趙軍利 賈德剛 黃辮辮

國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2019年3月進(jìn)行的中國百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心回升，對(duì)未來預(yù)期明顯改善。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2019年我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲；投資需求有所改善，消費(fèi)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要拉動(dòng)力；但應(yīng)警惕全球經(jīng)濟(jì)明顯減速、貿(mào)易增長(zhǎng)減緩以及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等輸入性風(fēng)險(xiǎn)上升。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，切實(shí)推進(jìn)落實(shí)降低增值稅稅率政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用以推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；鼓勵(lì)民營企業(yè)充分發(fā)展，有效吸納就業(yè)；加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持以及健全人力資源合理流動(dòng)機(jī)制等逐步化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心回升，對(duì)未來預(yù)期明顯改善。2019年一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為84.0，比上季度高23.8點(diǎn)，連續(xù)四個(gè)季度下行后止跌回升（見圖1）。其中，即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為75.0，連續(xù)三個(gè)季度下行后回升，比上季度提升12.6點(diǎn)；預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為92.9，比上季度大幅提升34.8點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度回升（見圖2）。

具體看，63%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“還可以”，比上季度提高5個(gè)百分點(diǎn)；6%認(rèn)為“好”，提高4個(gè)百分點(diǎn)；31%認(rèn)為“差”，降低9個(gè)百分點(diǎn)。展望未來六個(gè)月，21%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好轉(zhuǎn)”，比上季度提高12個(gè)百分點(diǎn)；51%預(yù)期“大致持平”，提高10個(gè)百分點(diǎn)；28%預(yù)期“變差”，降低22個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查收到了國內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的問卷，按姓名漢語拼音順序依次為：常欣、陳道富、陳淮、陳浪南、陳彥斌、陳宗勝、程永照、遲福林、鄧海清、丁寧寧、馮興元、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、華而誠、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、姜超、金雪軍、雎國余、李泊溪、李翀、李光輝、李國璋、李康、李群、李善同、李天德、李雪松、李佐軍、劉厚俊、劉熀松、劉小川、劉迎秋、劉元春、隆國強(qiáng)、魯政委、馬曉河、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向東、彭文生、任若恩、邵挺、沈建光、史晉川、談世中、田國強(qiáng)、田秋生、汪同三、王廣謙、王國剛、王建、王劍輝、王軍、王珺、王擎、王曦、王小廣、王小魯、魏杰、吳亞平、謝亞軒、徐長(zhǎng)生、許維鴻、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張承耀、張軍擴(kuò)、張立群、張明、張平、張曙光、張文魁、章錚、趙昌文、趙晉平、趙俊臣、趙凌云、趙巒、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周志斌、諸建芳、祝寶良和左小蕾。通過問卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)的判斷，并征求他們對(duì)未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。

圖1：近年來中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)走勢(shì)

一、預(yù)期未來半年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩

（一）預(yù)期發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走弱，美歐經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

對(duì)于未來六個(gè)月全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“變差”，41%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，僅1%預(yù)期“改善”。其中，對(duì)于未來六個(gè)月發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“變差”，44%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，僅2%預(yù)期“改善”。

對(duì)于未來六個(gè)月美國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高14個(gè)百分點(diǎn)；36%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低14個(gè)百分點(diǎn)；13%預(yù)期“改善”，與上季度持平。

對(duì)于未來六個(gè)月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，60%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“變差”，比上季度提高14個(gè)百分點(diǎn)；37%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低10個(gè)百分點(diǎn)；3%預(yù)期“改善”，降低4個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來六個(gè)月日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，63%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度提高7個(gè)百分點(diǎn)；15%預(yù)期“改善”，降低3個(gè)百分點(diǎn)；22%預(yù)期“變差”，降低4個(gè)百分點(diǎn)（見圖3）。

（二）預(yù)期新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)放緩，印度經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。

對(duì)于未來六個(gè)月新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，46%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，40%預(yù)期“變差”，14%預(yù)期“改善”。

對(duì)于未來六個(gè)月印度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度略降2個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期“改善”，17%預(yù)期“變差”，均略升1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來六個(gè)月俄羅斯經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度提高7個(gè)百分點(diǎn)；10%預(yù)期“改善”，提高2個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期“變差”，降低9個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來六個(gè)月巴西經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，43%預(yù)期“變差”，12%預(yù)期“改善”。

