胡長(zhǎng)福

目前，我國(guó)正在不斷推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作也得到了重視且取得了較好的工作成果。但是，在多方面因素的影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)管理工作仍然存在各種較難突破的弱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)管理也存在諸多不足之處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門及相關(guān)工作部門需要針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理存在的弱點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析，正確面對(duì)這一現(xiàn)象，并且在此基礎(chǔ)上積極提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作的針對(duì)性解決方案，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)整體的和諧發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定不僅關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，更關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體走向。一直以來(lái)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問(wèn)題

1.1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱

目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回報(bào)率較低的現(xiàn)象，且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身會(huì)受到自然因素的影響，也存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)因素。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶政策，但是農(nóng)民的自身壓力仍然較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等費(fèi)用支出數(shù)額仍然較大，這些都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了明顯制約。

1.2認(rèn)識(shí)程度不足

雖然很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門及相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作部門時(shí)刻強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，但是仍會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)程度不足的問(wèn)題，工作中還會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民不配合的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)楹芏噢r(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作不夠了解，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理所知道的內(nèi)容較少。此外，一些工作人員自身未能認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的價(jià)值，也造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理存在相應(yīng)弱點(diǎn)。

1.3財(cái)務(wù)管理不到位

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作中，財(cái)務(wù)管理是其重要的組成部分，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量會(huì)直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。但是，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作存在很多問(wèn)題，包括管理不到位、拖延報(bào)賬、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低等。財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題的存在，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)管理，需要相關(guān)部門認(rèn)真對(duì)待。

2.解決對(duì)策

2.1加強(qiáng)工作宣傳

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏認(rèn)識(shí)，甚至抵觸經(jīng)濟(jì)管理，這就需要相關(guān)部門做好該項(xiàng)工作的宣傳工作，積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)部門需要深入農(nóng)村當(dāng)?shù)?，幫助農(nóng)民了解經(jīng)濟(jì)管理工作的自身性質(zhì)、具體作用等。相關(guān)部門可以針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳講座，也可以利用廣播等媒體做好宣傳，讓農(nóng)民科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理工作，并且給予該項(xiàng)工作應(yīng)用的支持。

2.2切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作若想實(shí)現(xiàn)真正發(fā)展，相關(guān)部門首先就需要做好財(cái)務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理部門一定要加大財(cái)務(wù)管理工作的自身力度，要求相關(guān)人員及時(shí)做好報(bào)賬等工作，杜絕虛假報(bào)賬、隱瞞報(bào)賬等，要求相關(guān)人員在報(bào)賬時(shí)對(duì)賬目進(jìn)行科學(xué)處理，不得出現(xiàn)賬目混亂等現(xiàn)象，也不能存在記賬不規(guī)范的問(wèn)題。相關(guān)部門需要在內(nèi)部召開(kāi)必要的動(dòng)員大會(huì)等，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于該項(xiàng)工作的深刻認(rèn)識(shí)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)管理部門還需要不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的基本素質(zhì)。在選拔財(cái)務(wù)管理人員的時(shí)候，需要選擇責(zé)任心較強(qiáng)且工作態(tài)度端正、負(fù)責(zé)的工作人員。選拔工作人員之后，相關(guān)部門需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，要求財(cái)務(wù)管理人員掌握必備的管理技巧及新型的管理理念，并且可以熟練將其與實(shí)際工作結(jié)合。除了培訓(xùn)之外，相關(guān)部門也需要定期對(duì)工作人員進(jìn)行考核，只有考核達(dá)標(biāo)的工作人員才可以被安排從事工作。只有這樣，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量才會(huì)得到加強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3提高資金利用率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門需要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理持續(xù)提供資金支持，并且不斷加大資金投入的力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理得到較好的支持與保障。相關(guān)部門需要制定科學(xué)的招商融資政策，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金吸引力，確保吸納較多的外來(lái)資金并將其用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中。更為重要的是，相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金的合理使用，并對(duì)資金的應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保專款專用，這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資金的合理配置與充分利用。只有不斷提高農(nóng)業(yè)資金的利用率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量才會(huì)得到提高。

2.4對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式予以創(chuàng)新

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理部門需要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新，以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展。相關(guān)部門需要始終將家庭承包經(jīng)營(yíng)制作為基礎(chǔ)，并且將統(tǒng)分結(jié)合這種雙層的管理體制作為工作指導(dǎo)，盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式的合理變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理部門需要大力發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，由當(dāng)?shù)卣块T牽頭，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立配套的服務(wù)組織，并且成立一系列扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作部門，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立相關(guān)的保護(hù)機(jī)制并對(duì)其予以科學(xué)完善。

綜上所述，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理是具有重要現(xiàn)實(shí)意義的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理存在的弱點(diǎn)問(wèn)題不容忽視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其他相關(guān)部門需要真正重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)管理，了解和把握工作中存在的相關(guān)問(wèn)題，并且給予針對(duì)性較強(qiáng)的解決對(duì)策。只有這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理工作才能切實(shí)得到保證，穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：164700黑龍江省拜泉縣財(cái)政投資評(píng)審中心）