劉江林

國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)，而技術(shù)創(chuàng)新一直是限制林業(yè)發(fā)展的瓶頸。在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的要求下，必須要加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化、可持續(xù)化、生態(tài)化和經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。

在新時(shí)代社會(huì)背景下，傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展又有了更高層次的要求，即滿足人民日益增長(zhǎng)的、對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求，貫徹落實(shí)“五位一體”方略，以及為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧充能?；诖耍仨氃凇耙陨鷳B(tài)建設(shè)為主線發(fā)展林業(yè)”的框架內(nèi)，通過(guò)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用、調(diào)整農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等舉措實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造更多的生態(tài)價(jià)值。

一、林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與林業(yè)發(fā)展辯證分析

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力是馬克思主義基本原理，同樣是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本原則，即通過(guò)技術(shù)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)效益增長(zhǎng)，以技術(shù)應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。林業(yè)技術(shù)和林業(yè)發(fā)展原本也是同樣的辯證關(guān)系，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化經(jīng)濟(jì)等多種形式經(jīng)濟(jì)形態(tài)的影響下，林業(yè)的技術(shù)與發(fā)展之間又有了新的內(nèi)涵：即促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)技術(shù)在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的轉(zhuǎn)型，特別是林業(yè)技術(shù)的信息化、智能化和綠色化研究，既為響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，同時(shí)也順應(yīng)時(shí)代潮流。

具體來(lái)講，林業(yè)技術(shù)與林業(yè)發(fā)展具有以下辯證關(guān)系：

（1）林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為林業(yè)發(fā)展賦能。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為解決林業(yè)發(fā)展中存在發(fā)展難題、監(jiān)管難題提供了多樣化的方案，也為林業(yè)生產(chǎn)的集約化和產(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)平臺(tái)支撐。

（2）林業(yè)發(fā)展對(duì)林業(yè)技術(shù)提出新要求。在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的持續(xù)增大和落后的林業(yè)生產(chǎn)方式之間的矛盾日益突出，刺激著新技術(shù)、新方法的提出和應(yīng)用。

（3）林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展相互促進(jìn)和融合。技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一股合力，不斷為創(chuàng)造生態(tài)資本和經(jīng)濟(jì)資本提供動(dòng)力。

二、林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)林業(yè)發(fā)展影響

（一）為林業(yè)發(fā)展問(wèn)題提供解決方案

當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中主要存在以下幾方面問(wèn)題：①林業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新力度不足，導(dǎo)致生產(chǎn)水平落后，不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;②地方政府和政策的傾向力度不夠，林業(yè)技術(shù)研究的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地不足，難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和普及化;③技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益難以平衡，往往只偏向于經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了林業(yè)建設(shè)所具備的生態(tài)功能，忽視了人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的基本訴求;④傳統(tǒng)林業(yè)技術(shù)與新時(shí)代中國(guó)特色林業(yè)建設(shè)脫節(jié)，科技體制不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律等。而林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，特別是在自動(dòng)化設(shè)備推廣和智能化浪潮的推動(dòng)下，在一定程度上能夠解決林業(yè)發(fā)展中存在的部分問(wèn)題，例如通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用反向刺激政策向林業(yè)的傾斜，通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系，特別是發(fā)展與林業(yè)生態(tài)化相關(guān)的“綠色技術(shù)”和“生態(tài)技術(shù)”，把握生態(tài)建設(shè)在林業(yè)發(fā)展中的主線地位，通過(guò)技術(shù)多元化應(yīng)用促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)專業(yè)化和特色化，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

（二）為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持

森林、濕地等林地的修復(fù)與保護(hù)直接關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量，但近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)林業(yè)資源的巨量需求導(dǎo)致了一系列亂開(kāi)亂采現(xiàn)象，打破了林業(yè)資源平衡，導(dǎo)致水土流失、沙漠化、沙塵暴等災(zāi)害的發(fā)生，不僅使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞，還影響著當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活。隨著可持續(xù)發(fā)展理念在林業(yè)建設(shè)中的不斷滲透，人們開(kāi)始重視在林業(yè)發(fā)展中貫徹生態(tài)文明建設(shè)理念，并以此為依托建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，這同時(shí)也是林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的契機(jī)。

林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，諸如自動(dòng)化生產(chǎn)管理系統(tǒng)、全方位監(jiān)控系統(tǒng)、電商平臺(tái)、物流平臺(tái)等在林業(yè)建設(shè)中的普及為當(dāng)?shù)卦鎏砹诵碌慕?jīng)濟(jì)活力，也為完整生態(tài)鏈條的形成奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，例如，基于監(jiān)控技術(shù)的管理系統(tǒng)、基于導(dǎo)航定位的林業(yè)資源配送系統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場(chǎng)化平臺(tái)等，都為林業(yè)資源的發(fā)展配置提供專業(yè)支持。

（三）有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造原生動(dòng)力，而技術(shù)創(chuàng)新則是改革的助燃劑，同時(shí)，在以技術(shù)創(chuàng)新為依托的結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，有助于加快傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)在新時(shí)代背景和技術(shù)背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)于農(nóng)林行業(yè)講，擴(kuò)大林業(yè)資源向產(chǎn)品供給側(cè)的轉(zhuǎn)化、提升農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平等是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)。首先，要擴(kuò)大林業(yè)資源的有效供給量，發(fā)揮人工林在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)地位，立足于區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游、養(yǎng)老、文化等多元素鄉(xiāng)村建設(shè)，形成區(qū)域定制的發(fā)展特色。其次，做好改革“減法”，區(qū)域性林業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不符等問(wèn)題較突出，所以要想法設(shè)法化解產(chǎn)能、去產(chǎn)能，避免重復(fù)性工程、項(xiàng)目的投資與建設(shè)，加快淘汰不符合可持續(xù)理念的產(chǎn)品、設(shè)備、企業(yè)，避免區(qū)域同質(zhì)型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，變無(wú)效為有效。

（四）有利于促進(jìn)林業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)性

我國(guó)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度弱，難以發(fā)揮技術(shù)即是生產(chǎn)力作用，但這也是當(dāng)前農(nóng)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段能夠被充分挖掘的潛力所在。各地區(qū)要充分挖掘具有當(dāng)?shù)靥厣?、能夠發(fā)揮品牌效應(yīng)的林業(yè)項(xiàng)目，拓展不同樹(shù)種的產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)不同地區(qū)的品牌特色形成區(qū)域性品牌鏈條，開(kāi)發(fā)植物資源、動(dòng)物資源、景觀資源等，建設(shè)生態(tài)林業(yè)基地。

技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、管理體制和金融體制的改革，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中破除了土地制度性障礙，有助于優(yōu)化當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)，發(fā)展不同類型的綠色產(chǎn)業(yè)。還要不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，簡(jiǎn)政放權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在林業(yè)資源配置中的決定性作用和技術(shù)在推動(dòng)林業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，為其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

綜上所述，隨著我國(guó)生態(tài)文明體制改革的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展方式與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)。自動(dòng)化、信息化時(shí)代背景下，林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用是加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和社會(huì)形象樹(shù)立的關(guān)鍵途徑，為此必須結(jié)合地域特色推廣林業(yè)技術(shù)成果，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。

（作者單位：741020甘肅省小隴山林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院）