甘秀娜 張翠萍 王佳榕
(石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院1) 河北石家莊 050041 河北體育學(xué)院2) 河北石家莊 050041)
近年來,隨著高等教育大眾化的趨勢,高等院校的辦學(xué)規(guī)模也在逐步提升,其數(shù)量也是逐年遞增,它們不僅承擔(dān)著專門人才的培養(yǎng)、科學(xué)知識的研究等基礎(chǔ)功能,對于社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新這些復(fù)合型任務(wù)也越來越重。因此,高校、教職工、學(xué)生等對于相關(guān)的后勤保障的需求量在增加,也更加趨于多樣化,這就需要高校后勤服務(wù)保障系列提供更為專業(yè)、更具有人群針對性和更高的質(zhì)量服務(wù)。而承擔(dān)這些后勤服務(wù)、基礎(chǔ)性設(shè)施設(shè)備維護和操作等職責(zé)的就是技術(shù)工人。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前大部分技術(shù)工人的的薪資和待遇相對于高校專業(yè)技術(shù)人員和管理人員而言,仍處在一個較低的水平,付出與回報不成正比,工作量大,工作環(huán)境簡陋,進修機會少,缺少發(fā)展的平臺。技術(shù)工人就是簡單的“工匠”,是學(xué)歷較低、素質(zhì)較低的體力勞動者。這些根深蒂固的錯誤價值觀念,也給技術(shù)工人的日常生活帶來許多煩惱,造成他們?nèi)狈ψ罨镜穆殬I(yè)尊嚴(yán)感?;诖?,一部分技工人員會想方設(shè)法調(diào)離原先工作崗位,轉(zhuǎn)成干部身份。可見,在高等學(xué)校建設(shè)發(fā)展中,提高高校技術(shù)工人隊伍待遇,是擺在我們面前一個非常迫切的任務(wù)。
據(jù)相關(guān)資料分析,高峰強在《我國普通高校教師管理中的激勵機制》一文中,既分析了目前高校教職工隊伍的管理現(xiàn)狀,同時也總結(jié)出高校教師隊伍的部分特點,從而提出通過以下幾種激勵方式來健全教師激勵體制,主要包括參與激勵和機會激勵,以及物質(zhì)激勵與精神激勵等方式。尤良在《論提高技術(shù)工人待遇和地位的重要性》一文中,重點闡述了技術(shù)工人薪酬待遇較差、社會地位較低的現(xiàn)狀,并分析了技術(shù)工人待遇和地位較低的原因,進一步論述了在事業(yè)單位,特別是高校這種特殊的事業(yè)單位中提高技工人員薪資水平、社會認(rèn)可度和身份地位的重要性。
高校教職工工資結(jié)構(gòu)中的崗位工資、津貼補貼和績效工資中的基礎(chǔ)性績效發(fā)放辦法都是按崗原則,具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按政府相關(guān)辦法執(zhí)行。據(jù)調(diào)查,河北省高校在職教職工的崗位包括四大類,分別是專業(yè)技術(shù)崗、管理崗和工勤崗和普通工;又細(xì)分為二十九個崗,專業(yè)技術(shù)崗位包括十三個等級:從高到底依次是,一至四級為教授(正高級職稱);五至七級為副教授(副高級職稱);八至十級為講師(中級職稱);十一至十三級為助教,(初級職稱)。管理崗位包括十個等級:從低到高依次是辦事員(十級)、科員(九級)、副科(八級)、正科(七級)、副處(六級)、正處(五級)、副廳(四級)、正廳(三級)、副部(二級)和正部(一級)。工勤崗位包括五個等級:從低到高依次是初級工(技工五級)、中級工(技工四級)、高級工(技工三級)、技師(技工二級)和高級技師(技工一級)。
通過對比崗位工資、津貼補貼、基礎(chǔ)性績效工資,我們可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)工人的高級技師的待遇,處于管理崗位的六級(副處級)水平,處于專業(yè)技術(shù)崗位的七級(副教授級)水平,由此可見,提高技術(shù)工人的待遇迫在眉睫。
激勵就是利用獎懲措施策勵人類的積極性,激發(fā)人們的積極性,主動性和創(chuàng)造性,從而人們內(nèi)部就有個激勵的動力,使他們能實現(xiàn)自己的愿望。
激勵理論是有關(guān)怎樣滿足用人的需要,以充分調(diào)動員工的工作積極性和提高勞動工作效率相結(jié)合的理論。技術(shù)工人是指具有技能操作和維護等技術(shù)的工人。又根據(jù)不同崗位或者工作能力或者工齡分為五個等級。其中,高級工、技師和高級技師這三個等級的技工人員與中級工和初級工相比,具備更精湛的專業(yè)技能,更容易解決實際生產(chǎn)操作中的難題,是技工人員隊伍中的中流砥柱。