（三）預(yù)期美歐日物價(jià)上漲趨緩。

對(duì)于未來六個(gè)月美國CPI走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，26%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度降低12個(gè)百分點(diǎn)；65%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，提高13個(gè)百分點(diǎn)；9%預(yù)期“下降”，降低1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來六個(gè)月歐元區(qū)CPI走勢(shì)，8%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度降低6個(gè)百分點(diǎn)；72%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，提高6個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“下降”，與上季度持平。

對(duì)于未來六個(gè)月日本CPI走勢(shì)，7%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度降低4個(gè)百分點(diǎn)；79%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，提高7個(gè)百分點(diǎn)；14%預(yù)期“下降”，降低3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）美元指數(shù)預(yù)期趨向穩(wěn)定。

對(duì)于未來六個(gè)月美元指數(shù)的總體走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，65%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度提高17個(gè)百分點(diǎn)；15%預(yù)期“逐漸升值”，降低3個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“逐漸貶值”，降低14個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于當(dāng)前主要貨幣兌人民幣的名義匯率，調(diào)查結(jié)果顯示，63%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元兌人民幣匯率“較合適”，認(rèn)為“高估了”和“低估了”的分別為26%和11%。75%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐元兌人民幣匯率“較合適”，認(rèn)為“高估了”和“低估了”的分別為18%和7%。62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為英鎊兌人民幣匯率“較合適”，認(rèn)為“高估了”和“低估了”的分別為26%和12%。75%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為日元兌人民幣匯率“較合適”，認(rèn)為“高估了”和“低估了”的分別為8%和17%。

（五）預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策緊縮趨向結(jié)束。

對(duì)于未來六個(gè)月美聯(lián)儲(chǔ)利率政策取向，調(diào)查結(jié)果顯示，15%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“總體加息”，比上季度降低35個(gè)百分點(diǎn)；81%預(yù)期“總體不變”，提高41個(gè)百分點(diǎn)；4%預(yù)期“總體降息”，降低6個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)未來六個(gè)月美聯(lián)儲(chǔ)量化政策取向，調(diào)查結(jié)果顯示，2%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“減持進(jìn)度加快”，32%預(yù)期“減持進(jìn)度穩(wěn)定”，34%預(yù)期“減持進(jìn)度放慢”，32%預(yù)期“趨向停止縮表”，沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“縮表轉(zhuǎn)向擴(kuò)表”。

圖2：2008年-2019年一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)變動(dòng)軌跡

二、預(yù)期2019年中國經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲

（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2019年我國經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

關(guān)于2019年我國經(jīng)濟(jì)增速，86%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在6.0%-6.5%之間，9%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期高于6.5%，5%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期低于6.0%。

（二）預(yù)期就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。

預(yù)期就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。對(duì)于未來六個(gè)月我國就業(yè)狀況，65%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，比上季度提高25個(gè)百分點(diǎn)；35%預(yù)期“失業(yè)率上升”，降低25個(gè)百分點(diǎn)；無經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率下降”。

關(guān)于2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均水平，75%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在5.0%-5.5%之間，20%預(yù)期低于5.0%，5%預(yù)期高于5.5%。

預(yù)期居民消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)中略升。對(duì)于未來六個(gè)月我國CPI走勢(shì)，69%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度提高5個(gè)百分點(diǎn)；27%預(yù)期“逐步上升”，提高11個(gè)百分點(diǎn)；4%預(yù)期“逐步下降”，降低16個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于2019年CPI，72%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期上漲在1.5%-2.0%之間，24%預(yù)期高于2.0%，4%預(yù)期低于1.5%。

預(yù)期工業(yè)品出廠價(jià)格止跌回穩(wěn)。對(duì)于未來六個(gè)月我國PPI走勢(shì)，50%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度提高5個(gè)百分點(diǎn)；22%預(yù)期“逐步上升”，提高12個(gè)百分點(diǎn)；28%預(yù)期“逐步下降”，降低17個(gè)百分點(diǎn)（見圖4）。

對(duì)于2019年P(guān)PI，55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期上漲在0-1%之間，28%預(yù)期高于1%，17%預(yù)期低于0。

