史賢華,臺(tái)德進(jìn)
要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)了安徽省四十年的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量從1978年的113.96億元增加到2017年的27518.7億元,年均增長(zhǎng)率高達(dá)15.11%。其中,農(nóng)民收入從改革之初的113.34元增加到2017年的12758元,增長(zhǎng)了112.56倍,扣除物價(jià)上漲因素,年均增長(zhǎng)7.8%。但值得注意的是,安徽省農(nóng)民收入也存在著一定的問(wèn)題,比如收入缺乏穩(wěn)定性、相對(duì)收入增長(zhǎng)緩慢、收入差距較大以及收入渠道比較單一等。中共十九大報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此,如何保障在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)更多的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)以及收入更加公平成為各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。
學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)民收入相關(guān)問(wèn)題的研究比較多,比如,裴換平[1]、孫娟[2]和李超[3]等對(duì)中國(guó)部分地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了探討;趙洪丹[4]和楊翠華[5]等對(duì)中國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響因素作出了闡述;全世文[6]、史賢華[7]和高敏芳[8]等對(duì)中國(guó)農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)路徑作出了詳細(xì)研究。還有部分學(xué)者將農(nóng)民收入與其他經(jīng)濟(jì)變量聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行研究,比如,黃文博[9]、李明賢[10]和崔曉東[11]等將農(nóng)村金融與農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)考察,探究?jī)烧咧g互動(dòng)關(guān)系。已有文獻(xiàn)從特定時(shí)期、特定角度進(jìn)行的研究具有重要的理論指導(dǎo)意義。然而,新時(shí)代背景下關(guān)于農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的研究還需要進(jìn)一步深化和擴(kuò)展,具體表現(xiàn)在:第一,當(dāng)下絕大多數(shù)農(nóng)民不再關(guān)注溫飽問(wèn)題,而更多的關(guān)注收入的可持續(xù)性和“質(zhì)量”方面,僅僅從農(nóng)民收入的“數(shù)量”方面研究農(nóng)民的收入增長(zhǎng)問(wèn)題將會(huì)與時(shí)代脫鉤;第二,近些年城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)制度不斷變化、創(chuàng)新,新時(shí)代下需要充分考慮城鎮(zhèn)化以及經(jīng)濟(jì)制度變化對(duì)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的影響及作用。
鑒于此,本文從安徽省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省角度出發(fā),首先,從農(nóng)民收入增長(zhǎng)“質(zhì)”和“量”兩大層面多維度選取指標(biāo),綜合測(cè)度和評(píng)價(jià)安徽省農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)水平;然后,將城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)制度變化因素考慮進(jìn)入模型,對(duì)安徽省農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)做出計(jì)量分析;最后給出本文的對(duì)策建議。
農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)包括“質(zhì)”和“量”兩個(gè)層面,因此,它是一個(gè)綜合性概念,單個(gè)指標(biāo)都無(wú)法單獨(dú)度量。結(jié)合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀要求以及安徽省實(shí)際情況,本文從以下五大層面衡量安徽省農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的水平:收入增長(zhǎng)的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、相對(duì)性、合理性和多樣性,具體如表1所示。
指標(biāo)體系說(shuō)明:收入增長(zhǎng)強(qiáng)度是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)指標(biāo),因?yàn)闆](méi)有數(shù)量的增長(zhǎng)等于緣木求魚(yú);收入增長(zhǎng)穩(wěn)定性是“質(zhì)”的要求,是收入持續(xù)增長(zhǎng)的重要衡量;收入增長(zhǎng)相對(duì)性是收入差距的衡量,如果農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度慢于城市居民收入增長(zhǎng)速度,將會(huì)導(dǎo)致收入差距懸殊,并且農(nóng)村相對(duì)“更窮”;收入增長(zhǎng)合理性主要用于衡量收入增長(zhǎng)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整程度,或者說(shuō),是對(duì)“人盡其才、物盡其用”程度的衡量;收入增長(zhǎng)多樣性是收入持續(xù)增長(zhǎng)的保障,因?yàn)閱我坏脑鲩L(zhǎng)是無(wú)力的,也是不穩(wěn)定的。如果指標(biāo)數(shù)值越大越好,就賦予其正的性質(zhì);反之,則賦予其負(fù)的性質(zhì)。特別說(shuō)明的是,收入增長(zhǎng)合理性指標(biāo)等于1是最佳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài),經(jīng)測(cè)量安徽省各地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)該指標(biāo)數(shù)值遠(yuǎn)低于1,因此認(rèn)為其數(shù)值越大越好,具有正的性質(zhì)。
