蔣應(yīng)紅

(上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司，上海 200125)

0 引言

隨著2016年《上海市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則》出版，新型街道設(shè)計(jì)理念開(kāi)始受到業(yè)界的高度關(guān)注，街道不再僅僅是道路交通空間，更重要的是城市公共活動(dòng)的場(chǎng)所，有各種人的活動(dòng)參與，沿街建筑、各類設(shè)施、綠化小品與行走在街道上的人構(gòu)成了城市最鮮活的景象，是體現(xiàn)一座城市風(fēng)貌與人文精神的重要窗口。楊·蓋爾指出：自發(fā)性、娛樂(lè)性的戶外活動(dòng)以及大部分的社會(huì)性活動(dòng)都特別依賴于戶外空間的質(zhì)量，當(dāng)條件不佳時(shí)，這些有特殊魅力的活動(dòng)就會(huì)消失，而在條件適宜的環(huán)境中，它們就會(huì)健康發(fā)展[1-2]。

本文所指可漫步的街道是整合了完整街道、活力街道、綠色街道等街道設(shè)計(jì)理念，通過(guò)街道空間、功能、設(shè)施等的優(yōu)化完善，體現(xiàn)街道特有的活力與魅力，從而更適合漫步，體現(xiàn)較高的城市人居品質(zhì)的街道。例如上海市衡山路、花溪路等尺度怡人、環(huán)境優(yōu)美的林蔭道是可漫步的街道代表之一。

1 街道設(shè)計(jì)理論發(fā)展綜述

1.1 國(guó)際理論發(fā)展過(guò)程

完整街道(Complete Streets)由美國(guó)精明增長(zhǎng)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人David Goldberg在2003年提出，倡導(dǎo)完善行人和自行車設(shè)施，鼓勵(lì)人們步行、騎車或乘坐公共交通出行[3]。2005年，美國(guó)國(guó)家完整街道聯(lián)盟(The National Complete Streets Coalition)成立，完整街道運(yùn)動(dòng)在全美迅速擴(kuò)散；至2012年，全美已有125個(gè)社區(qū)采用完整街道的政策[4]。完整街道充分考慮步行和非機(jī)動(dòng)車需求、鼓勵(lì)步行與公共交通優(yōu)先，使城市道路路權(quán)分配更加均衡。

在完整街道運(yùn)動(dòng)上發(fā)展起來(lái)的活力街道運(yùn)動(dòng)更具遠(yuǎn)見(jiàn)。它將街道空間作為一種城市公共空間，通過(guò)很多方式提高城市環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)凝聚力[5]?；盍值腊压部臻g營(yíng)造與文脈保留同人的參與結(jié)合到街道設(shè)計(jì)與建設(shè)中。街道的空間環(huán)境設(shè)計(jì)注重形成特色，以提升街道的識(shí)別性[3]?；盍值览砟畹奶岢黾捌湓诩~約曼哈頓等多街道的實(shí)踐研究，驗(yàn)證與促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與街道功能的關(guān)聯(lián)性[6]?；盍值乐靥嵘值拦δ堋⒃O(shè)施與步行環(huán)境的完善，提高步行便利與舒適性，從而提高街道上步行出行比例，增加了街道空間與活動(dòng)的吸引力，人的多樣性活動(dòng)的增加，也提高了街道經(jīng)濟(jì)的繁榮。

綠色街道從理論上可以追溯到麥克哈格(Lan McHarg)1969年提出的景觀生態(tài)規(guī)劃思想[7]。綠色街道的提出起源于20世紀(jì)90年代世界能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)，在荷蘭等國(guó)家大力推行自行車交通、公共交通等行動(dòng)也是對(duì)綠色街道、綠色交通的踐行，以緩解全球能源與環(huán)境危機(jī)。隨著綠色街道的發(fā)展，其范疇逐步從最初的暴雨徑流管理設(shè)施在街道層面的運(yùn)用，擴(kuò)展到街道的物理環(huán)境的改善，街道社區(qū)環(huán)境的美化，區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化，街道步行、自行車等低影響的交通方式的組織，街道與區(qū)域公共交通的一體化[7]。