（三）預(yù)期消費(fèi)需求總體平穩(wěn)，投資需求有所改善，出口需求繼續(xù)回落。

預(yù)期消費(fèi)需求總體平穩(wěn)，居民服務(wù)性消費(fèi)支出趨向加快。對(duì)于當(dāng)前消費(fèi)形勢(shì)，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為消費(fèi)需求“還可以”，比上季度提高8個(gè)百分點(diǎn)；8%認(rèn)為“好”，與上季度持平；31%認(rèn)為“差”，降低8個(gè)百分點(diǎn)。展望未來六個(gè)月，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)需求“大致持平”，比上季度提高5個(gè)百分點(diǎn)；17%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，提高6個(gè)百分點(diǎn)；32%預(yù)期“變差”，降低11個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速，76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在8.0%-9.0%之間，18%預(yù)期高于9.0%，6%預(yù)期低于8.0%。對(duì)于未來六個(gè)月我國居民服務(wù)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)情況，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“加快”，51%預(yù)期“大致持平”，5%預(yù)期“放慢”。

預(yù)期消費(fèi)依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。2018年我國最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%，對(duì)于2019年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，調(diào)查結(jié)果顯示，55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“大致持平”，27%預(yù)期“提高”，18%預(yù)期“降低”。

預(yù)期投資需求有所改善。對(duì)于當(dāng)前投資形勢(shì)，49%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為投資需求“還可以”，比上季度提高17個(gè)百分點(diǎn)；3%認(rèn)為“好”，提高2個(gè)百分點(diǎn)；48%認(rèn)為“差”，降低19個(gè)百分點(diǎn)。展望未來六個(gè)月，40%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資需求“好轉(zhuǎn)”，比上季度提高24個(gè)百分點(diǎn)；42%預(yù)期“大致持平”，降低4個(gè)百分點(diǎn)；18%預(yù)期“變差”，降低20個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2019年固定資產(chǎn)投資增速，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在5.5%-6.5%之間，24%預(yù)期高于6.5%，15%預(yù)期低于5.5%。對(duì)于2019年民間投資增速，73%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在8.0%-9.0%之間，12%預(yù)期高于9.0%，15%預(yù)期低于8.0%。對(duì)于2019年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在7.0%-9.0%之間，23%預(yù)期高于9.0%，23%預(yù)期低于7.0%。對(duì)于2019年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在4.5%-6.5%之間，18%預(yù)期高于6.5%，31%預(yù)期低于4.5%，經(jīng)濟(jì)學(xué)家存在一定分歧。

預(yù)期出口需求回落，貿(mào)易順差減少。對(duì)于未來六個(gè)月貨物出口增速走勢(shì)，超過半數(shù)（53%）經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度降低22個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期“大致持平”，提高10個(gè)百分點(diǎn)；16%預(yù)期“上升”，提高12個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來六個(gè)月貨物進(jìn)口增速走勢(shì)，37%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度提高10個(gè)百分點(diǎn)；34%預(yù)期“大致持平”，降低2個(gè)百分點(diǎn)；29%預(yù)期“下降”，降低8個(gè)百分點(diǎn)（見圖5）。

對(duì)于未來六個(gè)月貨物貿(mào)易平衡情況，80%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“順差減少”，4%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”，10%預(yù)期順差“不變”，6%預(yù)期“順差增加”，各選項(xiàng)比重較上季度變化不大。

（四）預(yù)期利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)，人民幣匯率穩(wěn)中略升，股票市場(chǎng)指數(shù)上行預(yù)期增強(qiáng)。

預(yù)期利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)于未來六個(gè)月我國外商直接投資（FDI）增速，超過半數(shù)（52%）經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“持平”，比上季度提高10個(gè)百分點(diǎn)；25%預(yù)期“加快”，提高5個(gè)百分點(diǎn)；23%預(yù)期“放慢”，降低15個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來六個(gè)月我國對(duì)外直接投資（ODI）增速，29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“加快”，40%預(yù)期“持平”，31%預(yù)期“放慢”，各選項(xiàng)比重較上季度變化不大。

預(yù)期人民幣兌美元穩(wěn)中略升。對(duì)于未來六個(gè)月人民幣兌美元匯率走勢(shì)，53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度提高13個(gè)百分點(diǎn)；24%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，提高9個(gè)百分點(diǎn)；2%預(yù)期“升值3%以上”，提高1個(gè)百分點(diǎn)；21%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，降低15個(gè)百分點(diǎn)；沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“貶值3%以上”，上季度其比重為8%。