表1 農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)測(cè)度指標(biāo)選取結(jié)果
農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù)是一個(gè)綜合性概念,需要給表1中的各大指標(biāo)賦予權(quán)重。權(quán)重賦值有兩種方法:主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法是以經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累為判斷標(biāo)準(zhǔn),人為為各指標(biāo)賦權(quán)重;客觀賦權(quán)法是以特定的數(shù)學(xué)方法和理論知識(shí)作為判斷準(zhǔn)則。本文采取客觀賦權(quán)法中的熵權(quán)法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),該方法精確度高、不易受人為因素干擾,更加貼近實(shí)際。
首先,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于不同數(shù)據(jù)之間單位、性質(zhì)不同,難以直接進(jìn)行運(yùn)算,故本文采取學(xué)術(shù)界比較常用的處理方法——極差標(biāo)準(zhǔn)化法,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行如下轉(zhuǎn)化:
具有正的性質(zhì)的指標(biāo):
具有負(fù)的性質(zhì)的指標(biāo):
其中,xij表示研究年份第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)值,具有正的性質(zhì)的指標(biāo)越大越好,具有負(fù)的性質(zhì)的指標(biāo)越小越好,0≤Xij≤1。
其次,計(jì)算各指標(biāo)比重和信息熵。計(jì)算第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)在研究年份的比重Pij,根據(jù)此比重再計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)在該年份的信息熵:
n表示區(qū)域個(gè)數(shù),本文中n=16,表示安徽省16個(gè)地級(jí)市。如果比重Pij=0,則令Pij×ln(Pij)=0,信息熵表示指標(biāo)的離散程度,其值越小表示數(shù)據(jù)離散程度越大,0≤Eij≤1。
最后,計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重和綜合值。用Wj表示第j個(gè)指標(biāo)在研究年份的權(quán)重,Si表示第i個(gè)區(qū)域的綜合值,則:
Wj越大,表明該指標(biāo)的權(quán)重越大,即該指標(biāo)作用越大;Si為各指標(biāo)的權(quán)重與標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)相乘之和,即為該區(qū)域包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)。
表1中的指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)自于安徽省各地級(jí)市歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。研究年份從2000年至2016年,主要出于以下方面的考慮:2000年之前,農(nóng)民收入主要表現(xiàn)在數(shù)量方面的變化,研究其可持續(xù)性和質(zhì)量變化意義不大,測(cè)度結(jié)果如表2所示。
表2 安徽省農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù)及其分解指標(biāo)指數(shù)測(cè)度結(jié)果
測(cè)度結(jié)果分析:(1)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù)在2000年為0.2501,2008年達(dá)到最大值0.4363,2016年為0.3733,整體圍繞均值0.3196上下波動(dòng),沒(méi)有明顯的變化趨勢(shì)。(2)五個(gè)分解指標(biāo)指數(shù)的變化趨勢(shì)比較一致,與研究初始年份相比,收入增長(zhǎng)強(qiáng)度指數(shù)有所增長(zhǎng),其他幾個(gè)指數(shù)幾乎圍繞均值變化,增長(zhǎng)的幅度十分有限。(3)分解指標(biāo)中,整體上收入增長(zhǎng)穩(wěn)定性指數(shù)最大,收入增長(zhǎng)相對(duì)性指數(shù)最小,其他三大指標(biāo)指數(shù)基本持平。各個(gè)指標(biāo)的變化趨勢(shì)可以從圖1中更加直觀地觀察到。圖1中,s表示農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù),s1~s5分別表示分解指標(biāo)指數(shù),即收入增長(zhǎng)強(qiáng)度指數(shù)、收入增長(zhǎng)相對(duì)性指數(shù)、收入增長(zhǎng)穩(wěn)定性指數(shù)、收入增長(zhǎng)合理性指數(shù)以及收入增長(zhǎng)多樣性指數(shù)。以上的描述反映出兩大問(wèn)題:一是安徽省農(nóng)民收入主要依靠數(shù)量的增長(zhǎng),而在質(zhì)量上沒(méi)有明顯變化;二是安徽省農(nóng)民收入可持續(xù)性還任重道遠(yuǎn),比如,較大的城鄉(xiāng)收入差距、收入的不穩(wěn)定、收入導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及收入渠道單一等問(wèn)題依然存在。
