青島應產(chǎn)城港融合發(fā)展

葉一劍

青島是我人生中第一次真正見到大海的地方。那是2004年，因為參加國家知識產(chǎn)權局的一個考察團，我第一次來到青島，站在那個著名的棧橋上遠眺，在岸邊揀了幾個貝殼留作紀念，然后，面朝大海，合影留念。

是的，當時的我更多是以一個游客的身份體驗了大海帶給青島這個城市的獨特風景。但很顯然，風景不是海洋帶給青島這座城市的全部，盡管我們注意到，在青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，海洋經(jīng)濟所占比重越來越高（2018年超過了25%），與海洋有關的旅游體驗和服務也越來越多，但是，對于今天的青島城市經(jīng)濟整體轉型發(fā)展而言，大海依然還有更多值得挖掘和利用的地方。

海洋對于青島而言，無論是海域面積、科技資源、岸線資源、人才優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎，在全國都是領先的。如何激活這座城市現(xiàn)有的海洋經(jīng)濟資源，并將其轉化成實實在在的GDP以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，甚至重塑這座城市的精神，這當是青島城市決策者一直在思考的，也是決定青島城市走向的最重要線索之一。這也是為什么到青島每一任決策者履新青島的時候，都會將海洋經(jīng)濟作為調研的重點來對待。

今年1月31日，新任市委書記王清憲將自己在青島首次調研的主題定位海洋經(jīng)濟，并舉行了海洋經(jīng)濟發(fā)展座談會。王清憲強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于經(jīng)略海洋的重要指示，按照省委推進海洋強省建設的部署要求，充分發(fā)揮青島海洋特色優(yōu)勢，研究部署在全市發(fā)起新舊動能轉換、推動高質量發(fā)展的“海洋攻勢”，并明確提出，圍繞這一攻勢，打好海洋產(chǎn)業(yè)轉型跨越、海洋港口提質增效、高水平對外開放、海洋科技創(chuàng)新引領、海洋生態(tài)環(huán)境保護、滋養(yǎng)海洋文化根脈六場硬仗。

港城互動依然有待深化

之前公開的資料顯示，在科技和人才方面，青島擁有海洋科研和教學機構28家，擁有海洋方面的專業(yè)科技人才1700多人，占全國的30%；兩院院士達到51人，其中涉海院士占到全國的75%。

就岸線資源而言，青島有711公里的海岸線，而且非常漂亮。青島還有69個海島、49個海灣。如此多的與海洋相關的自然稟賦，在全國乃至國際上也是不多見的。雖然由于軍事原因，有些島嶼和岸線的開發(fā)受到限制，但考慮到國家海洋戰(zhàn)略改革和陸海統(tǒng)籌的進一步推進，青島的岸線和島嶼開發(fā)的空間將會得到進一步拓展。

不僅如此，世界上建在海邊的城市大約有800多個，中國有56個，這些城市有的海岸漂亮，有的沙灘漂亮，有的城市漂亮。海岸比較漂亮的城市世界上有很多，像法國的尼斯；海灘漂亮的也有，像美國的夏威夷；城市海灣漂亮的也有，像香港的維多利亞灣。

“但是所有的城市中，海岸漂亮、沙灘漂亮、森林也漂亮，城市也美的，我想唯有我們青島。山、海、城、礁、灘、灣交相輝映，這是青島一個很大的優(yōu)勢。”曾任青島市委書記，現(xiàn)任文化和旅游部黨組成員、副部長的李群曾公開表示。

但是，直到目前，青島的海洋經(jīng)濟發(fā)展依然與其所擁有的優(yōu)勢資源和國家戰(zhàn)略部署并不完全匹配，依然需要在海洋和青島城市之間找到更直接更和諧的融合發(fā)展之路。

比如，青島港經(jīng)過多年發(fā)展，無論是貨運吞吐量還是航線布局，在全球都具有廣泛影響力，在中國北方港口中亦具有相當?shù)膬?yōu)勢地位。但是，與國內幾乎所有的港口城市類似，港口在青島城市發(fā)展中，更多還是扮演了一種產(chǎn)業(yè)角色，在獨特的文化和生活方式上，港口并沒有為這座城市帶來更多價值，與世界上一些港城互動發(fā)展的典型城市相比尚有不小差距。

而且，港城互動發(fā)展到今天，所謂“港”已經(jīng)不單單指海港、陸港或航空港，而是一種在大交通和信息化時代的綜合港的概念，這就要求在港口城市進行基礎設施布局的時候，就要充分體現(xiàn)不同港口功能之間的銜接，統(tǒng)一協(xié)調、融合發(fā)展，在這一點上，青島亦有不小差距。

