黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易SWOT分析

張志鵬

摘 要：對(duì)俄加工貿(mào)易是黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的重要組成，對(duì)促進(jìn)黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用的同時(shí)，也有利于中俄友好關(guān)系的發(fā)展。在“一帶一路”中一個(gè)重要部分便是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，為黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易提供了新機(jī)遇。應(yīng)通過SWOT法對(duì)黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易進(jìn)行分析，從而為后續(xù)開展對(duì)俄加工貿(mào)易提供參考。

關(guān)鍵詞：黑龍江；對(duì)俄貿(mào)易；SWOT

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的提出，促進(jìn)了黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園的建立。受地理位置因素等方面的影響，使得黑龍江省成為了中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的窗口，為對(duì)俄加工貿(mào)易的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

一、黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易的現(xiàn)狀

1.黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易的規(guī)模

在2011年至2014年間黑龍江省的對(duì)俄加工貿(mào)易占據(jù)總貿(mào)易的僅為1%。通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)的研究分析，發(fā)現(xiàn)在這期間黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易處于相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)。到2015年受到國(guó)際市場(chǎng)的影響，如盧布貶值、需求減少等方面，使得黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易中加工貿(mào)易進(jìn)出口額有所增加，并且在對(duì)俄貿(mào)易總額中占據(jù)的比例有所增加。在2016年與2017年黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易的比重則處于相對(duì)正常的水平，在2018年對(duì)俄加工貿(mào)易額開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，并具有一定的穩(wěn)定性。

2.黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易商品的結(jié)構(gòu)

在2011年至2015年間，黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易時(shí)，通常是將機(jī)電產(chǎn)品、織物、原油以及成品油等作為主要的貿(mào)易品。而到了2016年至2018年，在進(jìn)行對(duì)俄加工貿(mào)易時(shí)，則通常是將原油、紡織物和機(jī)電產(chǎn)品作為主要的貿(mào)易產(chǎn)品，其中紡織物占據(jù)比重相對(duì)較大。并且黑龍江省和俄羅斯在商品結(jié)構(gòu)上具有一定的互補(bǔ)性，其中機(jī)電產(chǎn)品未能充分發(fā)揮自身的生產(chǎn)潛力，因此仍具有較大的發(fā)展空間。

二、黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易的SWOT分析

1.對(duì)俄加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)（Strength）

（1）地理位置優(yōu)勢(shì)

在進(jìn)行對(duì)俄加工貿(mào)易時(shí)，黑龍江省在地理位置上具有相對(duì)較大的優(yōu)勢(shì)，黑龍江省位于我國(guó)的東北部，分別占據(jù)我國(guó)的最北點(diǎn)和最東點(diǎn)，并且與俄羅斯接壤相對(duì)較多。如綏芬河與符拉迪沃斯托克、黑河與布拉戈維申斯克等。具有較長(zhǎng)的邊境線，并且除了在地域上具有優(yōu)勢(shì)外，還具有資源優(yōu)勢(shì)。黑龍江省共有15個(gè)對(duì)俄的邊境口岸，其中對(duì)俄加工貿(mào)易的龍頭為哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)，尤以綏芬河口岸與東寧口岸為最。黑龍江省平原較多，因此具有較為廣泛的耕地面積，以黑土地為主，具有獨(dú)特的種植優(yōu)勢(shì)。黑龍江省是我國(guó)的糧食命脈，種植各種經(jīng)濟(jì)作物和糧食。在森林資源、草原資源上也具有較好的優(yōu)勢(shì)。并且黑龍江省是我國(guó)的能源工業(yè)基地，具有豐富的煤礦、石油等資源，發(fā)電量也相對(duì)較大，因此在進(jìn)行加工貿(mào)易時(shí)具有較好的優(yōu)勢(shì)。