從完整街道、活力街道、綠色街道等一系列的街道設(shè)計(jì)理論的發(fā)展，有力推動(dòng)了街道從道路工程到城市公共活動(dòng)復(fù)合空間發(fā)展的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)，街道不再是以機(jī)動(dòng)車交通為主的交通空間，而是更加緊密結(jié)合街道生活、沿街活動(dòng)的人居空間。

1.2 中國(guó)理論發(fā)展

隨著國(guó)外完整街道設(shè)計(jì)理念的滲透，中國(guó)也興起了街道設(shè)計(jì)研究的熱潮。深圳市為鼓勵(lì)綠色出行方式，提升步行和自行車交通系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)水平和出行環(huán)境，于2013年出臺(tái)了《深圳市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。北京市為統(tǒng)籌和規(guī)范道路空間各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，于2014年出臺(tái)了《城市道路空間規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(DB11/1116—2014)。

2016年《上海市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)的出版，標(biāo)志著中國(guó)有了第一部真正意義上的街道設(shè)計(jì)完整研究成果。《導(dǎo)則》提出四個(gè)層面的轉(zhuǎn)變：從主要重視機(jī)動(dòng)車通行到全面關(guān)注人的交流和生活方式；從工程設(shè)計(jì)到整體空間環(huán)境設(shè)計(jì)；從道路紅線管控到街道空間管控；從強(qiáng)調(diào)交通效能到促進(jìn)街道與街區(qū)融合發(fā)展[8]，以圖文并茂的形式將新型街道設(shè)計(jì)理念、案例等呈現(xiàn)出來(lái)。

《導(dǎo)則》編制采用開(kāi)放的工作構(gòu)架和多元的研究團(tuán)隊(duì)，包含城市設(shè)計(jì)、道路工程、建筑工程、園林綠化、交通規(guī)劃等專業(yè)設(shè)計(jì)院所、高校研究機(jī)構(gòu)以及城市規(guī)劃、交通管理、城市管理、園林管理等相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)在編制過(guò)程中采用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查、在線調(diào)研等多種公眾參與模式。從《導(dǎo)則》編制的參與度來(lái)看，結(jié)合國(guó)情加大了與城市建設(shè)與管理相關(guān)部門的互動(dòng)，為街道設(shè)計(jì)理念的普及以及今后實(shí)施層面首先在不同條線管理層面取得了共識(shí)。

《導(dǎo)則》提出“安全、綠色、活力、智慧”街道設(shè)計(jì)的四大目標(biāo)。其中安全街道目標(biāo)分為交通有序、慢行優(yōu)先、步行有道、過(guò)街安全、騎行順暢、設(shè)施可靠六個(gè)子目標(biāo)；綠色街道目標(biāo)分為資源集約、綠色出行、生態(tài)種植、綠色技術(shù)四個(gè)子目標(biāo)；活力街道目標(biāo)分為功能復(fù)合、活動(dòng)舒適、空間宜人、視覺(jué)豐富、風(fēng)貌塑造、歷史傳承六個(gè)子目標(biāo)；智慧街道目標(biāo)分為設(shè)施整合、出行輔助、智能監(jiān)控、交互便利、環(huán)境智理五個(gè)子目標(biāo)[9]。