通過調(diào)查、走訪幾個學(xué)校和企業(yè),發(fā)現(xiàn)技術(shù)工人對工作的不滿,體會到了他們生活上的困難,獲取技術(shù)工人對待遇的期望水平。因此,本課題建立高校技術(shù)工人績效工資模型。
圖1 高校技術(shù)工人績效工資模型
從圖 1 中可以看出,高校的技術(shù)工人績效工資模型包括四大單元,分別是崗位工資、薪級工資、津補貼工資和績效工資。其中崗位工資、津貼工資和薪級工資按照省里有關(guān)在職和退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)進行發(fā)放;績效工資又分為基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效?;A(chǔ)性績效約占績效工資總量的40%,按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工人聘任的崗位職級按月發(fā)放;獎勵性績效以崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際貢獻為依據(jù),占績效工資總量的60%,分為一般獎勵性績效和特殊獎勵津貼。
表1 河北省在職人員部分工資標(biāo)準(zhǔn) 元
以高級技師為例,通過對比表1,可以發(fā)現(xiàn)高級技師的基礎(chǔ)績效1610 元,處于專技八級(副教授級)1600元和專技七級(副教授級)1690元之間。處于管理七級(正科級)1540元和管理六級(副處級)1690元之間。高校技師的一般獎勵性績效系數(shù)3.2和專技七級(副教授級)3.2一樣,處于管理七級(正科級)2.8和管理六級(副處級)3.6之間。因此,要提高高級技師的基礎(chǔ)性績效標(biāo)準(zhǔn)至1700元,處于管理六級(副處級)的水平,處于專技七級(副教授級)1690元和專技六級(副教授級)1750元之間。提高高校技師的一般獎勵性績效系數(shù)至3.6,與管理六級(副處級)3.6和專技六級(副教授級)3.6的系數(shù)相當(dāng)。閾值1700元和3.6的選取是個關(guān)鍵,設(shè)置太高,會影響其他崗位的積極性;設(shè)置太低,會影響高級技師的積極性。所以提高技術(shù)工人的待遇,既要體現(xiàn)公平性,又要實現(xiàn)激勵程度的最大化。
建立高校技術(shù)工人工資正常增長機制。積極推進高校把技能水平、業(yè)績貢獻等要素納入考核內(nèi)容,引導(dǎo)高??茖W(xué)合理的確定技工人員的薪資標(biāo)準(zhǔn)。高校的績效分配方式要合理的向高技能人才做出一定傾斜,高技能人才人均薪資漲幅應(yīng)不低于本單位其他專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人均薪資漲幅。
探索高校技術(shù)工人長效激勵機制。按照國家統(tǒng)一部署,積極推進高校技工人員根據(jù)自身的技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻大小參與績效分配,同時也享受促進科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策。
鼓勵支持各大高校根據(jù)自身學(xué)校的實際情況建立有利于技工人員創(chuàng)新和發(fā)展的考評機制和收入分配辦法,對參加技術(shù)革新等其他有突出性貢獻的技工人員,通過合理的特殊獎勵津貼等形式給予獎勵。
大力弘揚工匠精神,展示高校優(yōu)秀技術(shù)工人風(fēng)采??山柚@網(wǎng)、新媒體等平臺做好職業(yè)教育活動周、高技能人才事跡宣傳等工作;同時,開展技術(shù)技能大賽,設(shè)立后勤工作獎、評選 “崗位技術(shù)能手”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”“服務(wù)之星”等獎項,鼓勵現(xiàn)有技工人員向優(yōu)秀人員學(xué)習(xí),充分發(fā)揮榜樣的力量,讓技工人員在比、學(xué)、趕、超中施展自己的才能,增加他們的職業(yè)自豪感和成就感,并獲得榮譽,以此來提升和實現(xiàn)自我價值,不斷提高技工人員的社會地位。
在新常態(tài)下,將管理學(xué)中的激勵理論與高校技術(shù)工人勞動的特殊性相結(jié)合,將考核機制與技術(shù)工人績效工資方案相結(jié)合。在對河北省高校技術(shù)工人待遇的現(xiàn)狀進行詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立高校技術(shù)工人績效工資模型,提高基礎(chǔ)性績效標(biāo)準(zhǔn)和一般獎勵性績效系數(shù)。同時,大力弘揚工匠精神,使高校技術(shù)工人獲得更多職業(yè)榮譽感,不斷提高技術(shù)工人經(jīng)濟和社會地位。