（2）貨運(yùn)通道具有完善性

哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)線路的開通，貫通了東北亞地區(qū)和哈歐班列，從而形成了一條歐亞高速運(yùn)輸?shù)淖呃?。東寧跨境公路大橋的建設(shè)取得了階段性的成果，并且符拉迪沃斯托克的港口建設(shè)也具有較好的完善性，進(jìn)一步促進(jìn)了中俄加工貿(mào)易的發(fā)展。黑龍江省逐漸成為了對(duì)俄的第一線，并且當(dāng)前階段中俄黑龍江大橋正在建設(shè)，并預(yù)計(jì)在2019年正式通車，其起點(diǎn)為黑河市，終點(diǎn)為俄羅斯阿穆爾州的布拉戈維申斯克。黑龍江省和俄羅斯貨運(yùn)通道的建設(shè)具有較好的完善性，為對(duì)俄加工貿(mào)易的進(jìn)行提供了有利的交通支持，進(jìn)而促進(jìn)了黑龍江對(duì)俄加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)

俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)與西伯利亞地區(qū)重工業(yè)較為發(fā)達(dá)，并具有豐富的能源，但輕工業(yè)則具有一定的滯后性。而黑龍江省在輕工業(yè)上具有一定的優(yōu)勢(shì)，受國(guó)家政策的影響，黑龍江省建立了較多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，并充分發(fā)揮著高新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和作用。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要具有足夠的能源、原料，俄羅斯可進(jìn)行這方面的提供。所以黑龍江和俄羅斯在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有較好的互補(bǔ)性，有利于對(duì)俄雙邊貿(mào)易的穩(wěn)定進(jìn)行，并有利于擴(kuò)大規(guī)模，為邊境口岸的合作轉(zhuǎn)型提供了一定的基礎(chǔ)。東寧加工貿(mào)易境外園區(qū)的建設(shè)和牡丹江加工貿(mào)易境外園區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步為黑龍江省的對(duì)俄加工貿(mào)易提供支持。

2.對(duì)俄加工貿(mào)易的劣勢(shì)（Weakness）

（1）商品結(jié)構(gòu)單一化

黑龍江省在對(duì)俄加工貿(mào)易中除了具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)外，也具有一定的劣勢(shì)，如加工貿(mào)易的規(guī)模相對(duì)較小，并且商品結(jié)構(gòu)具有單一性。雖然2018年黑龍江對(duì)俄加工貿(mào)易整體趨勢(shì)呈現(xiàn)上升狀態(tài)，但加工貿(mào)易在總貿(mào)易中占據(jù)比重仍相對(duì)較低。黑龍江省在進(jìn)行對(duì)俄加工貿(mào)易時(shí)通常以機(jī)電產(chǎn)品、紡織物和原油等為貿(mào)易產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，致使黑龍江省對(duì)俄羅斯所提供的原料具有較強(qiáng)的依賴性。此時(shí)極易受到政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等方面的影響，致使黑龍江省在對(duì)俄的加工貿(mào)易中處于不利地位。

（2）缺乏復(fù)合型人才

黑龍江省進(jìn)行對(duì)俄加工貿(mào)易的共有上百家企業(yè)。并且其中有幾十家企業(yè)的進(jìn)出口總額可到500萬美元，但僅有十幾家企業(yè)的進(jìn)出口總額在1000萬美元以上。這些企業(yè)整體規(guī)模相對(duì)較小，并且綜合實(shí)力相對(duì)較弱，致使不利于長(zhǎng)期的發(fā)展。受資金緊缺、技術(shù)水平相對(duì)較低等方面的影響，雖然俄羅斯市場(chǎng)具有較多的商機(jī)和廣闊的開發(fā)前景，但加工貿(mào)易項(xiàng)目仍無法得到切實(shí)落實(shí)。近年來黑龍江省出現(xiàn)大量的勞動(dòng)力外流的現(xiàn)象，致使省內(nèi)的勞動(dòng)力數(shù)量緝拿少，其中復(fù)合型的人才更是少之又少，不利于對(duì)俄加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

（3）缺乏創(chuàng)新能力

黑龍江省是我國(guó)著名的老工業(yè)基地之一，并且在全國(guó)范圍內(nèi)屬于較早實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的省，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在黑龍江省運(yùn)行時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)且具有徹底性。雖然在當(dāng)時(shí)為我國(guó)的工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支持，但過晚地退出經(jīng)濟(jì)體制，使得黑龍江省進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間也相對(duì)較晚，致使市場(chǎng)缺乏相對(duì)的成熟性，體制性與矛盾性具有較大的矛盾。不利于經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)，并具有一定的就業(yè)矛盾。隨著時(shí)間的推移大慶等自愿性的城市其產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退現(xiàn)象，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，逐漸拉大與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)等方面的差距。隨著時(shí)代的進(jìn)步，創(chuàng)新能力的缺乏進(jìn)一步降低了黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，使得加工貿(mào)易的發(fā)展缺乏足夠的動(dòng)力。

