李有為

森林資源是我國最寶貴的財富，是保證我國林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境提升的重要元素。林政管理作為以森林資源為基礎的管理工作，其在林區(qū)當中的有效應用，不僅可以提高森林資源保護力，還能夠為進一步實現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標提供支持。然而，在林政管理工作執(zhí)行過程中，由于受到多方面的因素影響，使得林政管理工作的開展并不順利，為了解決這一問題，做好對森林資源林政管理工作的探討至關重要，文章以此為切入點展開探討。

一、森林資源林場管理現(xiàn)存問題

盡管當前我國森林資源林政管理工作在整體上取得了一定成效，并且能夠在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，但從個別林政管理工作單位與地方林政管理情勢上看，依舊存在許多不足之處，只有做好地方林政管理工作，才能更好地促進國家林政管理的發(fā)展。

1.林政管理制度不完善

政企合作給了企業(yè)一定的責任與權(quán)力，企業(yè)在發(fā)展過程中對于林業(yè)森林資源的管理應不斷創(chuàng)新新方法，但受到企業(yè)自身發(fā)展與企業(yè)環(huán)境的影響，林政管理制度在制定時或許會向企業(yè)利益偏移更多。這使得管理制度中與企業(yè)對接的內(nèi)容較多，而在具體管理手段上卻不大完善。一方面，林業(yè)森林資源的所在地一般土地肥沃、林業(yè)區(qū)內(nèi)也有居民居住，居民的農(nóng)業(yè)資源依賴于林業(yè)資源發(fā)展，但在企業(yè)的作用下，農(nóng)林資源產(chǎn)生了矛盾，反而不利于管理;另一方面，政府規(guī)范制度與企業(yè)管理制度間的不平衡容易造成管理漏洞，不僅給非法占用、亂砍濫伐的不法分子創(chuàng)造了機會，還造成農(nóng)林矛盾的擴大。因此，在林政管理制度上應更加完善，不斷以法律政策結(jié)合當?shù)丨h(huán)境進行更新與改進，適應當?shù)匕l(fā)展，更好的保障林業(yè)森林資源。

2.監(jiān)督力度與信息化水平不高

當前是網(wǎng)絡信息化時代，將網(wǎng)絡信息與現(xiàn)代化科學技術(shù)手段運用于林業(yè)森林資源的林政管理中能夠減輕林政管理壓力，還能夠更好地對林業(yè)森林資源進行監(jiān)督與管理。但由于林業(yè)森林資源廣泛，涉及面積較大，因此許多地方在現(xiàn)代化電子信息技術(shù)的使用中還存在不足，監(jiān)控網(wǎng)的布局與網(wǎng)點無法覆蓋全部內(nèi)容，反而給不法分子創(chuàng)造了機會。這需要林政管理工作能夠結(jié)合當?shù)貙嵡椋槍ΡO(jiān)控網(wǎng)點進行合理規(guī)劃與配置，加強監(jiān)督管理力度，促進林業(yè)森林資源的有效發(fā)展。

3.林政管理工作人員專業(yè)水平不足

由于我國森林資源廣闊，需要政府與企業(yè)共同管理，因此多方管理造成的人員管理漏洞也時有發(fā)生。林業(yè)森林資源的林政管理人員需要有較強的專業(yè)知識，能夠為林業(yè)森林資源的推廣、保護、發(fā)展提供專業(yè)化的手段與建議。但當前確實存在部分林政管理人員專業(yè)水平不高，綜合素質(zhì)不強的情況，在林業(yè)森林資源的管理上僅認為是看管工作。這十分不利于林業(yè)森林資源的發(fā)展，也容易引起林業(yè)森林資源管理缺陷的產(chǎn)生。

二、森林資源林政管理工作策略

森林資源林政管理工作作為林區(qū)資源管理的基礎工作，想要實現(xiàn)對其功能價值發(fā)揮，就必須要結(jié)合現(xiàn)存工作問題進行工作革新，為此我們至少要做好以下幾方面工作：

1.制定健全的林政管理制度

制定健全的林政管理制度是保證林政管理工作效果的重要措施。考慮到當前的林區(qū)發(fā)展趨勢，再加上不同林區(qū)實際情況的特殊性，管理人員在制定林政管理制度時一定要能夠結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，設計出具有針對性、實效性的管理策略，以確保林政工作能夠得以有效落實，并為林區(qū)發(fā)展帶來支持。針對于當前的全面停伐制度，以木材生產(chǎn)為基礎的林區(qū)需要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況進行林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，借助林區(qū)環(huán)境優(yōu)勢來完成養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展，給予林區(qū)職工提供更好的發(fā)展機會，解決他們的生活問題。至于農(nóng)林資源矛盾問題，林政管理部門要在充分研究國家政策的基礎上，對其予以有效解決，同時做好對農(nóng)戶的補助和教育，確保農(nóng)林資源發(fā)展可以在和諧的狀態(tài)下予以進行，從而進一步推動林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)林區(qū)發(fā)展的新時期。

2.加強林政管理信息化建設

加強林政管理信息化建設是推動森林資源林政管理工作水平的重要措施。隨著信息化水平的不斷發(fā)展，其在各行各業(yè)的應用優(yōu)勢都以展現(xiàn)，林政管理作為以管理為基礎的工作，也可以借助信息技術(shù)來獲得工作效率和工作質(zhì)量的提升。在林政管理外部工作方面，信息技術(shù)可以借助攝像頭等監(jiān)控設備來完成對區(qū)域內(nèi)的全范圍監(jiān)控覆蓋，這可以有效幫助管理人員加強對林區(qū)森林資源狀態(tài)的實施觀察。即使出現(xiàn)了問題，也可以借助信息技術(shù)及時予以發(fā)現(xiàn)，并完成解決對策的設計，這可以有效的提高林區(qū)資源保護效率。另外，還減少了林區(qū)情況巡查的頻率，這可以有效降低管理人員的工作難度，節(jié)約了工作時間。在林政管理內(nèi)部工作方面，信息技術(shù)可以借助各類軟件來提升工作人員的工作效率，讓其在資料儲存、查找和應用方面變得更加得心應手，林政管理工作由此獲得了進步與提高。

3.提升林政管理人員的素質(zhì)

提升林政管理人員素質(zhì)也是提高林政管理水平的重要措施。在實際工作中，我們要在不影響原有工作秩序的基礎上，組織工作人員進行專業(yè)學習和進修。幫助他們在思想觀念、工作水平方面能夠始終處于良好狀態(tài)之上，從而進一步提升他們的工作能力。以信息技術(shù)為例，其就是在當前林政管理背景下工作人員所必須要具備的技術(shù)，但很多林政管理人員并不具備該技術(shù)，為此進一步加強對他們信息技術(shù)培養(yǎng)與教育就變得至關重要。

綜上所述，做好森林資源林政管理工作的探討，不僅可以提高林區(qū)森林資源管理工作效率，還能夠為進一步保護森林資源帶來支持與幫助。在實際工作中，林區(qū)資源管理者必須要認識到自己作為林區(qū)衛(wèi)士的職責，通過不斷的提升自身素質(zhì)和專業(yè)水平，讓林政管理工作水平能夠得到提升，從而更好的服務于林區(qū)發(fā)展，讓林區(qū)當中的森林資源可以得到修養(yǎng)，盡量縮短林區(qū)資源的更替周期，由此做到既可以推動林區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)展，又能夠有效保護林區(qū)的生態(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)事半功倍的工作效果。

（作者單位：110500遼寧省康平縣林業(yè)局）