張曉琳

摘 要 21世紀(jì)下的公共政府改革核心就是公共服務(wù)，而人力資源社會(huì)保障服務(wù)是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容。自新中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，一直致力于基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，但其還存在很多不足之處。本文以加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義和建議為研究課題，系統(tǒng)進(jìn)行闡述和研究。

關(guān)鍵詞 基層人力資源 公共服務(wù)平臺(tái) 社會(huì)保障

現(xiàn)今的基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作存在供給不足，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，尤其是農(nóng)村地區(qū)的基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)沒(méi)有得到國(guó)家和政府的充分關(guān)注，因此在基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)的建設(shè)體制上還存在很多體制漏洞，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)資源配置嚴(yán)重不合理。因此，需要加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)保障公共服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。

一、基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義及其必要性

（一）基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義

加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都有深遠(yuǎn)意義。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于穩(wěn)步發(fā)展階段，為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升各個(gè)地區(qū)人們的經(jīng)濟(jì)收入，加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)就顯得格外重要。一方面，基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有助于中國(guó)貧困區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施的完善，另一方面，人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)能縮減社會(huì)轉(zhuǎn)型期一些社會(huì)體制的缺陷以及城鄉(xiāng)區(qū)域間的貧富差距。

此外，加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能促進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，尤其是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的今天?；鶎尤肆Y源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)落實(shí)直接關(guān)系到政府部門(mén)人力資源保障工作的達(dá)成效果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)民向政府反映社會(huì)保障實(shí)行背景下一些實(shí)施問(wèn)題意見(jiàn)和自身就業(yè)狀況的重要窗口。有利于政府針對(duì)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行下一步的建設(shè)規(guī)劃，使其滿足廣大社會(huì)群眾的集體需求。

（二）基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的必要性

自古以來(lái)，人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)就是改善各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入差異的主要手段措施之一。針對(duì)目前繁重的就業(yè)壓力，如何促進(jìn)就業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源、社會(huì)保障之間良性的循環(huán)發(fā)展一直是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人員思考的核心問(wèn)題。然而在實(shí)際的基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中還面臨一些實(shí)行體制的缺陷，以及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)人民難以就業(yè)的問(wèn)題，再加上因社會(huì)保障公共服務(wù)不完善導(dǎo)致的勞動(dòng)糾紛等問(wèn)題，造成當(dāng)下基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)陷入發(fā)展困境。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)非常必要。

二、加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的建議

（一）針對(duì)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)管理問(wèn)題的相關(guān)建議

基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)是給社會(huì)群眾提供了一個(gè)便利的發(fā)展平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)建設(shè)中需要有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和配合，以此促進(jìn)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的有序進(jìn)行。然而，在實(shí)際的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)的管理中由于工作人員綜合素質(zhì)較低，使得公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)陷入管理困境。而今，在基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的管理上還存在著“一崗兼多職”“一人多崗”的管理問(wèn)題，加大了基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理工作量和管理難度，也因?yàn)楣ぷ魅藛T精力有限，很難及時(shí)解決基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)上的管理問(wèn)題造成管理工作的延遲。

（二）采用科學(xué)技術(shù)管理人力資源社會(huì)保障服務(wù)的建設(shè)

從基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)來(lái)看，其對(duì)現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用還不是很多，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的辦公設(shè)備還比較落后，不能滿足當(dāng)下基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。因此，基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要想優(yōu)化發(fā)展，需要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)改善當(dāng)下公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的困境，完善農(nóng)村區(qū)域的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)化的網(wǎng)絡(luò)管理，進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)間共享式的基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理。這樣一方面有助于社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)信息化的管理，另一方面能促進(jìn)人力資源部門(mén)和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)各類社會(huì)信息數(shù)據(jù)的采集、整理、統(tǒng)計(jì)和分析，方便日后基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的信息管理。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義和建議的探究，可發(fā)現(xiàn)當(dāng)下的基礎(chǔ)人力社會(huì)保障公共服務(wù)在建設(shè)上存在管理水平低下、信息設(shè)備使用程度低、管理人員經(jīng)驗(yàn)缺乏等問(wèn)題，再加上當(dāng)下繁重的就業(yè)壓力使得基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展受到限制。針對(duì)于此，需要相關(guān)部門(mén)完善其管理工作，引進(jìn)先進(jìn)的辦公設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)信息的共享化。通過(guò)以上建議的有效實(shí)施，以促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的成功轉(zhuǎn)型。

（作者單位為臨沂市公路局蒙陰縣公路管理局）