3.對(duì)俄加工貿(mào)易的機(jī)遇（Opportunity）

（1）兩國(guó)關(guān)系較好

我國(guó)當(dāng)前已連續(xù)8年和俄羅斯具有較好的貿(mào)易往來，并成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。在十九大后兩國(guó)的關(guān)系更是處于新的起點(diǎn)，我國(guó)始終堅(jiān)持著和平發(fā)展的道路，并將構(gòu)建人類命運(yùn)的共同體作為自身重要的使命。近幾年我國(guó)與俄羅斯的元首在雙邊機(jī)制、多邊機(jī)制下進(jìn)行了多次會(huì)面，并為兩國(guó)的合作關(guān)系作出戰(zhàn)略引領(lǐng)，為促進(jìn)兩國(guó)協(xié)作發(fā)展提供了有力支持。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接更是為兩國(guó)進(jìn)行合作提供了新的機(jī)遇。促進(jìn)了我國(guó)與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資、航空航天等領(lǐng)域的進(jìn)一步合作。在2018年的6月8日，我國(guó)為俄羅斯總統(tǒng)普京頒授了中華人民共和國(guó)首枚友誼勛章，體現(xiàn)了兩國(guó)人民的深厚情誼。并且通過政治上的往來，進(jìn)一步為黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易提供了前提條件。

（2）“一帶一路”的機(jī)遇

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”中尤為重要的組成，并且為黑龍江省開展對(duì)俄加工貿(mào)易提供了支持。共同進(jìn)行哈綏牡東對(duì)俄貿(mào)易境內(nèi)加工區(qū)、境外加工區(qū)的建設(shè)，并作為黑龍江省沿邊開放的核心部分。東寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有四個(gè)在俄羅斯建設(shè)的境外園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了新型的貿(mào)易合作，并且為黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易的發(fā)展提供了平臺(tái)。

（3）俄羅斯加入WTO的機(jī)遇

俄羅斯在2012年加入WTO，使得其進(jìn)一步開放和貿(mào)易投資具有關(guān)系的領(lǐng)域，并降低了進(jìn)口關(guān)稅。黑龍江對(duì)俄具有大量的機(jī)電產(chǎn)品等出口，受關(guān)稅降低的影響可獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，并且有利于降低市場(chǎng)售價(jià)從而在俄羅斯市場(chǎng)中占據(jù)更多的份額。而機(jī)電產(chǎn)品在黑龍江省的對(duì)俄加工貿(mào)易中所占比例相對(duì)較大，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了加工貿(mào)易成本的降低。俄羅斯加入WTO使得中俄雙方出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時(shí)，可通過世貿(mào)組織的規(guī)則進(jìn)行解決。

4.對(duì)俄加工貿(mào)易的挑戰(zhàn)（Threat）

俄羅斯存在著機(jī)構(gòu)臃腫的問題，嚴(yán)重影響了投資者的信心和積極性。雙方在通道建設(shè)方面也存在著政策對(duì)接困難、效率低下的問題。由于兩國(guó)的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣的不同，俄方工作習(xí)慣相對(duì)較緩慢，以及雙方信息溝通和政策實(shí)施效率等方面存在障礙等，往往會(huì)出現(xiàn)中方建設(shè)完工而俄方仍對(duì)接不上的問題。近年來，以越南、菲律賓等為代表的東南亞國(guó)家因其低廉的勞動(dòng)力價(jià)格，正逐漸取代中國(guó)成為新世界工廠。韓國(guó)、日本等國(guó)更是以其技術(shù)優(yōu)勢(shì)在加工貿(mào)易方面帶給中國(guó)巨大壓力。

三、結(jié)語

通過SWOT法將黑龍江省對(duì)俄加工貿(mào)易進(jìn)行分析，明確了黑龍江省在進(jìn)行對(duì)俄加工貿(mào)易時(shí)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而為后續(xù)進(jìn)行對(duì)俄加工貿(mào)易提供參考。

參考文獻(xiàn)：

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