《導(dǎo)則》出版后引起了業(yè)界的極大反響，很多大城市紛紛研究編制各地街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)于2017年立項(xiàng)上海市的地方標(biāo)準(zhǔn)《街道空間設(shè)計(jì)規(guī)范》(現(xiàn)改為《街道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)，將街道設(shè)計(jì)發(fā)展新理念落實(shí)到標(biāo)準(zhǔn)推廣層面?！稑?biāo)準(zhǔn)》在《導(dǎo)則》與國(guó)內(nèi)外相關(guān)街道設(shè)計(jì)研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合上海市街道存在的短板問(wèn)題與發(fā)展導(dǎo)向，提出安全、活力、綠色、智慧、友好的街道設(shè)計(jì)目標(biāo)[10]，以及以人為本、精細(xì)化、系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)導(dǎo)向，為街道設(shè)計(jì)建立中國(guó)首部地方標(biāo)準(zhǔn)?！稑?biāo)準(zhǔn)》整合現(xiàn)有市政、建筑等不同行業(yè)規(guī)范，彌補(bǔ)原先行業(yè)或權(quán)屬分割導(dǎo)致的互不銜接的真空地帶以及缺乏精細(xì)化與系統(tǒng)性統(tǒng)籌等方面。

《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容包含多專業(yè)統(tǒng)籌的總體設(shè)計(jì)以及車行、步行、界面、綠化、鋪裝、設(shè)施等街道設(shè)計(jì)全要素，對(duì)街道實(shí)施精細(xì)化設(shè)計(jì)提供較全面的依據(jù)?！稑?biāo)準(zhǔn)》提出空間統(tǒng)籌、時(shí)間統(tǒng)籌和設(shè)施統(tǒng)籌。空間統(tǒng)籌指街道設(shè)計(jì)范圍包括道路紅線以內(nèi)及沿路建構(gòu)筑物退界內(nèi)的開(kāi)放空間與沿街界面形成的U型三維空間；時(shí)間統(tǒng)籌指鼓勵(lì)街道使用分時(shí)段管理，協(xié)調(diào)步行、小汽車與貨運(yùn)交通沖突，提供更多靈活時(shí)段的共享街道、步行街道；設(shè)施統(tǒng)籌指綠化與設(shè)施空間綜合利用，形成綠化綜合設(shè)施帶，規(guī)范桿線、垃圾箱、指示牌等設(shè)施設(shè)置，避免對(duì)步行空間的干擾。

《標(biāo)準(zhǔn)》提出設(shè)置慢行友好、公交優(yōu)先、安全有序的車行與交叉口空間，通過(guò)適量壓縮車道寬度、減小緣石轉(zhuǎn)彎半徑來(lái)降低車速、利于步行安全順暢、方便行人過(guò)街。通過(guò)理論分析、交通仿真實(shí)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)外規(guī)范對(duì)比、相關(guān)研究成果、工程實(shí)際案例以及專家驗(yàn)證等方式對(duì)在一定條件下的車道與路緣石轉(zhuǎn)彎半徑數(shù)值提出了縮小現(xiàn)有規(guī)范數(shù)值的結(jié)論(見(jiàn)表1、表2)。

車道寬度數(shù)值降低主要針對(duì)非交通性或大型車輛較少的道路，行人較多、沿街活動(dòng)較多、過(guò)街需求較多的商業(yè)街道和生活服務(wù)街道，以及歷史文化風(fēng)貌區(qū)的景觀休閑街道或建設(shè)條件受限的改建類街道，結(jié)合車速的降低，減少機(jī)動(dòng)車道寬度，將空間還給步行或非機(jī)動(dòng)車空間。

街道緣石轉(zhuǎn)彎半徑數(shù)值降低主要針對(duì)行人密集的生活服務(wù)街道、商業(yè)街道以及景觀休閑街道或有非機(jī)動(dòng)車道或建設(shè)條件受限時(shí)的街道改造類情況。較小的轉(zhuǎn)彎半徑迫使機(jī)動(dòng)車在轉(zhuǎn)彎前減速，并縮短了人行橫道長(zhǎng)度，增加步行的連續(xù)性與安全性。從交叉口交通效率來(lái)看，減少行人過(guò)街距離可以提高一個(gè)信號(hào)周期內(nèi)的人流量，從而提高交叉口的通行效率。

