張東曉
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,確定將2019年作為“基層減負(fù)年”,劍指黨性不純、政績觀錯位、文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻和過度留痕等突出問題,釋放了堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的鮮明信號。
文山會?,F(xiàn)象在有的單位還非常突出,公文堆成山,種類繁雜樣數(shù)多,閱辦無窮無盡;會議瀚如海,東征西戰(zhàn)連軸轉(zhuǎn),恨無分身之術(shù)。以文件貫徹文件,以會議貫徹會議,以講話貫徹講話,文來文去何時了,會上會下怎了得?由此導(dǎo)致一些干部“5+2”“白加黑”,在文山會海中熬白了頭,累壞了身,理想、斗志和激情逐漸削減消退,不僅造成人力、物力和財力的極大浪費,還嚴(yán)重影響落實成效,延誤工作推進(jìn),阻礙社會發(fā)展,影響人們的幸福感獲得感安全感,群眾對此深惡痛絕。
文山會海,實質(zhì)就是用形式主義解決形式主義,表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,不顧實際、脫離群眾,官僚作風(fēng)嚴(yán)重,看似落實“兩個維護”,實則損害“兩個維護”,也是一種不講政治。究其原因,有的領(lǐng)導(dǎo)能力弱,不善于統(tǒng)班子帶隊伍、抓建設(shè)搞發(fā)展,通過文山會海掩飾自己的素質(zhì)短板;有的工作生活不能“自理”,再簡單的會議講話也必須讓人準(zhǔn)備稿子;有的怕?lián)?zé)任,不動腦子,不顧實情,只要上級發(fā)的通知都照搬照抄往下轉(zhuǎn),層層加碼;有的嚴(yán)于律“他”、寬以待“己”,酷愛“臭豆腐”,對形式主義官僚主義說起來臭、吃起來香,口頭喊著改作風(fēng),實際行動帶壞頭,助推文山會海陋習(xí)波濤滾滾。
文風(fēng)會風(fēng)是一個單位的作風(fēng)標(biāo)簽。文山會海作為形式主義頑癥的重要體現(xiàn),積弊極深、危害嚴(yán)重、頑固復(fù)雜,猶如不死的“小強”,總是久除不盡;猶如離離的“野草”,常常死灰復(fù)燃。因此,削文山、填會海要有硬招、狠招和實招,發(fā)揚釘釘子精神,用好組合重拳,深挖病灶,鏟除其根、消除其害。
堅持以上率下,提升政治站位。習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)、力戒形式主義官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,既是心系基層、關(guān)愛群眾的深厚情懷,更是對各級黨員干部的政治要求。要強化務(wù)實思維,教育引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng),真正把心思和精力用在干事業(yè)上,察實情、出實招、辦實事、求實效。要強化為民情懷,樹立群眾至上觀念,把破除文山會海、為基層減負(fù),作為當(dāng)前重要政治任務(wù)來抓。
堅持完善規(guī)章,促進(jìn)剛性落實。小智治事,大智治制,制度建設(shè)具有管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的作用。要通過細(xì)化規(guī)定發(fā)文原則、范圍和標(biāo)準(zhǔn),多會合并統(tǒng)一管,科學(xué)統(tǒng)籌,嚴(yán)格報審,真正有機整合、結(jié)合和融合,讓文風(fēng)會風(fēng)清新起來。比如長沙市委辦公廳、市政府辦公廳建立清單管理制度,建立全年重要文件、重要會議、重要活動3項清單,從源頭持久性嚴(yán)控“文山會?!保褪呛芎玫膭?chuàng)新實踐。
堅持利劍高懸,嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。各級黨組織和紀(jì)檢機關(guān)要帶頭打好形式主義官僚主義攻堅戰(zhàn),緊盯突出問題,該曝光的曝光,該處理的處理,點名道姓,嚴(yán)懲不貸,絕不姑息,形成有力震懾。同時,把握“三個區(qū)分開來”,堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),激勵廣大黨員干部拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為。
堅持反面警示,深化以案促改。各級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任,聚焦突出問題,緊盯關(guān)鍵節(jié)點,精選文山會海方面造成不良影響的典型反面例子,籌建案例庫,深入剖析檢查,集中警示教育,持續(xù)以案促學(xué)、以案促改、以案促建,真正讓形式主義官僚主義銷聲匿跡、無處遁形。