鄭濤　姜云艷

長江三峽文化旅游產(chǎn)業(yè)是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。其發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持綠色道路。從綠色發(fā)展內(nèi)在屬性來說，人們發(fā)展文化旅游應(yīng)該進(jìn)一步正確挖掘自然生態(tài)文化和人文歷史文化內(nèi)涵，大力加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之滿足文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)在屬性和符合自然環(huán)境要求，讓相關(guān)參與者有更多獲得感，并堅(jiān)持環(huán)境友好原則。目前長江三峽在流域環(huán)境治理、區(qū)域協(xié)調(diào)、旅游文化挖掘和目的地居民參與情況等方面均存在一定問題，省市際政府間及區(qū)域內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大環(huán)境保護(hù)力度，深挖文化潛力，使更多的參與者有更好的獲得感。

引言

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略是黨和政府新時(shí)期促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。旅游業(yè)在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中扮演著十分重要的角色。長江三峽是國家最早推出的國際旅游產(chǎn)品，在國內(nèi)外擁有非常大的影響力和很高的知名度。長江三峽自然山水壯麗，人文底蘊(yùn)深厚，在國家“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“文旅融合”戰(zhàn)略的大力推動(dòng)下，長江三峽文化旅游發(fā)展必將迎來新的契機(jī)和取得新的突破。但是，這新一輪的發(fā)展又必須在國家的總體戰(zhàn)略框架內(nèi)。黨的十九大報(bào)告指出，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然?！敝泄仓醒肟倳洝抑飨?xí)近平分別于2016年1月和2018年4月視察長江，并在重慶和武漢主持召開長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)。在重慶期間，習(xí)近平指出，“保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河，事關(guān)重慶長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)國家發(fā)展全局。要深入實(shí)施‘藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園環(huán)保行動(dòng)，建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障，推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地?！痹谖錆h召開會(huì)議時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，“長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐;推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子?！睆纳峡梢钥闯?，“綠色發(fā)展”是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的基調(diào)。在此大背景下，毫無疑問，長江三峽的文化旅游也必須走“綠色發(fā)展”的道路。

一、長江三峽文化旅游產(chǎn)業(yè)“綠色發(fā)展”屬性

“綠色發(fā)展”的內(nèi)在屬性是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”。毫無疑問，長江三峽文化旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展也要滿足這樣的屬性要求。筆者認(rèn)為，長江三峽文化旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展之路應(yīng)重點(diǎn)注意如下幾點(diǎn)。

（一）環(huán)境友好可持續(xù)

在新的發(fā)展理念下，任何發(fā)展都不能再走以前先破壞后治理的老路，都必須是把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)優(yōu)先放在首位。文化旅游產(chǎn)業(yè)本身具有綠色發(fā)展的重要屬性，這就要求它首先要具有一個(gè)“綠色”的環(huán)境，即開展文化旅游活動(dòng)的區(qū)域應(yīng)該是環(huán)境良好的，是具有良好的生態(tài)條件的。其次，文化旅游產(chǎn)業(yè)在自身發(fā)展過程中不能對自然生態(tài)造成破壞。另外，文化生態(tài)也比較重要。人們在發(fā)展文化旅游的過程中，尤其要注意保護(hù)文化生態(tài)。比如，，目前一些歷史城鎮(zhèn)、街區(qū)或者村落在發(fā)展旅游過程中大量地將原住民遷出就是不可取的做法，實(shí)際上這就是對該地長期以來形成的文化生態(tài)的破壞。

（二）正確的發(fā)展思路和舉措

發(fā)展長江三峽文化旅游的第一要?jiǎng)?wù)是在保護(hù)生態(tài)的前提下發(fā)展。所以，人們要進(jìn)一步正確挖掘自然生態(tài)文化和人文歷史文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮其潛力，合理利用文化資源，不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和服務(wù);加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并使之符合文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)在屬性要求和自然環(huán)境要求?？偠灾褪窃谧匀簧鷳B(tài)和人文生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)旅游目的地建設(shè)，既要加強(qiáng)對文化資源的保護(hù)，又要合理利用使其產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）在旅游業(yè)發(fā)展過程中，使相關(guān)參與者均有獲得感