表1 街道車道寬度推薦值Tab.1 Recommended value of street lane width

表2 街道緣石轉(zhuǎn)彎半徑推薦值Tab.2 Recommended value of street turning radius m

從上海市街道設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，從2016年的《導(dǎo)則》到2019年的《標(biāo)準(zhǔn)》，再到正在編制的《人行道設(shè)計(jì)手冊(cè)》，街道設(shè)計(jì)研究要素越來(lái)越詳細(xì)、系統(tǒng)越來(lái)越完整，這方面工作也是對(duì)快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中粗放式發(fā)展建設(shè)方式的反思，對(duì)精細(xì)化管理目標(biāo)要求下設(shè)計(jì)工作的提升。通過(guò)步行優(yōu)先、功能與空間優(yōu)化、設(shè)施協(xié)調(diào)、環(huán)境提升等幾方面對(duì)街區(qū)與街道層面的改造探索，為市民打造更宜居、更適合漫步的街道。

2 上海市實(shí)踐案例

本文主要從街區(qū)層面的街道設(shè)計(jì)以及單條街道設(shè)計(jì)案例予以探討，包括老舊居住社區(qū)內(nèi)的街道、歷史文化街區(qū)內(nèi)的街道、新城街區(qū)街道以及不同沿線條件的單條街道提升改造。街區(qū)層面的街道設(shè)計(jì)不僅關(guān)注街道本體，還要關(guān)注整個(gè)街區(qū)層面的相關(guān)內(nèi)容。

2.1 老舊社區(qū)街道改造案例：曹楊新村社區(qū)街道

社區(qū)是宏觀社會(huì)的縮影，是城市居民生活的社會(huì)組織，是在某一個(gè)區(qū)域里形成的在生活上有一定關(guān)聯(lián)性的集體[11]。街道是社區(qū)最為重要的交往空間，沿街界面的商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施為人們的日常生活提供服務(wù)[12]。中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期興建了很多工人新村、單位家屬樓。經(jīng)過(guò)時(shí)代的變遷，社區(qū)解體重組，設(shè)施年老失修，街區(qū)品質(zhì)降低[13]。上海曹楊新村就是典型代表之一。曹楊新村始建于1951年，是1949年后中國(guó)興建的第一個(gè)勞模新村[14]。曹楊新村位于上海市中環(huán)以內(nèi)，占地2.14 km2，住戶有3.2萬(wàn)余戶，居民10 萬(wàn)余人，其中60 周歲以上老年人占38.46%，老齡化問(wèn)題比較突出。如同大量建成已久的老舊社區(qū)，曹楊新村內(nèi)的街道存在步行不暢、設(shè)施老舊、缺乏對(duì)行動(dòng)不便群體的人性化設(shè)施等普遍性問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，老舊社區(qū)內(nèi)的街道設(shè)計(jì)重點(diǎn)是梳理與完善各街道在社區(qū)層面承擔(dān)的功能、根據(jù)社區(qū)老齡化特點(diǎn)完善街道步行空間與設(shè)施、街道環(huán)境與原有社區(qū)人文特色的結(jié)合與提升。