股票市場(chǎng)指數(shù)上行預(yù)期增強(qiáng)。對(duì)于未來三個(gè)月國內(nèi)股票市場(chǎng)指數(shù)趨勢(shì)，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度大幅提高38個(gè)百分點(diǎn)；39%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，降低31個(gè)百分點(diǎn)；僅有9%預(yù)期“下跌”，降低7個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期短長(zhǎng)期國債收益率均趨回落。對(duì)于未來六個(gè)月短期、長(zhǎng)期國債收益率走勢(shì)，39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期三月期國債收益率“下降”，比上季度提高11個(gè)百分點(diǎn)；52%預(yù)期“大致持平”，提高2個(gè)百分點(diǎn)；9%預(yù)期“上升”，降低13個(gè)百分點(diǎn)。43%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期十年期國債收益率“下降”，46%預(yù)期“大致持平”，11%預(yù)期“上升”，各選項(xiàng)比重較上季度變化不大。

三、預(yù)期一線城市、省會(huì)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和銷售均趨于平穩(wěn)，其他城市房?jī)r(jià)下跌、銷售收縮

關(guān)于房?jī)r(jià)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月房?jī)r(jià)“持平”，比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn)；25%預(yù)期“上漲”，提高8個(gè)百分點(diǎn)；24%預(yù)期“下跌”，降低12個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)“持平”，比上季度提高9個(gè)百分點(diǎn)；26%預(yù)期“上漲”，提高8個(gè)百分點(diǎn)；21%預(yù)期“下跌”，降低17個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)“下跌”，比上季度降低6個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“持平”，提高4個(gè)百分點(diǎn)；14%預(yù)期“上漲”，提高2個(gè)百分點(diǎn)（見圖6）。

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，47%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月銷量“持平”，比上季度提高11個(gè)百分點(diǎn)；23%預(yù)期“上升”，提高11個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“下降”，降低22個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，28%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“上升”，比上季度提高17個(gè)百分點(diǎn)；39%預(yù)期“持平”，降低9個(gè)百分點(diǎn)；33%預(yù)期“下降”，降低8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“下降”，比上季度降低5個(gè)百分點(diǎn)；29%預(yù)期“持平”，降低2個(gè)百分點(diǎn)；19%預(yù)期“上升”，提高7個(gè)百分點(diǎn)。

圖3：對(duì)于未來六個(gè)月全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

圖4：對(duì)于未來六個(gè)月我國CPI、PPI走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

圖5：對(duì)于未來六個(gè)月我國進(jìn)出口情況，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

圖6：對(duì)于未來六個(gè)月房?jī)r(jià)走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

四、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)下階段的政策建議

一是警惕全球經(jīng)濟(jì)明顯減速、貿(mào)易摩擦加劇等輸入性風(fēng)險(xiǎn)上升。對(duì)于2019年中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要外部風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的是“全球經(jīng)濟(jì)明顯減速”“主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易摩擦加劇”和“地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升”，其余選擇依次是“個(gè)別經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)金融危機(jī)”“大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)”“主要貨幣匯率大幅波動(dòng)”等。

此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)放緩。調(diào)查結(jié)果顯示，53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)會(huì)“放慢”，41%預(yù)期“大致持平”， 6%預(yù)期“加快”。

二是落實(shí)降低增值稅稅率政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)的政策舉措，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的是“落實(shí)制造業(yè)增值稅稅率降至13%”和“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用”，其次是“促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”“建設(shè)高水平創(chuàng)新中心和共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)”“加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度”“落實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)等負(fù)擔(dān)”“落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策”和“健全企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制”，其余選擇是“進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開放”“提升資本市場(chǎng)對(duì)制造業(yè)支持力度”“落實(shí)制造業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策”“推動(dòng)科技體制改革舉措落地見效”“實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)”“鞏固去產(chǎn)能成果”等。

此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降，將有助于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于未來六個(gè)月非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率，調(diào)查結(jié)果顯示，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度提高13個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期“大致持平”，降低8個(gè)百分點(diǎn)；僅有2%預(yù)期“上升”，降低5個(gè)百分點(diǎn)。

三是鼓勵(lì)民營企業(yè)充分發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，逐步化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。當(dāng)前“就業(yè)難”和“招工難”問題并存，為應(yīng)對(duì)凸顯的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)的政策舉措中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的是“鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展，有效吸納就業(yè)”和“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”，其次是“加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持”“健全人力資源合理流動(dòng)機(jī)制”“提高高職院校教育質(zhì)量”“扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作”和“擴(kuò)大高職院校招生規(guī)模”，其余選擇依次是“合理設(shè)置高等院校專業(yè)”“引導(dǎo)就業(yè)預(yù)期，做好職業(yè)規(guī)劃”“促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新”“提升產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化智能化水平”“鼓勵(lì)引進(jìn)海外留學(xué)人才”等。

（作者供職于國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心，編輯：許瑤）