鄭淳夫

[摘 要] 隨著我國計(jì)算機(jī)信息技術(shù)不斷發(fā)展，當(dāng)今計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個行業(yè)中的應(yīng)用十分廣泛，其中也包括道路交通行業(yè)。但由于我國信息技術(shù)起步相對較晚，所以信息技術(shù)在各個行業(yè)中的應(yīng)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)?；诖耍恼率紫忍岢鼋煌ㄐ畔⒒母拍?，找出交通信息化發(fā)展中存在著的問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的優(yōu)化策略。

[關(guān)鍵詞] 交通信息化；問題；策略

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 07. 076

[中圖分類號] D631.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2019）07- 0182- 02

1 什么是交通信息化

簡單來說，交通信息化就是利用了現(xiàn)代化技術(shù)，對所收集到的各類交通信息技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化處理，從而改善交通設(shè)施投入條件，提高交通運(yùn)輸效率、提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。在國家信息化建設(shè)當(dāng)中，交通信息化是重要組成部分，對推動我國交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緩解交通運(yùn)輸壓力、解決交通運(yùn)輸困難、提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平有著極大的作用。與此同時，在多年發(fā)展當(dāng)中，交通信息化已經(jīng)成為推動交通行業(yè)發(fā)展的重要因素和驅(qū)動力，對現(xiàn)代化交通全局建設(shè)有著極大的作用，更是我國實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)體系建設(shè)最終目標(biāo)的重要渠道。

2 交通信息化發(fā)展中存在的問題

2.1 缺乏信息意識

對于交通建設(shè)來說，大部分路橋工程都是以基礎(chǔ)建設(shè)為主，特別是老舊的路橋工程，信息化改造不完善、進(jìn)度慢，沒有對交通信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，更沒有采用先進(jìn)的信息技術(shù)，從而降低了交通信息化管理效率，信息化管理受到局限。再者，新建路橋工程雖然應(yīng)用了信息化技術(shù)，但是由于信息化建設(shè)意識薄弱，在信息化建設(shè)層面并未受到重視，信息化建設(shè)資金不足問題突出，從而造成交通信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，無法獲得預(yù)期效果。有些地區(qū)由于道路交通信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一管理，不同區(qū)域交通信息系統(tǒng)不對稱，形成孤島危機(jī)。

2.2 信息系統(tǒng)體制問題

體制直接決定了交通信息化發(fā)展進(jìn)程以及發(fā)展程度，從目前來看，我國尚未形成完善的交通信息化發(fā)展體制，交通信息化整體上還處于初期發(fā)展階段，不夠健全。我國交通信息化管理大多是由交通管理綜合部門負(fù)責(zé)，而交通管理綜合部門內(nèi)部所涉及的業(yè)務(wù)非常多，信息化發(fā)展和建設(shè)容易被忽視，并未采取統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，體制應(yīng)用也缺乏適應(yīng)性，例如在信息化管理當(dāng)中并未配套激勵機(jī)制、管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制，在交通信息化發(fā)展當(dāng)中缺乏積極性、統(tǒng)一性。

2.3 缺乏資金投入

個別地區(qū)對交通信息化管理缺乏重視程度，在資金投入上不夠積極，甚至沒有將信息化建設(shè)費(fèi)用歸納到交通管理部門的年度越算當(dāng)中，導(dǎo)致信息化投資方面缺乏規(guī)范性、創(chuàng)新性，無法全面滿足交通信息化發(fā)展需求。從另一個角度講，很多地區(qū)交通管理部門資金較為緊張，缺乏上級部門在交通信息化層面上的資金支持，導(dǎo)致信息化建設(shè)資金來源不夠穩(wěn)定，融資渠道也較為狹窄。即使是采用了PPP等模式建設(shè)，也缺乏整體上的規(guī)范性、權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致市場對交通信息化建設(shè)積極性不高，最終影響交通信息化的發(fā)展。