對(duì)街道的改造首先要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)每條街道，確定其在社區(qū)或區(qū)域?qū)用娉袚?dān)的城市交通、活動(dòng)、文化、景觀等功能?！渡虾Ｊ薪值涝O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)街道類型分為：商業(yè)街道、生活服務(wù)街道、景觀休閑街道、通行性街道和綜合性街道[10]。社區(qū)層面需要在這5 種基本街道類型基礎(chǔ)上更加細(xì)化深化。曹楊新村內(nèi)的19 條街道通過(guò)整體梳理劃分為6 種類型：社區(qū)級(jí)商業(yè)街道、濱水景觀街道、社區(qū)級(jí)生活服務(wù)街道、過(guò)境型通行街道、社區(qū)聯(lián)系型通行街道和社區(qū)綜合街道。曹揚(yáng)新村內(nèi)的街道更強(qiáng)調(diào)空間尺度宜人、沿街活動(dòng)多樣性以及為社區(qū)居民出行提供人性化的設(shè)施與綠化環(huán)境。不同類型街道對(duì)步行和非機(jī)動(dòng)車空間寬度、設(shè)施類型與密度等的需求不同。例如社區(qū)級(jí)商業(yè)街道由于人流量較多需要保證一定的步行空間，社區(qū)級(jí)生活服務(wù)街道對(duì)休憩節(jié)點(diǎn)與休憩設(shè)施的需求量較大。在部分特殊節(jié)點(diǎn)(如緊鄰醫(yī)院的街道)對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放的需求較大，且需要對(duì)人車進(jìn)行合理分流組織。因此，在曹楊新村街道設(shè)計(jì)時(shí)結(jié)合各條街道的不同類型提出街道改造提升的要點(diǎn)，并結(jié)合特殊節(jié)點(diǎn)進(jìn)行特殊化考慮。

社區(qū)型街道機(jī)動(dòng)車交通量相對(duì)少一些，老舊社區(qū)內(nèi)的道路一般比較狹窄，針對(duì)部分街道人行道寬度不足的問(wèn)題，通過(guò)縮小車道寬度或減少車道數(shù)來(lái)增加人行道寬度。例如梅嶺南路原先3.0 m寬的車道縮小為2.75 m，使西側(cè)1.5 m寬人行道增加了0.75 m(見(jiàn)圖1)。同時(shí)，減小交叉口轉(zhuǎn)彎半徑，增加行人過(guò)街等候區(qū)域，保障步行過(guò)街安全與便捷性。

社區(qū)的年齡結(jié)構(gòu)也是街道空間設(shè)計(jì)的重要考慮因素。在曹楊新村社區(qū)街道設(shè)計(jì)中提出了“全齡友好”的理念，在街道鋪裝、設(shè)施設(shè)置等方面充分考慮老齡社區(qū)的特點(diǎn)(見(jiàn)圖2)。鋪裝要求平整、接縫小、便于輪椅等推行，過(guò)街均設(shè)置人行過(guò)街信號(hào)燈或提示智能桿，設(shè)置三面坡緣石坡道，結(jié)合沿街綠化帶設(shè)置50～100 m 間距的各類休憩節(jié)點(diǎn)或設(shè)施，公共建筑區(qū)域設(shè)置無(wú)障礙停車位與設(shè)施。在沿街綠地、廣場(chǎng)中設(shè)置兒童與老年人共享區(qū)域，便于老年人看管幼兒。對(duì)社區(qū)內(nèi)原有亂停放區(qū)域重新進(jìn)行空間劃分，保障狹窄的街道內(nèi)救護(hù)車、消防車等生命通道的暢通。

2.2 歷史文化街區(qū)街道改造案例：徐匯衡復(fù)歷史文化街區(qū)

歷史文化街區(qū)是城市記憶的載體，是城市中具有相當(dāng)歷史價(jià)值、社會(huì)文化價(jià)值以及建筑藝術(shù)價(jià)值的代表性街區(qū)[16]。隨著城市建設(shè)快速發(fā)展，人口的不斷聚集，歷史文化街區(qū)內(nèi)新舊建筑混雜，街道傳統(tǒng)風(fēng)貌逐步消失。歷史文化街區(qū)街道改造要注重保護(hù)城市既有肌理、保護(hù)原有建筑文化與景觀環(huán)境，注重與沿街建筑空間一體化改造，也要關(guān)注街道步行系統(tǒng)與街區(qū)歷史人文的關(guān)聯(lián)。

圖1 梅嶺南路斷面改造對(duì)比Fig.1 Comparison of cross section reconstruction of Meiling South Road

圖2 曹楊新村內(nèi)街現(xiàn)狀及改造效果對(duì)比Fig.2 Caoyang Xincun block before and after renovation