具體說來，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要關(guān)注民生。首先，要使旅游目的地所在居民能在旅游業(yè)發(fā)展過程中受益。因?yàn)榘l(fā)展旅游應(yīng)使他們的就業(yè)機(jī)會(huì)增多，收入增加，生活更加富裕。通過這種受益，他們會(huì)進(jìn)一步支持旅游的發(fā)展，參與旅游發(fā)展。其次，使來目的地游玩的旅游者獲得高品質(zhì)的旅游經(jīng)歷。無論是觀光旅游還是度假休閑，均應(yīng)使旅游者有很好的滿意度。雖然，旅游者到同一個(gè)旅游目的地重游的情況并不普遍，但是旅游者的旅游經(jīng)歷會(huì)形成口碑效應(yīng)，進(jìn)而影響到其他旅游者的選擇。因而在綠色發(fā)展過程中提高旅游者的滿意度是非常重要的工作內(nèi)容。再次，要讓旅游介體有合理而持續(xù)的收益，這主要是針對旅游管理部門和旅游行業(yè)而言的?？傮w而言，文化旅游產(chǎn)業(yè)首先要符合社會(huì)效益要求，在這一前提下應(yīng)積極合理地提高經(jīng)濟(jì)效益。只有當(dāng)一個(gè)行業(yè)“有利可圖”時(shí)，人們的參與意愿才會(huì)增強(qiáng)，因而在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，合理分配利益顯然是非常重要的。

二、長江三峽文化旅游產(chǎn)業(yè)“綠色發(fā)展”面臨的相關(guān)問題

對照綠色發(fā)展內(nèi)涵及相關(guān)要求，長江三峽文化旅游在目前的發(fā)展過程中，在整體大環(huán)境、區(qū)域協(xié)調(diào)、旅游文化挖掘和社區(qū)居民獲得感方面仍然存在較大問題。

（一）流域環(huán)境治理仍然存在較大問題

國家退耕還林和治理污染等政策實(shí)施以來，長江流域自然環(huán)境得到了極大改善。但是，由于一些地方政策執(zhí)行不當(dāng)、措施不得力，所以流域內(nèi)許多地方環(huán)境仍然面臨突出問題。正如習(xí)總書記在講話中指出的，“沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大”“流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。”“同時(shí)，出現(xiàn)了一些新問題，比如固體危廢品跨區(qū)域違法傾倒呈多發(fā)態(tài)勢，污染產(chǎn)業(yè)向中上游轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)隱患加劇，等等?！眱?yōu)美的自然環(huán)境是長江三峽文化旅游發(fā)展的大背景，只有使背景美麗，舞臺(tái)上呈現(xiàn)的節(jié)目才會(huì)更加光燦奪目。因而，長江三峽文化旅游的綠色發(fā)展首先要解決的問題仍然是環(huán)境問題。

（二）區(qū)域協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步加強(qiáng)

長江三峽地跨2個(gè)?。ㄊ校?，瞿塘峽、巫峽屬重慶，西陵峽屬湖北。從更廣的角度來說，一些非常重要的旅游資源，如都市重慶、白鶴梁、石寶寨、鬼城豐都、奉節(jié)白帝城、屈原祠、昭君墓、三峽人家和三峽大壩等也都分屬重慶市和湖北省，但是這些旅游資源在人們的三峽概念中又具有統(tǒng)一性和一體性。因而在發(fā)展旅游業(yè)過程中，兩地應(yīng)就資源開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、市場營銷和形象塑造等進(jìn)行非常緊密的區(qū)域協(xié)調(diào)、溝通和合作。近年兩地的協(xié)調(diào)工作有一定成效，但是還存在很多不足，仍然存在各自為政和各為其利的情況。比如，三峽游輪旅游存在很大的無序競爭和惡性競爭問題。另外，兩地在高速公路等陸上通道的互聯(lián)互通等方面也還需要加強(qiáng)合作。