所以，接下來青島需要從更高的戰(zhàn)略維度和更綜合的戰(zhàn)略價值來思考當?shù)氐暮Ｑ蠼?jīng)濟發(fā)展，從國家的陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略出發(fā)，更系統(tǒng)地界定海洋與城市的關系，從城市空間布局、產(chǎn)業(yè)重塑、城市品牌等多維度，為新時期的港城互動發(fā)展做出經(jīng)驗探索。這將不僅是青島海洋經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)價值體現(xiàn)，也是青島作為濱海城市為其他沿海城市提供轉型經(jīng)驗的價值體現(xiàn)。

在履新青島的第一次調研中，王清憲首先去的就是青島郵輪母港，詳細詢問了解青島港港區(qū)、郵輪母港的規(guī)劃建設情況，并明確提出，要把郵輪母港建設放在城市整體建設的大坐標中來審視，堅持規(guī)劃引領，正確處理好港口與城市、與產(chǎn)業(yè)的關系，整合全球優(yōu)質要素資源，推動產(chǎn)城港融合發(fā)展。

郵輪經(jīng)濟不僅是港口經(jīng)濟的重要組成部分，而且郵輪是更具海洋文化、海洋旅游、休閑度假等屬性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，郵輪母港的建設以及國際郵輪航線的豐富程度，成為評估一個海洋城市發(fā)展水平的重要標準。

在青島的港城互動和海洋文化發(fā)展中，不僅要處理好貨和物的問題，更要處理好游和客的問題。因此，以郵輪母港為關鍵突破口之一進行產(chǎn)業(yè)化和生活化的港城互動轉型，可謂把握住了問題的關鍵。

讓“城市青島”對世界表達

說到青島港與青島城市的關系，還有一個值得玩味的角度，那就是之前在一些國際場合，青島港的品牌認知度和口碑恐怕比青島這個城市的品牌認知度和口碑都要高。

當然，這也并不讓人感到奇怪，畢竟在全球經(jīng)貿時代，港口因其在經(jīng)貿往來中的重要地位被更多曝光也是正常的，全球很多港口城市都面臨類似情況。

但就青島而言，比這個城市品牌影響力還大的企業(yè)品牌恐怕不只是青島港。青島啤酒、海爾、海信，甚至當年的雙星，其品牌影響力當年可能都在青島城市之上。

引起人們思考的是，企業(yè)品牌和企業(yè)所在城市的城市品牌之間的關系如何？在新的發(fā)展階段，一個城市應該如何去向世界表達自己是誰？此外，在城市越來越成為國際交流和全球資源配置的載體、平臺和“風向標”的時候，一個符號明確、氣質鮮明、價值彰顯的城市整體形象是必需的，這是一個國際城市所必須要面對的，也是一個城市核心競爭力的最直接體現(xiàn)之一。

在今天和未來，對于像青島這樣規(guī)模和體量的城市而言，誕生有一些具有全球影響力的企業(yè)品牌，將是一個世界城市的硬性要求，就像阿里之于杭州，騰訊、華為之于深圳。但是，其城市品牌也不應該僅僅被一家或幾家企業(yè)所代表，而是由一個明確的城市品牌統(tǒng)領眾多的企業(yè)品牌，一個國際化的城市需要國際化的企業(yè)品牌，但同時更需要國際化的城市形象和品牌。這也是我們今天在回答“青島城市在哪里”和“青島是誰”的時候，所需要思考的。

從目前中國城市GDP排名來看，在青島前面的城市，毫無疑問都在國際化方面謀劃已久，并按照國際城市的戰(zhàn)略定位，進行全球性的城市品牌傳播和表達，以直接促進其面向全球的市場開放以及全球資源配置，這已經(jīng)是中國城市發(fā)展的必然。

而且，與之前通過跨國公司和政府交流實現(xiàn)的跨國要素流動的時代不同，在大交通和互聯(lián)網(wǎng)時代，城市經(jīng)濟規(guī)模將不再是衡量一個城市是否符合國際城市要求的最重要標準，以城市為載體和平臺而展開的全球資源配置效率和質量，將變得更加關鍵和具有決定性意義。對此，我們看看烏鎮(zhèn)經(jīng)由世界互聯(lián)網(wǎng)大會迅速實現(xiàn)國際化轉變的案例就明白了。

這是一個劇烈的變革，對于像青島這樣的城市發(fā)展而言，不僅會影響到能不能在下一輪的全球城市競爭中占得先機，而且，如果不能實現(xiàn)整體城市的國際化，將可能被快速邊緣化。

中國轉型，青島故事。對于新一輪的青島城市轉型而言，從“建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市”，到“推動產(chǎn)城港融合發(fā)展”，以及“打造山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡，成為國家高質量開放發(fā)展的重要支點”等等，應該說，相關的戰(zhàn)略導向已經(jīng)明確，青島新一輪的轉型周期開啟了。

可以預見的是，在這一輪的轉型發(fā)展中，需要實現(xiàn)的一定不只是某一企業(yè)、某一產(chǎn)業(yè)、某一片區(qū)的轉型崛起，而是一個面向新的城市時代的大城崛起，期待中國城市和全球城市的“青島時刻”！