圖3 多源數(shù)據(jù)的利用Fig.3 Utilization of multi-source data資料來(lái)源：文獻(xiàn)[18]。

圖4 雙層次慢行網(wǎng)絡(luò)Fig.4 Bi-level pedestrian and bicycle transportation network

上海徐匯衡復(fù)歷史文化街區(qū)是上海保護(hù)規(guī)模最大的歷史街區(qū)，北至延安路，南至肇嘉浜路，西臨華山路，東至重慶南路，總面積7.66 km2。這里擁有深厚的歷史底蘊(yùn)，集中體現(xiàn)了上海近代居住和公共活動(dòng)場(chǎng)所的風(fēng)貌特征，是城市文脈的現(xiàn)實(shí)載體之一。徐匯衡復(fù)風(fēng)貌歷史文化街區(qū)街道提升改造采用了多源數(shù)據(jù)融合的調(diào)研技術(shù)(見(jiàn)圖3)，充分挖掘街區(qū)交通量、需求特征等。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)、手機(jī)信令數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)航拍數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、公交卡刷卡記錄數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)的綜合分析，了解街區(qū)居民和游客的不同需求，對(duì)街區(qū)內(nèi)的不同街道描述不同的特征畫(huà)像，發(fā)掘重要的人流量吸引點(diǎn)[17]。

建筑最具文化感染力，街道空間的營(yíng)造要注重建筑形態(tài)對(duì)街道空間的塑造作用，保證界面連續(xù)，風(fēng)格統(tǒng)一，與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。對(duì)不符合歷史街區(qū)風(fēng)貌的建筑進(jìn)行整治，控制建筑色彩、墻面材質(zhì)、屋頂形式，不過(guò)多裝飾。拆除違法建筑、臨時(shí)搭建的構(gòu)筑物，恢復(fù)建筑本來(lái)面貌，保留歷史韻味。結(jié)合歷史文化保護(hù)建筑布點(diǎn)，布置了雙層次慢行通道：第一層次串聯(lián)衡復(fù)歷史街區(qū)的歷史建筑、公共空間，提升游覽路線步行和非機(jī)動(dòng)車舒適體驗(yàn)；第二層次串聯(lián)軌道交通車站，提升品質(zhì)(見(jiàn)圖4)。

搭建歷史街區(qū)文化特色漫游路線、景觀節(jié)點(diǎn)與步行指示標(biāo)志系統(tǒng)。值得注意的是歷史文化街區(qū)活力與沿街業(yè)態(tài)的關(guān)系，既要避免過(guò)度開(kāi)發(fā)，又要避免一刀切的封閉形式。應(yīng)結(jié)合沿街建筑與街道空間條件，設(shè)置部分居民和游客需要的便利店、餐飲、文化休閑等設(shè)施，對(duì)歷史文化與旅游街區(qū)街道品質(zhì)提升具有一定的參考意義。

2.3 新城街區(qū)街道提升案例：臨港新城

在人口加速向城市匯集的情況下，很多城市在短期內(nèi)迅速開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批新城。新城的人口聚集是逐步展開(kāi)的過(guò)程，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)新城內(nèi)部的職住平衡。大尺度的街區(qū)、寬闊的道路方便了小汽車卻使得行人舉步維艱，嚴(yán)重依賴機(jī)動(dòng)化的出行方式，讓新城很快擁堵起來(lái)[19]。同時(shí)，新城的商業(yè)服務(wù)等集中在大型商業(yè)綜合體，沿街缺乏社區(qū)級(jí)的服務(wù)配套，居民與就業(yè)者無(wú)法得到便捷的日常服務(wù)，這樣也導(dǎo)致了眾多社區(qū)街道缺乏必要的活力。