（三）旅游發(fā)展過程中文化內(nèi)涵的挖掘還有待進(jìn)一步深入

2018年3月，國家文化和旅游部的成立釋放了非常明顯的信號，即文旅融合。文化和旅游的融合，既是國家層面的戰(zhàn)略，也符合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在要求。文化是旅游的基礎(chǔ)和靈魂，旅游是文化傳承的載體及工具。文化和旅游可以互相促進(jìn)而良性發(fā)展。三峽旅游過程其實(shí)就是傳承傳播母親河文化、展示壯麗自然風(fēng)光、突顯多彩人文風(fēng)情的文化交流過程。這一過程中，需要旅游管理者和經(jīng)營者對三峽文化進(jìn)行充分挖掘并予以利用。近年，重慶市和湖北省兩地對三峽區(qū)域進(jìn)行了大力度的旅游開發(fā)投入，許多景區(qū)景點(diǎn)在可進(jìn)入性和基礎(chǔ)設(shè)施的完備性等方面有了明顯的改善，旅游產(chǎn)品也在原來較為單一的觀光的基礎(chǔ)上增加了休閑度假和文化體驗(yàn)等。比如，忠縣“烽煙三國”等演藝節(jié)目的推出，豐富了景區(qū)業(yè)態(tài)。但是，總的來說，三峽雄奇壯麗的自然文化和悠久深厚的歷史文化還遠(yuǎn)未得到充分挖掘。比如，在中國文化景觀中具有重要地位的巴鹽及其古道文化的開發(fā)還不充分。

（四）旅游目的地居民在旅游發(fā)展過程中的參與積極性和獲得感還需要加強(qiáng)

旅游產(chǎn)業(yè)和民生緊密相關(guān)，其是最容易通過發(fā)展實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂坏囊环N產(chǎn)業(yè)形態(tài)。長江三峽旅游的核心地段在庫區(qū)。長期以來，由于交通不便和經(jīng)濟(jì)條件差等原因，庫區(qū)很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，人民生活水平較低。乃至到目前，庫區(qū)的一些地方仍然是政府精準(zhǔn)扶貧的對象。另外，三峽工程的回流移民也使得庫區(qū)的脫貧工作變得更加復(fù)雜和艱巨。

三、長江三峽文化旅游“綠色發(fā)展”路徑

（一）切實(shí)加大力度加強(qiáng)對長江上游的生態(tài)治理

長江上游區(qū)域是長江中下游的生態(tài)屏障，加強(qiáng)對上游的生態(tài)治理，將直接關(guān)系到整個(gè)長江的良好生態(tài)環(huán)境保持?！熬G水青山就是金山銀山”，一條綠色的長江必將推動(dòng)三峽區(qū)域文化旅游的良性發(fā)展，并使之創(chuàng)造更多更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為此，流域相關(guān)政府必須樹立綠色發(fā)展理念，治理長江務(wù)必從源頭抓起;要切實(shí)加大對沿江污染企業(yè)尤其是化工企業(yè)的整頓力度，實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，嚴(yán)禁企業(yè)直接向長江排污;也必須加強(qiáng)對生活排污的管理，規(guī)范沿江生活用水排放;對長江內(nèi)的非法濫采和挖掘泥沙也要依法進(jìn)行管理;要繼續(xù)推進(jìn)上游地區(qū)的水土保持工作，穩(wěn)步提升森林覆蓋率，加強(qiáng)水土保持。就旅游領(lǐng)域而言，在開發(fā)和經(jīng)營過程中，旅游工作人員務(wù)必要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)觀念，切實(shí)維護(hù)好長江生態(tài)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制

長江三峽區(qū)域旅游活動(dòng)開展涉及面廣。地理方面，其西起重慶江津，東至湖北南津關(guān)，地跨2個(gè)省（市），且在同一?。ㄊ校﹥?nèi)也有多個(gè)區(qū)域參與。在這樣的情況下，加強(qiáng)省（市）之間溝通，強(qiáng)化?。ㄊ校﹥?nèi)相關(guān)區(qū)域合作就顯得尤為重要。相關(guān)區(qū)域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)雖也可特立獨(dú)行，自成體系，但是要想做得更大更強(qiáng)，就必須走“眾人拾柴火焰高”的合作之路。誠然，在這一過程中，各區(qū)域也會(huì)有競爭，但也要注重合作，從而共同建構(gòu)良好的“競合”關(guān)系。只有在三峽旅游一盤棋的大格局之下，三峽旅游的蛋糕才會(huì)做得越大，相關(guān)參與者可以共享的成果也才能更多。近年，重慶和湖北兩地加強(qiáng)了溝通，定期舉行長江三峽國際旅游節(jié)，共同營銷三峽旅游。但是在實(shí)際合作方面的工作還需要加強(qiáng)，比如，合作解決兩地游輪的協(xié)調(diào)發(fā)展和道路互通的順暢便捷問題。