圖1 安徽省農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù)及其分解指標(biāo)指數(shù)
表3是對(duì)安徽省16個(gè)地級(jí)市農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù)的描述和比較。整體上,安徽省各地級(jí)市農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù)波動(dòng)較大,但仍然沒(méi)有明顯的變化趨勢(shì)。分地區(qū)看,數(shù)值較大的前五個(gè)地區(qū)分別是蕪湖、馬鞍山、合肥、淮北和安慶,大部分均為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市;數(shù)值較小的五個(gè)地區(qū)分別是蚌埠、宿州、滁州、阜陽(yáng)和六安,大部分為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市,其中,數(shù)值最大的蕪湖市是數(shù)值最小的蚌埠市的1.9倍。這些現(xiàn)象反映出安徽省農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)有待質(zhì)的提升,此外,各地區(qū)之間發(fā)展不平衡、不充分。
表3 安徽省各地級(jí)市農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù)測(cè)度結(jié)果
近些年,我國(guó)有兩種現(xiàn)象愈發(fā)明顯:一是隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市,獲得就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)民收入不斷增加;二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷迅速,一方面我國(guó)產(chǎn)業(yè)處于消化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的疊加時(shí)期,另一方面我國(guó)正在加大財(cái)政干預(yù)力度,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧等措施,這些變化與農(nóng)民的就業(yè)、收入有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因此本文將城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)制度變遷作為核心變量,重點(diǎn)考察其對(duì)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的影響作用。并加入控制變量:基礎(chǔ)設(shè)施水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度和政府支持力度。
面板數(shù)據(jù)既可以增大自由度又可以減少解釋變量之間的多重共線性,提高估計(jì)的準(zhǔn)確度,故本文采用面板模型進(jìn)行分析,設(shè)定模型如下:
incomeit=β0+β1urbanit+β2instit+β3infrait+β4indusit+β5finanit+μit
式中,income、urban、inst、infra、indus和finan分別表示收入持續(xù)增長(zhǎng)指數(shù)、城市化、經(jīng)濟(jì)制度變遷、基礎(chǔ)設(shè)施水平和財(cái)政支持力度。首先,對(duì)變量的平穩(wěn)性做出檢驗(yàn),使用相同根情形下的單位根檢驗(yàn)(LLC檢驗(yàn)、Breitung檢驗(yàn))和不同根情形下的單位根檢驗(yàn)(Im-Pesaran-Skin檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)),發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)均是一階平穩(wěn);其次,對(duì)變量做之間的長(zhǎng)期關(guān)系做出協(xié)整檢驗(yàn),使用殘差檢驗(yàn)法,發(fā)現(xiàn)解釋變量和被解釋變量之間存在協(xié)整關(guān)系;最后使用Hausman檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)模型更符合固定效應(yīng)模型,回歸結(jié)果如表4,為了便于比較,本文也一并給出了混合效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型估計(jì)結(jié)果。
表4 安徽省農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)影響因素實(shí)證結(jié)果
表中“*、**和***”分別表示系數(shù)在10%、5%和1%的水平下顯著,括號(hào)里的數(shù)值為t檢驗(yàn)值。
實(shí)證結(jié)果表明:(1)核心變量城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)制度變遷與農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)呈正相關(guān)聯(lián)性,即城鎮(zhèn)化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度的變遷推動(dòng)了農(nóng)民收入不斷的持續(xù)性的增長(zhǎng)。但值得注意的是,兩個(gè)變量的系數(shù)比較小,城鎮(zhèn)化系數(shù)為0.0016,經(jīng)濟(jì)制度變遷系數(shù)為0.1332,雖然安徽省城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)制度在不斷的變化,但對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的推動(dòng)作用是有限的,這可能是因?yàn)樵诔擎?zhèn)化和經(jīng)濟(jì)制度變遷過(guò)程中,造成了地區(qū)之間收入的不平衡以及由于勞動(dòng)力流動(dòng)而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。