上海臨港新城申港社區(qū)距離上海市中心人民廣場(chǎng)約70 km，地處浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和洋山深水港之間，雖然街區(qū)環(huán)境建設(shè)較好，但由于目前處于人口導(dǎo)入前期，入住人口相對(duì)較少，部分街區(qū)街道活力明顯不足。新城街區(qū)與老城區(qū)改造類街道設(shè)計(jì)思路的不同之處是：新城街區(qū)街道設(shè)計(jì)首先要從街區(qū)發(fā)展需求出發(fā)，倡導(dǎo)功能混合布局和土地復(fù)合利用，培育包容、有活力的社區(qū)空間。從更大的城區(qū)發(fā)展層面上探討，要從產(chǎn)城融合角度出發(fā)，平衡職住關(guān)系。在街道設(shè)計(jì)層面，需要提供類型豐富、便捷可達(dá)的社區(qū)服務(wù)保障，提倡10～15 min 社區(qū)生活圈概念，在15 min步行范圍內(nèi)配備生活所需的基本服務(wù)功能和公共活動(dòng)空間，沿街建筑提供多樣化的社區(qū)服務(wù)與個(gè)性化的商業(yè)休閑、文化娛樂(lè)等設(shè)施。

通過(guò)分析臨港新城不同街道沿街用地功能與居民需求，提出適度人車分離的機(jī)動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)與步行友好網(wǎng)絡(luò)(見(jiàn)圖5)，同時(shí)構(gòu)建便捷、無(wú)障礙的公共交通換乘系統(tǒng)，加強(qiáng)公共交通車站區(qū)域的混合開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)放沿街社區(qū)內(nèi)的體育健身、社區(qū)文化等服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，使公共服務(wù)資源在智慧平臺(tái)上共享。

新城街區(qū)街道沿街綠地可形成街邊口袋公園、口袋廣場(chǎng)，通過(guò)多樣化活動(dòng)的打造，吸引更多的人走向街道，參與社區(qū)文化、健身、休閑、娛樂(lè)等公共活動(dòng)。同時(shí)，注重夜間街道安全環(huán)境與特色夜景的營(yíng)造，沿街加強(qiáng)步行空間內(nèi)的安全照明與監(jiān)控，對(duì)街邊櫥窗的照明、公共區(qū)域的照明進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和控制，有利于營(yíng)造獨(dú)特的街道夜景，提升社區(qū)人文魅力與街道活力。

2.4 街道界面共享改造案例：黃石路

城市環(huán)境中街道空間共享的概念在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，理論研究逐漸豐富[21]。街道界面共享是街道空間共享的一部分，而共享街道系統(tǒng)的核心概念在于構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一體，行人、停駐交流的人、玩耍的兒童、騎行者、?？康能囕v和行駛的汽車共同分享同一個(gè)街道空間[22]。共享街道使街道成為一個(gè)混合用途的公共領(lǐng)域。界面共享在共享街道系統(tǒng)中扮演著重要的角色，其作用主要在于打造一個(gè)商住結(jié)合的活力社區(qū)氛圍，實(shí)現(xiàn)商業(yè)界面、住宅界面和社區(qū)公共界面的多界面共享。上海黃石路就是一條以界面共享改造為特色的街道改造實(shí)踐案例。

黃石路(龍吳路—天鑰橋南路)位于上海徐匯區(qū)濱江區(qū)域，道路紅線寬度24 m，全長(zhǎng)約470 m，是城市支路，沿街界面以住宅底商為主。黃石路現(xiàn)狀主要問(wèn)題包括：人行道狹窄、停車無(wú)序、存在安全隱患；沿街界面封閉，違章搭建建筑和圍墻林立，空間無(wú)法共享；沿街界面比較混亂，店鋪招牌參差不齊，視覺(jué)美感體驗(yàn)差。其中界面問(wèn)題是本案例重點(diǎn)探討內(nèi)容。

基于黃石路街道現(xiàn)狀問(wèn)題，提出空間共享、界面共享、設(shè)施共享的共享街道理念。設(shè)計(jì)案例主要結(jié)合建筑前區(qū)擴(kuò)寬現(xiàn)狀狹窄人行道空間、規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放和沿街非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)，打造路權(quán)完整的共享街道。

