切實加強農(nóng)村文化建設(shè)工作

康春玲

摘 要：農(nóng)村文化是社會主義文化的重要組成部分。農(nóng)村文化建設(shè)承擔著為農(nóng)村發(fā)展提供精神動力和智力支持的重要使命。農(nóng)村文化工作還存在一定的問題和不足，因此，需要我們切實加強農(nóng)村文化建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 文化建設(shè) 文化產(chǎn)業(yè)

一、領(lǐng)會原則，理清思路

農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是堅持以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求和保障人民群眾的文化權(quán)益為根本出發(fā)點。以加強文化基本設(shè)施、基本隊伍和基本方式建設(shè)為主要內(nèi)容，大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的先進文化?；窘ǔ赏铱h經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)的、遍布鄉(xiāng)村的公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)村文化活動經(jīng)?；⒋蟊娀?，并形成資源共享、共建聯(lián)辦的良好格局，最大限度滿足農(nóng)村廣大群眾多層次、多樣化的文化需求。農(nóng)村文化建設(shè)的總體目標是，基本形成符合文化大市建設(shè)要求和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的新格局，文化陣地覆蓋面、文化資源利用率、文化服務(wù)能力等主要發(fā)展指標同全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展指標相適應(yīng)，力爭走在全省前列。

二、講求實效，抓好重點

首先，抓好隊伍建設(shè)，培育多層次的農(nóng)村文化人才體系。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊伍。要面向大眾、面向市場，全面推行聘用制，引入競爭機制，實行公開招考、競爭上崗、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。二是培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干隊伍。要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”，讓他們成為農(nóng)村文化活動的帶頭人，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力。三是壯大農(nóng)民業(yè)余文化隊伍。要采取有效措施，鼓勵農(nóng)民組織各種文化隊伍，力爭每個村擁有一支以上農(nóng)民業(yè)余文化隊伍。四是扶持農(nóng)村文化經(jīng)紀人隊伍。其次，繼續(xù)抓好設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村文化工作的基礎(chǔ)。要注重發(fā)揮農(nóng)村公共文化資源的綜合功能，互聯(lián)互通，資源共享，發(fā)揮最大效用。第三，要切實加強對優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、保護和傳承，有效整合和合理利用歷史人文資源，加強歷史文化的內(nèi)涵研究，努力開創(chuàng)文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與滿足人民生活需求相適應(yīng)、與新農(nóng)村建設(shè)相匹配的新局面。我們要根據(jù)上級統(tǒng)一部署，深入地開展文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，并結(jié)合普查工作，切實增強全民的文化遺產(chǎn)保護意識，加深對溫州歷史文化的認同感和歸屬感。第四，深入開展各項活動，豐富農(nóng)村的文化生活。豐富多彩的農(nóng)村文化活動，是推進農(nóng)村文化建設(shè)的有效載體。繁榮農(nóng)村文化，一方面要抓好文化下鄉(xiāng)工作，另一方面，要大力扶持農(nóng)民搞好自辦文化活動。要堅持典型引路，在繼續(xù)抓好文化示范村等創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，實施農(nóng)村文化示范戶創(chuàng)建工程，以點帶面，推動農(nóng)村文化全面繁榮。

三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

首先，大力發(fā)展農(nóng)村新型文化產(chǎn)業(yè)。要順應(yīng)農(nóng)民對文化需求不斷增長的趨勢，鼓勵社會資本在政策允許范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實體，大力發(fā)展電影電視放映、圖書報刊閱讀、文藝演出、競技比賽、教育培訓(xùn)、信息傳播、科技推廣等新型文化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。其次，讓農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)重放光彩。我縣農(nóng)村傳統(tǒng)文化門類眾多，內(nèi)涵豐富，要在確保原生態(tài)文化所蘊含的歷史、藝術(shù)和人文價值完整性的基礎(chǔ)上，注重挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，科學(xué)合理開發(fā)傳統(tǒng)文化資源，培育民間工藝項目，扶持戲曲、雜技等民族表演項目，發(fā)展生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第三，要加強農(nóng)村文化市場的培育和管理。農(nóng)村文化是新興的產(chǎn)業(yè)，市場潛力很大。大力開發(fā)農(nóng)村文化市場，培育農(nóng)村文化市場主體，提升農(nóng)村文化品位。

四、做好農(nóng)民培訓(xùn)

要把農(nóng)民培訓(xùn)工作作為農(nóng)村文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓，加快培養(yǎng)順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。要深入實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。重點抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)崗位技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。要適時把農(nóng)民培訓(xùn)工作的重心從“應(yīng)急型”向“技能型”轉(zhuǎn)移。實施職業(yè)教育“六項行動計劃”，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，重點抓好農(nóng)村未升初高中畢業(yè)生后備勞動力培訓(xùn)，讓他們通過半年到一年的培訓(xùn)，獲得一項專業(yè)證書，掌握一門技能。要突出抓好農(nóng)村低保家庭人員的培訓(xùn)。針對農(nóng)村低保戶創(chuàng)業(yè)無門路、就業(yè)無技能的情況，各地、各部門要認真組織實施，著力解決他們就業(yè)增收方面取得突破。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，落到實處

首先，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級黨委、政府要把農(nóng)村文化建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的重中之重，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，納入地方財政預(yù)算，納入欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一工作部署。建立健全工作責(zé)任制，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，強化縣、鄉(xiāng)政府工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各部門要各司其職、密切配合、齊抓共建、形成合力。要把農(nóng)村文化工作納入干部晉升考核，制定科學(xué)合理、切實可行的農(nóng)村文化工作考核體系，加大督促檢查力度，確保各項目標任務(wù)落到實處。其次，改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。要按照政府支持、培育主體、市場運作、增強活力的思路，不斷探索農(nóng)村文化建設(shè)的新路子。一是加快公益性文化事業(yè)單位改革。明確縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性事業(yè)單位性質(zhì)，深化內(nèi)部改革，明確崗位目標責(zé)任，建立健全內(nèi)部激勵約束機制，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。二是完善農(nóng)村文化生產(chǎn)創(chuàng)作機制。加大對農(nóng)村優(yōu)秀題材和優(yōu)秀作品的投入和獎勵力度，將農(nóng)村題材納入影視制作、舞臺藝術(shù)生產(chǎn)計劃，保證農(nóng)村題材文化產(chǎn)品在出品總量中占有一定比例，推出更多更優(yōu)秀的農(nóng)村文藝作品。三是改進政府投入方式。通過項目招標、公辦民營等形式，提高農(nóng)村文化投入效益;通過民辦公助、政策扶持，鼓勵扶持農(nóng)民自辦文化，使農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。四是積極引導(dǎo)農(nóng)民文化消費。培育繁榮有序的農(nóng)村文化市場，進一步增強農(nóng)村文化“自我造血”功能，努力使廣大農(nóng)民群眾享有更加充分、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品和服務(wù)。