王曉婷
貧困地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后,而旅游是一種新興的提升經(jīng)濟能力的有效方法,所以如果人們在鄉(xiāng)村精準扶貧的過程中對鄉(xiāng)村中的旅游資源加以利用,對提升鄉(xiāng)村的經(jīng)濟條件有重要影響。當前的國家政策對旅游業(yè)也是大力支持,所以鄉(xiāng)村的旅游業(yè)應順應社會發(fā)展大趨勢,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。本文以精準扶貧為背景,分析人們應如何抓住鄉(xiāng)村旅游的契機,積極解決當前鄉(xiāng)村經(jīng)濟的問題,使鄉(xiāng)村加快脫貧步伐,同時促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
對鄉(xiāng)村進行實地扶貧是結合鄉(xiāng)村的實際情況,根據(jù)鄉(xiāng)村中人口的具體實情,采用具體的方法開展相應的準確有效的管理的一種扶持貧困地區(qū)的方式。人們都知道要讓鄉(xiāng)村旅游帶動經(jīng)濟的發(fā)展,而如何去具體的實施,采用什么方法將鄉(xiāng)村的旅游業(yè)發(fā)展起來是當前人們需要解決的重點問題。因此,本文分析當前的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體情況提出有針對性的措施,希望可以幫助相關工作者使鄉(xiāng)村經(jīng)濟得到發(fā)展。
(一)鄉(xiāng)村的相關規(guī)章制度落后,不具有科學性
經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)村地區(qū)一般自然環(huán)境優(yōu)美,植被保護完好,相應的,自然資源也相對豐富,但由于受到思想觀念和經(jīng)濟條件的種種影響,所以這些貧困地區(qū)還未形成一個系統(tǒng)的發(fā)展模式,沒有系統(tǒng)的規(guī)劃和制度上的引導。此外,一些貧困地區(qū)有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的想法,但是由于缺少相關的軟硬件條件,所以改革的腳步放緩甚至停滯,無法使旅游業(yè)真正發(fā)展起來。
(二)未清晰認識貧困現(xiàn)狀,缺少相應的有效措施
一方面,在貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,缺少專業(yè)的有經(jīng)驗的人員,這導致鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)無法很好地發(fā)展。另一方面,鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游業(yè)的時候,沒有把村里的大多數(shù)貧困人員考慮進去,所以不能帶動貧困鄉(xiāng)村的人口脫貧致富。
(三)國家政策對這方面的指導不足,產(chǎn)品不具有多樣性
經(jīng)過實地考察,筆者發(fā)現(xiàn)只有一部分的貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)得到了政府的重視,政府可以為貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持,所以貧困地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐有所加快,但也有一部分貧困地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)未得到政府政策的支持,所以其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為緩慢,且產(chǎn)品也不具有廣闊的市場。
(一)有效利用自然資源,改善貧困地區(qū)的自然環(huán)境
在貧困地區(qū)制定旅游業(yè)發(fā)展對策的過程中,政府的有關機構可以制定相關的政策文件對貧困鄉(xiāng)村的自然資源進行優(yōu)化組合,并通過制定規(guī)章制度對資源形成一種保護使屏障。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢與其定位是貧困地區(qū)進行旅游營銷的關鍵。貧困地區(qū)不單單要把旅游相關產(chǎn)品做好,也要滿足旅游者的心理訴求,增強旅游者的親身體驗,讓旅游者做好宣傳工作,從而使貧困鄉(xiāng)村的旅游特征得到傳播,使更多的人了解鄉(xiāng)村的自然環(huán)境,進而促進貧困鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,要想使貧困鄉(xiāng)村的環(huán)境得到完善,政府要對鄉(xiāng)村的基礎設施進行投資,以使鄉(xiāng)村的條件得到完善。比如,貧困鄉(xiāng)村的道路和交通應該得到改善,俗話說得好:“要想富,先修路”,說的就是這個道理。所以,在精準扶貧過程中,政府應該做好制度建設、基礎設施建設,從而使鄉(xiāng)村旅游成為精準扶貧的關鍵帶動力。
(二)抓住扶貧的重點,制定有效規(guī)章制度
貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)具有重要的發(fā)展基礎,即鄉(xiāng)村的環(huán)境,這是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的一個重要優(yōu)勢,貧困鄉(xiāng)村可以利用這一優(yōu)勢使本地區(qū)的經(jīng)濟條件得到發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游精準扶貧實現(xiàn)的過程中,相關部門要能夠對貧困和不貧困進行明確的界定,在精準扶貧的過程中抓住扶貧重點,從而切實提升貧困戶的生活水平。第一,要對貧困鄉(xiāng)村的人口情況進行清晰的調查,具體了解貧困對象,對貧困戶的家庭條件和環(huán)境進行具體和詳盡的了解,并做好記錄,以便后續(xù)具體的扶貧工作的開展。第二,要對貧困村的具體情況進行分析,具體分析是什么原因造成的貧困,發(fā)現(xiàn)有代表性的問題,并提出有針對性的政策,做到具體問題具體分析。
(三)國家的政策要起到引導和支持的作用,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)多元化發(fā)展
在鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的實踐過程中,國家要起到主動引導的作用,在經(jīng)濟上要支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,要把經(jīng)濟資金很好地投入到鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的實踐中,要為貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)提供多元化的指導,從而豐富鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品,推動旅游產(chǎn)業(yè)的多元化和規(guī)?;?。由于鄉(xiāng)村旅游扶貧資金的需求量比較大,所以僅僅依靠政府的投資是遠遠不夠的,因此,政府要拉動社會各個區(qū)域的企業(yè)參與到這個項目中。這樣,從國家的層面上來看,一方面,政府要繼續(xù)加大財政資金的扶持力度,以確保資源來源的穩(wěn)定性。另一方面,也要鼓勵社會資金的參與,讓社會各界的主體能夠深刻認識到自身在鄉(xiāng)村旅游精準扶貧中的責任,動員企業(yè)、社會組織和個人等多元化的主體都參與進來,并使各個參與主體都能盡職盡責,將精準扶貧看作是一種社會責任。
發(fā)展貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè),尤其要注重其內在的優(yōu)勢和特性,這也是國家精準扶貧的重點和關鍵內容。鄉(xiāng)村旅游精準扶貧實現(xiàn)的過程是一個循環(huán)漸進的過程,其對于提升貧困地區(qū)經(jīng)濟的增長有很好的效果。當前,我國的鄉(xiāng)村旅游精準扶貧工作正在大力推動,國家對貧困地區(qū)進行政策和條件的傾斜,促進貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而使其帶動貧困地區(qū)脫貧致富。
(作者單位:鄭州財稅金融職業(yè)學院)