2.4 資源共享度低

不同地區(qū)的交通信息化管理隸屬于不同交通管理部門，因此在綜合運(yùn)用上難以達(dá)到統(tǒng)一，并且無法充分利用公路信息資源，導(dǎo)致諸多資源浪費(fèi)或發(fā)展兩極化，很多有效資源長期處于閑置狀態(tài)。通常情況下，交通信息數(shù)據(jù)都是通過信息平臺進(jìn)行公布，由于對交通信息化發(fā)展缺乏關(guān)注度，因此導(dǎo)致動態(tài)、及時的數(shù)據(jù)缺乏支持，交通信息網(wǎng)建設(shè)、發(fā)展水平無法滿足公眾實(shí)際需求。再者，各個部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與溝通，各個部門并未從全面的角度思考問題，通常都是按照本部實(shí)際需求進(jìn)行考慮，這就難以加強(qiáng)交通信息數(shù)據(jù)的有效整合以及共享。

2.5 人員業(yè)務(wù)水平較低

如今，我國很多地區(qū)并未設(shè)置專門的交通信息化管理專業(yè)人員，更多是由原有職工或兼職人員完成信息化管理，這些人員在信息化領(lǐng)域中并非專業(yè)人士。并且，交通信息化發(fā)展急需復(fù)合型人才，也就是要同時掌握信息技術(shù)以及交通管理能力。然而，大多數(shù)從事交通工作的人員并非計(jì)算機(jī)專業(yè)出身，對計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的了解也只停留在了表面，導(dǎo)致整個信息管理隊(duì)伍能力不足，并且缺乏系統(tǒng)性教育以及常規(guī)性訓(xùn)練，無法精準(zhǔn)掌握交通信息化工作流程，從而產(chǎn)生業(yè)務(wù)不精的問題。

3 交通信息化發(fā)展的優(yōu)化策略

3.1 加強(qiáng)人為控制，提升管理水平

交通信息化發(fā)展最終還要?dú)w根到人的管理上，由于很多地區(qū)對交通信息化建設(shè)缺乏重視程度，這就需要領(lǐng)導(dǎo)提高對交通信息化發(fā)展的重視，統(tǒng)一進(jìn)行部署。交通管理部門要認(rèn)識到大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，切實(shí)將信息技術(shù)融入道路交通發(fā)展領(lǐng)域當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)與信息化管理的雙重軌道運(yùn)行。交通管理部門要設(shè)置專門的交通信息化管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)完善交通信息化系統(tǒng)，落實(shí)相關(guān)工作職責(zé)，還需要對各個部門工作人員展開信息化培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，使交通知識和信息技術(shù)相結(jié)合，制定考核機(jī)制，持證上崗，提高信息化管理效率。再者，交通管理部門要制定相應(yīng)的指導(dǎo)體系，糾正日常工作中容易出現(xiàn)的錯誤問題，從而實(shí)現(xiàn)交通信息化發(fā)展的最終目標(biāo)。

3.2 完善體制機(jī)制，為交通信息化發(fā)展奠定基礎(chǔ)

在完善體制層面上，需要從以下四點(diǎn)出發(fā)：①交通管理部門需要設(shè)置專門的交通信息化機(jī)構(gòu)，并配置相應(yīng)的信息化設(shè)施和專業(yè)人員，為交通信息化發(fā)展提供硬件支持；②交通管理部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟煌▽?shí)際發(fā)展情況，制定統(tǒng)一執(zhí)行的信息化管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為信息化管理提供制度支持，從而保證信息化發(fā)展有章可循；③為了能夠提高交通信息化管理的有效性，需要不斷完善交通信息化建設(shè)融資體制，確保融資體系能夠結(jié)合金融市場，為拓展交通信息化發(fā)展與建設(shè)提供平臺，還需要對PPP等建設(shè)模式進(jìn)行完善，明確管理主體和建設(shè)主體，分清權(quán)責(zé)；④對現(xiàn)有交通信息化各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善，加速計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理建設(shè)，推動規(guī)章制度建設(shè)編寫進(jìn)程，這樣才能夠?yàn)榻煌ㄐ畔⒒l(fā)展提供更加先進(jìn)、有效的制度體系。

3.3 改善投資體系，確保發(fā)展基礎(chǔ)