(2)財(cái)政支持對(duì)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)有一定的抑制作用,三種模型回歸的結(jié)果均顯示系數(shù)為負(fù)。但并不能因此判斷財(cái)政支持沒(méi)有必要,甚至無(wú)用,可能的原因是財(cái)政投入在地區(qū)之間是不平衡的,導(dǎo)致了收入差距的存在。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān),意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理(泰爾指數(shù)越小)農(nóng)民收入越能夠持續(xù)性增長(zhǎng)。近些年大批農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門(mén)釋放出來(lái),進(jìn)入城市工業(yè)部門(mén)和服務(wù)業(yè)部門(mén),“隱蔽性”失業(yè)逐漸消失,農(nóng)民工資性收入比重不斷增加。(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善對(duì)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)起到間接的促進(jìn)作用,但從回歸模型的系數(shù)看,這種作用并不明顯,這可能跟本文選取的數(shù)據(jù)有關(guān)?!按宕逋ā钡却笮凸こ痰慕ㄔO(shè)和實(shí)施在2000年之初并不明顯,最近幾年才大規(guī)模實(shí)施,可能導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)收入增長(zhǎng)的促進(jìn)作用還未明顯顯現(xiàn)。
新時(shí)代背景下,我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民不再僅僅關(guān)注溫飽問(wèn)題,更多的關(guān)注收入增長(zhǎng)的可持續(xù)性和生活質(zhì)量方面的提升。鑒于此,本文以安徽省為視角,多維度選取指標(biāo)對(duì)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)行了綜合測(cè)度和評(píng)價(jià),結(jié)論表明:安徽省農(nóng)民收入在“數(shù)量”上有所變化,但在“質(zhì)量”上任重道遠(yuǎn);區(qū)域內(nèi)部農(nóng)民收入持續(xù)性增長(zhǎng)差別較大,地區(qū)間發(fā)展不平衡,不充分。文章最后的實(shí)證結(jié)果表明:城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)制度變遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化以及基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)民的收入持續(xù)性增長(zhǎng)具有一定的推動(dòng)作用。
第一,新時(shí)代條件下應(yīng)該更多的關(guān)注農(nóng)民收入的持續(xù)性和質(zhì)量提升問(wèn)題,而不僅僅局限于數(shù)量上的增長(zhǎng)。農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)是鄉(xiāng)村振興的要義所在,也有利于推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的建立,是抑制經(jīng)濟(jì)下滑和應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際環(huán)境的保障。
第二,完善的基礎(chǔ)設(shè)施將城市與農(nóng)村聯(lián)系起來(lái),農(nóng)村為城市提供糧食作物和勞動(dòng)力,城市為農(nóng)村提供廣闊市場(chǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì),隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,兩種市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越密切,農(nóng)民的收入不斷的增長(zhǎng)。因此,城鎮(zhèn)化的過(guò)程與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的過(guò)程動(dòng)態(tài)相連。
第三,自由開(kāi)放的市場(chǎng)、合理的政府宏觀調(diào)控以及多元化的產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)民收入持續(xù)性增長(zhǎng)的又一保障。因此,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)農(nóng)民收入持續(xù)性增長(zhǎng)具有明顯的推動(dòng)作用。
第四,積極實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在財(cái)政上要多向有利于農(nóng)村民生福利的方面傾斜,縮小城鄉(xiāng)收入差距,協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展,逐漸實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
第五,農(nóng)民自身生產(chǎn)能力和技術(shù)管理水平是收入持續(xù)增長(zhǎng)的核心。安徽省人均受教育年限不到10年,農(nóng)民的教育年限更是低于平均水平,生產(chǎn)效率仍然較低,這是影響收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵性障礙。因此,提高農(nóng)民素質(zhì)尤其是新一代農(nóng)民工素質(zhì)至關(guān)重要。