（三）更進(jìn)一步挖掘長江三峽文化，豐富旅游業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品品質(zhì)

促進(jìn)長江三峽旅游綠色發(fā)展，需要不斷豐富旅游業(yè)態(tài)和提升文化品質(zhì)。也就是說，人們需要持續(xù)不斷地從旅游吸引物的角度出發(fā)開展相關(guān)工作，這是整個(gè)旅游活動(dòng)開展最核心的部分。從人文角度來說，旅游的本質(zhì)是一種文化體驗(yàn)和交流。三峽地區(qū)的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品以觀光為主，具體說來就是以雄奇壯麗和絢爛多姿的峽谷風(fēng)光為依托，同時(shí)以歷史悠久和豐富多彩的人文文化為支撐，二者相映成趣、相得益彰。而在今天的三峽旅游發(fā)展格局中，三峽大壩的修建，高峽平湖的新出和其他一些景區(qū)景點(diǎn)的新增，使得觀光旅游有別于從前。但是，從觀光旅游本身來講，其文化內(nèi)涵的挖掘仍然是需要持續(xù)不斷進(jìn)行的。另外，休閑度假旅游產(chǎn)品的文化體驗(yàn)也需要加強(qiáng)，而且應(yīng)該盡可能地保證這種文化體驗(yàn)是本真的和原味的，而非表演的和過度修飾的。也就是說，人們對文化內(nèi)涵挖掘得越深，越應(yīng)尊重文化的本真性，從而使旅游產(chǎn)品的特色和個(gè)性更強(qiáng)，更加使具有市場競爭力。

（四）以民生為導(dǎo)向，增強(qiáng)旅游目的地居民的參與積極性和獲得感

綠色發(fā)展的一個(gè)重要原則就是生活富裕。一個(gè)地方的發(fā)展，不僅是生產(chǎn)的發(fā)展，還應(yīng)在生產(chǎn)發(fā)展的過程中讓當(dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂?，分享到發(fā)展的紅利。因?yàn)橹挥羞@樣，民眾才會(huì)更加支持發(fā)展和參與發(fā)展，而且這樣的發(fā)展也才是更加健康和可持續(xù)的。旅游業(yè)的發(fā)展要符合市場規(guī)律和商業(yè)規(guī)則，而且其也是一個(gè)最容易產(chǎn)生民生效益的產(chǎn)業(yè)，所以其可以吸納更多的人就業(yè)，從而改變?nèi)藗兊纳钯|(zhì)量，提升人們的生活品質(zhì)。三峽區(qū)域長期以來因?yàn)榻煌ㄩ]塞和生產(chǎn)條件不佳而貧窮。因而，在發(fā)展三峽文化旅游的過程中，人們應(yīng)該對旅游和脫貧致富、民生改善進(jìn)行通盤考慮，盡可能地提高目的地居民的參與度，使其獲得良好收益，從而改變其貧窮落后面貌。在這一點(diǎn)上，相關(guān)部門一是積極鼓勵(lì)有條件的家庭創(chuàng)業(yè)，比如，家庭飯館和客棧;二是要組織相關(guān)勞動(dòng)培訓(xùn)，提高目的地居民就業(yè)能力;三是以土地或者相關(guān)文化遺產(chǎn)入股進(jìn)行分紅;四是企業(yè)+農(nóng)戶進(jìn)行訂單式的生產(chǎn)等。

四、結(jié)語

在三峽文化旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展中，自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)是首要的問題。從產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)角度進(jìn)行考慮，人們還應(yīng)注意加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，建立新型地區(qū)產(chǎn)業(yè)“競合”關(guān)系。在解決外部環(huán)境的前提下，還應(yīng)深度挖掘和合理利用三峽自然和人文文化，不斷深化產(chǎn)品文化內(nèi)涵，提高產(chǎn)品文化品質(zhì)，在觀光游覽和休閑度假方面不斷推陳出新，以滿足旅游者日益增長的觀賞和體驗(yàn)需求，同時(shí)也在這一過程中，吸納更多的當(dāng)?shù)厝藚⑴c文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)分享紅利，從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康地運(yùn)行于綠色發(fā)展軌道上。

（作者單位：重慶交通大學(xué)人文學(xué)院）