰，沒被車撞到，還節(jié)省了時(shí)間，這會(huì)強(qiáng)化一種“我賺到了”的心理。有第一次，自然會(huì)有第二次、第三次，久而久之，規(guī)則的根基逐漸被侵蝕，隨之產(chǎn)生的破窗效應(yīng)就會(huì)導(dǎo)致更多人放棄原先心中堅(jiān)守的規(guī)則，使交通環(huán)境逐步惡化。

自2012年至今，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量從2.39億輛增長(zhǎng)至3.48億輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藦?.61億人增長(zhǎng)至4.35億人。汽車社會(huì)的高速發(fā)展，會(huì)使交通參與個(gè)體不守規(guī)則的“小舉動(dòng)”，累積成交通安全的巨大隱患。

黨的十九屆四中全會(huì)提出，“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。汽車社會(huì)的安全治理同樣離不開“社會(huì)治理共同體”的理念。

伴隨汽車社會(huì)的發(fā)展，交通法規(guī)在進(jìn)化中日趨嚴(yán)格，交通執(zhí)法過程更加規(guī)范，取證技術(shù)手段越來越高效，交通文明水平整體在逐步提升。但站在社會(huì)治理的高度審視，利用人們心中的規(guī)則作為抓手，助推交通安全工作，能夠直指問題源頭，跨界整合交通法規(guī)、交通文明等軟硬約束形成合力，依托社會(huì)共識(shí)獲得更強(qiáng)共鳴，入穴更加高效精準(zhǔn)，具有一種不可替代的攻心效應(yīng)，充分體現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理規(guī)則閉環(huán)。

在交通規(guī)則受到一定程度破壞的背景下，如何重塑人們心中的規(guī)則意識(shí)，這是當(dāng)前交通安全工作的一個(gè)重大課題?？偟脑瓌t是獎(jiǎng)懲結(jié)合，使遵守規(guī)則的人得到正向激勵(lì)，違反規(guī)則的人受到各種懲戒，避免劣幣驅(qū)逐良幣。尤其要在過去執(zhí)法力量偏弱的行人、非機(jī)動(dòng)車領(lǐng)域，打破一些人法不責(zé)眾的心理誤區(qū)，改革交通執(zhí)法方式，提升交通執(zhí)法效率，讓交通參與個(gè)體充分感受到規(guī)則的分量。

重塑人們心中的規(guī)則，還要積極借鑒交通發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，消除規(guī)則盲區(qū)。以兩條車道合并為一條車道這種情況為例，近年來，借鑒德國(guó)汽車社會(huì)的“拉鏈通行法則”，北京等一些城市在立交橋匝道、環(huán)路出入口等路段設(shè)立明顯的通行規(guī)則圖示和違法取證探頭，消除規(guī)則盲區(qū)，積極引導(dǎo)和處罰威懾相結(jié)合，取得不錯(cuò)的治堵除患效果。未來，中國(guó)汽車社會(huì)需要在不斷強(qiáng)化既有交通規(guī)則的前提下，結(jié)合汽車社會(huì)發(fā)展需要，不斷探索推出新規(guī)則，護(hù)航汽車社會(huì)安全。

重塑人們心中的規(guī)則，還要上兵伐謀，攻心為上。舉例來說，“道路千萬條，安全第一條。行車不規(guī)范，親人兩行淚”。2019年歲末，經(jīng)過公開征集、專家評(píng)選、媒體投票等程序，《咬文嚼字》編輯部評(píng)選出了“2019年十大流行語”，《流浪地球》中這句經(jīng)典宣傳語引發(fā)的“XX千萬條，XX第一條”語式的流行入選。筆者認(rèn)為，這一語式的流行現(xiàn)象充分證明，利用人們心中的規(guī)則能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)共鳴，這種力量的影響是核當(dāng)量級(jí)的，也是交通安全宣傳必須用好、用活、用火的力量。