張同穩(wěn) 穆煥文 李金艷 牛力強
從世界各國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程看,沒有現(xiàn)代種業(yè)就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開強大的現(xiàn)代種業(yè)支撐,種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”,而信息作為當代最活躍的生產(chǎn)力因素,對現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展有著深刻的影響。
1以種子品種信息做好品種的推薦與咨詢工作
根據(jù)我國頒布的《種子法》等相關規(guī)定,在種子品種管理中需要按照規(guī)定程序與方法對新選育與引進的農(nóng)作物品種展開中試與評審。所有通過審定的種子品種,在經(jīng)營銷售的過程中需要對該品種的特征特性作出詳細且準確的表述,同時要給出具體的方法措施。
種子品種信息化管理則主要以品種數(shù)據(jù)庫作為基礎,結(jié)合品種審定委員會所公布的新品種信息與引育基地的品種鑒定信息,再通過綜合分析氣候、土壤、種植技術等相關資料,從而構(gòu)建更為完善的品種信息與知識數(shù)據(jù)庫,其中涵蓋了區(qū)域試驗、示范與審定數(shù)據(jù)、本地區(qū)使用與評價數(shù)據(jù)等等。此外,品種決策子系統(tǒng)的主要功能在于優(yōu)選出最適宜的農(nóng)作物品種,進而向種子使用農(nóng)戶提供更為精準的服務。而品種信息化管理系統(tǒng)則通過采集大量品種信息,對氣候、土壤、效益、生產(chǎn)、植保、檢測及市場需求等信息展開綜合分析,進而構(gòu)建全面且可靠的種植品種分布資料庫、專家知識庫以及決策模型,從而結(jié)合品種的特征特性去推薦最適合的品種。
2以種子價格信息促進種子市場的有效管理
通過種子價格信息的獲取掌握市場動態(tài)變化,進而采取針對性的應對措施,目的是保證種子市場的穩(wěn)定性。從過去幾年的發(fā)展來看,種子市場曾出現(xiàn)過因為某些突發(fā)事件而造成眾多地區(qū)種子價格發(fā)生了異常波動,同時隨著我國種子市場與國際市場逐步交融,國際種子市場的變化都會波及到國內(nèi)的種子市場,因此對于種子價格的走勢預測分析則顯得難度更大。所以,為了保證我國種子市場的穩(wěn)定發(fā)展與安全性,相關部門一定要通過綜合分析,總結(jié)出一切影響我國種子市場價格的因素以及預測出未來的價格走勢,從而在相關政策的制定中提供指導,保證對國內(nèi)種子市場宏觀調(diào)控的有效性,將負面影響降至最小化。
在如今競爭日漸激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下,許多種子企業(yè)也會結(jié)合市場動態(tài)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營策略,主要是以種子價格信息為參考展開調(diào)整,確保企業(yè)能夠穩(wěn)健發(fā)展。而農(nóng)民作為種子的主要用戶,基于種子價格信息平臺去調(diào)整自己的種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,從而保證產(chǎn)量與收入的增加。此外,種子價格信息平臺的構(gòu)建,也進一步提高了我國種子市場的透明度,農(nóng)民能夠立足全國范圍去優(yōu)選優(yōu)質(zhì)且經(jīng)濟的品種,進而能夠享受到價格信息帶來的切實利益。
3以種子市場管理信息保障用種安全性
依據(jù)我國頒布的《種子法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)行政主管部門應當肩負起種子市場監(jiān)督管理的重要職責,具體的監(jiān)管內(nèi)容需要結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際情況,切實將當?shù)刂饕霓r(nóng)作物種子全部納入到抽檢范圍內(nèi),并且通過增加抽檢頻次,尤其是在種子市場銷售的旺季,需要展開不定期的種子抽檢,同時組織更多人員對種子市場營銷的多個環(huán)節(jié)展開抽檢。在抽檢的過程中,需要對市場流通種子是否通過了審定以及其生產(chǎn)加工、包裝標簽等是否嚴格按照《種子法》的規(guī)定,對于一切無證經(jīng)營、“山寨”包裝的種子堅決予以查辦,因此需要將所有商品種子的包裝、標簽、品種說明及生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等作為監(jiān)管抽檢的對象。
同時,種子管理職能部門還需結(jié)合具體品種與市場的特征,對種子事故預警指標展開合理制定,主要通過對歷史數(shù)據(jù)的定性與定量分析,并且在相關研究理論與專家經(jīng)驗的支持下,合理設定預警指標的警戒值,保證種子警情的及時發(fā)現(xiàn),也為相關管理部門提供更為及時且精準的反饋調(diào)控信息,做好應急處理工作。而種子事故的預警指標則需要結(jié)合上述所言的種子質(zhì)量抽檢結(jié)果所構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫基礎。具體來講,種子市場管理信息數(shù)據(jù)庫主要包含:①生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)合同以及品種的審定與授權(quán)、田間檔案等相關內(nèi)容;②種子市場監(jiān)督抽檢結(jié)果,其中涵蓋了種子標簽、證照以及種子的種子檢測結(jié)果;③雜交水稻與雜交玉米種子的田間純度鑒定檢測結(jié)果;④種子企業(yè)與種植農(nóng)戶的舉報信息以及對種子案件的審理結(jié)果公布。
種子事故預警應急處理的信息系統(tǒng)構(gòu)建,主要是結(jié)合種子事故預警模型與歷年來種子事故預警數(shù)據(jù)庫的動態(tài)信息,尤其是種子生產(chǎn)基地化檢與市場抽檢的質(zhì)量不合格信息,在專家診斷子系統(tǒng)的判定下去鑒別是否處在事故預警級別。該信息化系統(tǒng)除了具備市場檢查、投訴處理以及審理公告等功能之外,還能夠通過預警信息處理的網(wǎng)絡平臺與短信平臺進行險情發(fā)布,從而第一時間將有問題的種子信息發(fā)送給農(nóng)戶與經(jīng)銷商。
4以種子信息的發(fā)布與交流促進信息共享
自從國家頒布實施《種子法》以來,我國種子市場主體則呈現(xiàn)出來多元化發(fā)展態(tài)勢,市場中所包含的種子信息則更加多種多樣,一定程度上也帶給種子管理站相應的工作挑戰(zhàn)。具體來講,種子管理站要做好種子信息服務,需要從以下幾點著手:①做好種子政策信息宣傳服務工作,將政府部門所頒布的種子方面的政策進行及時傳播,通過對地區(qū)所存在的問題及相關經(jīng)驗進行收集;②做好種子生產(chǎn)信息服務,結(jié)合地區(qū)氣候、產(chǎn)種量與種子生產(chǎn)相關條件等展開合理推測,從而對種子生產(chǎn)基地的面積設定做好科學規(guī)劃;③通過網(wǎng)絡信息交流平臺,將農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)產(chǎn)品市場供需情況以及農(nóng)產(chǎn)品價格等動態(tài)變化信息展開及時收集與傳播;④對種子生產(chǎn)銷售動態(tài)、價格走勢等市場信息提供針對性服務;⑤加速推進科技興農(nóng)進程,對于先進且適用的種子技術要大力推廣,同時及時將新品種的審定、育種等科技信息及時反饋到基層地區(qū)。
充分利用信息技術改造傳統(tǒng)種子管理模式,加快種業(yè)信息化建設,對種子管理、生產(chǎn)、經(jīng)營等各種要素實行科學化管理,是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的客觀需要,是加快轉(zhuǎn)變種業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)種業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇,也是提高種業(yè)的抗風險能力和市場競爭能力的必要措施。
(作者單位:053000河北省衡水市種子管理站)