交通信息化發(fā)展需要大量的資金作為支持，這就需要提高物質(zhì)上的保障，激發(fā)工作人員的積極性，需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：①各級政府、交通主管部門構(gòu)建完善的交通信息化發(fā)展補(bǔ)助制度，給予交通信息管理一定的補(bǔ)助，特別是對于重大交通信息系統(tǒng)工程建設(shè)、與社會群眾利益相關(guān)的項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行資金供給；②交通管理部門要提高資金利用率，制定月度、季度、年度預(yù)算，充分發(fā)揮資金效應(yīng)，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)等情況；③對金融體制進(jìn)行改革，構(gòu)建一個多層次、多元化融資體系，提出相關(guān)積極政策，讓市場朝向交通信息化建設(shè)方面傾斜，確保資金供給的穩(wěn)定性和多元化；④各級交通主管部門需要從全局角度展開思考，提高對信息化管理的重視程度，認(rèn)識到信息化發(fā)展對交通事業(yè)發(fā)展的重要性，從而針對性展開投資。

3.4 強(qiáng)化交通信息資源共享，提高資源利用率

交通信息化發(fā)展當(dāng)中，加強(qiáng)資源共享尤為重要，這就需要確保信息資源能夠在各地有效流通。①主管部門需要以全局的角度考慮問題，強(qiáng)化各個部門之間的合作，要求各個部門從交通管理角度出發(fā)，在實(shí)際管理中保持更加親密的合作；②各個省市需要構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型，為地方交通管理部門提供相應(yīng)的技術(shù)與數(shù)據(jù)支持，為社會大眾提供更加便捷有效的交通信息；③構(gòu)建交通信息化數(shù)據(jù)庫、規(guī)范體系，保證各個地區(qū)對交通信息化展開統(tǒng)一管理，共同編制信息化管理規(guī)章制度，并公布到網(wǎng)絡(luò)上供其他地區(qū)參考；④加強(qiáng)信息共享安全建設(shè)，對整個信息化系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)，設(shè)置網(wǎng)關(guān)、防火墻等，確保信息共享的安全性。

3.5 加強(qiáng)人才建設(shè)，確保職工綜合素養(yǎng)

針對交通信息化發(fā)展與建設(shè)中人員專業(yè)能力不足的問題，需要交通管理部門加強(qiáng)信息化人才引進(jìn)，保證信息層面上可以獲得更高效益，所引進(jìn)的信息化人才還需要學(xué)習(xí)交通相關(guān)知識內(nèi)容。再者，交通管理部門需要強(qiáng)化本部人才的培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)、考核工作當(dāng)作常規(guī)工作進(jìn)行管理，從而培養(yǎng)工作人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)強(qiáng)化交通信息化服務(wù)質(zhì)量。

4 交通信息化發(fā)展的趨勢

由于我國交通信息化發(fā)展還處于初期階段，因?yàn)槲磥斫煌ㄐ畔⒒饕载S富功能，健全機(jī)制為主。全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、移動通信網(wǎng)絡(luò)（4G、5G）、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸控制協(xié)議（TCP/IP）的應(yīng)用更加完善，從而實(shí)現(xiàn)全方位的數(shù)據(jù)傳遞、目標(biāo)跟蹤、語音通訊、自動報(bào)警、自動獲取信息、信息服務(wù)等。同時與110、119、120等系統(tǒng)、數(shù)據(jù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)更加廣泛的應(yīng)用。其主要表現(xiàn)在：

（1）車輛安全系統(tǒng)。應(yīng)用電機(jī)信息技術(shù)，能夠讓車輛實(shí)現(xiàn)高智能化，從而提高車輛人機(jī)系統(tǒng)安全性，避免出現(xiàn)安全事故、減少損害程度。主要包括自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)、防撞警告系統(tǒng)、撞車通告系統(tǒng)、被盜車輛巡回系統(tǒng)；

（2）網(wǎng)絡(luò)、通訊、導(dǎo)航系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要是采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使司機(jī)在駕駛狀態(tài)下獲得幫助。包括電子導(dǎo)航系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)等；

（3）智能交通（ITS）。ITS可以提高道路交通效率、保障交通安全、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)高效、綠色的交通系統(tǒng)。包括交通服務(wù)系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、公共系統(tǒng)、車輛控制系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等。

5 結(jié) 語

綜上所述，當(dāng)今我國在交通信息化管理當(dāng)中已經(jīng)取得了一定成果，但是在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中還存在著一定問題，這就需要結(jié)合交通信息化發(fā)展現(xiàn)狀，不斷進(jìn)行完善和優(yōu)化，并根據(jù)時代發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不斷強(qiáng)化交通信息管理系統(tǒng)，推動信息化交通事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

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