針對(duì)沿街界面封閉、違章搭建建筑和圍墻林立、空間無(wú)法共享的問(wèn)題，提出開(kāi)放沿街界面、建設(shè)街角公共空間，充分利用和發(fā)掘潛在退界空間(建筑前區(qū))，實(shí)現(xiàn)街道空間共享的功能。類似黃石路這樣支路級(jí)別的社區(qū)型商業(yè)街道，街道空間重構(gòu)和界面的開(kāi)放共享對(duì)于街道活力的營(yíng)造和提升具有重要意義[23]。

針對(duì)沿街界面混亂、店招參差不齊、視覺(jué)美感體驗(yàn)差的問(wèn)題，案例將沿街界面分為底層界面和二層及以上界面兩個(gè)部分。針對(duì)底層界面：通過(guò)對(duì)底商建筑內(nèi)部寬度、高度及店招風(fēng)格控制，形成統(tǒng)一有序的沿街商業(yè)界面，并且與拆除圍墻和開(kāi)放空間相結(jié)合(見(jiàn)圖6、圖7)。

圖5 步行友好網(wǎng)絡(luò)Fig.5 Pedestrian-friendly network

針對(duì)二層及以上界面，對(duì)沿街居住小區(qū)建筑立面結(jié)合底層界面進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，利用重新粉刷部分立面、增設(shè)懸掛綠植、統(tǒng)一雨棚樣式等手段藝術(shù)化設(shè)計(jì)原有雜亂陳舊界面；此外還通過(guò)統(tǒng)一戶外空調(diào)外機(jī)放置位置和晾衣架設(shè)計(jì)，規(guī)整原來(lái)凌亂界面(見(jiàn)圖8)。

圖6 黃石路底商店招改造Fig.6 Bottom store recruitment transformation along Huangshi Road

圖7 黃石路沿街圍墻界面改造Fig.7 The boundary wall reconstruction along Huangshi Road

圖8 黃石路沿街建筑立面改造Fig.8 Reconstruction of the building facade along the Huangshi Road

黃石路街道更新改造案例的主要特點(diǎn)在于充分利用街道完整空間與界面共享理念，完成了空間、界面、設(shè)施的統(tǒng)一與共享，為現(xiàn)有城區(qū)內(nèi)空間較局促的街道打造適宜的漫步空間提供了范例。

3 結(jié)語(yǔ)

街道設(shè)計(jì)將原有單一的道路交通功能轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗳说幕顒?dòng)、更多城市生活融合的公共空間。街道也可以滿足文化休閑、休憩娛樂(lè)、溝通交流、健身教育等活動(dòng)的需要，通過(guò)街區(qū)層面要素的共享，人的漫步區(qū)域?qū)⒏迂S富。通過(guò)街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)街道設(shè)計(jì)新理念、新技術(shù)的研究推廣以及越來(lái)越多的街道設(shè)計(jì)實(shí)踐案例的實(shí)現(xiàn)，街道設(shè)計(jì)理念將全面打破市政道路工程設(shè)計(jì)與建筑工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域的壁壘。未來(lái)城市街道空間將向著更加人性化、多元化、智慧化的趨勢(shì)發(fā)展，而理論研究也將隨著工程實(shí)踐得以豐富與完善。

隨著智能駕駛技術(shù)的逐漸成熟和應(yīng)用，未來(lái)城市空間布局和街道空間設(shè)計(jì)也將產(chǎn)生巨大變化。智能駕駛的實(shí)現(xiàn)將極大地提高道路資源的使用效率，進(jìn)而減少車輛對(duì)道路資源的占用，釋放出更多的空間給予街道本身。釋放的街道空間將在智慧城市建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。因此，街道設(shè)計(jì)研究需要緊跟新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以促進(jìn)街道轉(zhuǎn)型與建設(shè)更適宜人居的街道。