方蕾
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院? 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)? 預(yù)警機(jī)制
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來源:(1)成本風(fēng)險(xiǎn)。成本超出國家標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用核算不準(zhǔn)確、違規(guī)授權(quán)費(fèi)用支出等導(dǎo)致了醫(yī)院耗費(fèi)的成本高于獲得的收益,甚至引起資金鏈斷裂;(2)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算存在隨意執(zhí)行、兩者脫節(jié)現(xiàn)象;預(yù)算編制過于隨意,未能充分考慮自身實(shí)際和工作目標(biāo),同時(shí)缺少責(zé)任科室的參與;預(yù)算管理體制存在一定漏洞,需要完善;未在預(yù)算中引入考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,或獎(jiǎng)懲機(jī)制不科學(xué),沒能調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性;(3)投資風(fēng)險(xiǎn)。購入價(jià)值高的設(shè)備或建設(shè)項(xiàng)目投資蘊(yùn)藏巨大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),這是由于缺乏充分的評(píng)估論證、存在開展新項(xiàng)目的盲目性、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)等多因素綜合作用的結(jié)果;(4)資金回收風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生于醫(yī)保病人的醫(yī)保結(jié)算款回款滯后于醫(yī)院墊付的成本,易造成因醫(yī)院現(xiàn)金流問題導(dǎo)致的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)從多項(xiàng)具有關(guān)聯(lián)性的指標(biāo)和數(shù)值積累而來,對(duì)這些指標(biāo)和數(shù)值進(jìn)行分析、監(jiān)控,從而防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有積極作用,一方面以年、季、月為單位,運(yùn)用對(duì)比分析法和趨勢(shì)分析法,監(jiān)測(cè)收支結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)指數(shù)、運(yùn)營能力指數(shù)和償債能力指數(shù)等重要的財(cái)務(wù)指數(shù),另一方面制定計(jì)劃,分析醫(yī)院現(xiàn)金流量表中的各項(xiàng)反映資金鏈狀況的信息,掌握醫(yī)院運(yùn)營情況。
科學(xué)管理成本有利于減少不必要的支出,降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),具體如下:(1)科學(xué)測(cè)算定額成本,制定相關(guān)管理辦法,確保有限的資源用到能發(fā)揮其相應(yīng)價(jià)值的地方去;(2)嚴(yán)格審查成本發(fā)生各環(huán)節(jié),確保獲得的收入能與所產(chǎn)生的成本具有較大的關(guān)聯(lián)性;(3)結(jié)合國家相關(guān)文件,尤其是《縣級(jí)公立醫(yī)院成本核算操作方法》,按照其規(guī)定建立科學(xué)、合理且符合自身實(shí)際的分?jǐn)偝杀镜姆椒?。該文件?duì)非縣級(jí)醫(yī)院也適用;(4)制定制度,完善經(jīng)費(fèi)開支審批,對(duì)授權(quán)審批和責(zé)任查處進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)制,杜絕不當(dāng)授權(quán)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失事件的發(fā)生;(5)以項(xiàng)目、病種的成本核算數(shù)據(jù)為依據(jù)開展新業(yè)務(wù)和新項(xiàng)目,確保學(xué)科不間斷地向縱深發(fā)展。
預(yù)算管理有利于在醫(yī)院各部門間合理配置有限的資源,促進(jìn)各部門運(yùn)營活動(dòng)的良好進(jìn)行,促進(jìn)醫(yī)院價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn),提升患者的滿意度和利益,最終圓滿完成醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算管理要以完備的預(yù)算管理體制機(jī)制為依托,全面覆蓋各科室,充分調(diào)動(dòng)科室執(zhí)行人員的工作積極性;涉及預(yù)算歸口管理的,相關(guān)科室及執(zhí)行人員要嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真審核。加強(qiáng)執(zhí)行和監(jiān)督,確保批復(fù)后的預(yù)算能認(rèn)真落實(shí),根據(jù)落實(shí)情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。同時(shí),還能進(jìn)行一定查漏補(bǔ)缺,不斷改進(jìn),不斷提升,降低醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最終使醫(yī)院整體風(fēng)險(xiǎn)降低的目標(biāo)能得到落實(shí)。
當(dāng)購入價(jià)值高的醫(yī)療設(shè)備前,要進(jìn)行相應(yīng)的論證。從以下幾點(diǎn)入手:(1)申請(qǐng)購入的原因,包括該設(shè)備自身的特點(diǎn)、性質(zhì)和對(duì)醫(yī)院有何具體作用,還要闡明醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備為何不能代替運(yùn)用;(2)購入后預(yù)期的使用情況,包括使用多少年,能檢驗(yàn)、檢查、治療多少人次,即能為多少人次的病人服務(wù);(3)使用人情況,包括由多少工作人員進(jìn)行操作使用,對(duì)上崗資質(zhì)有沒有什么特別要求,是否需要繼續(xù)培訓(xùn)等;(4)收益情況,包括該設(shè)備和相關(guān)耗材的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年收入多少,多少年能回收成本;(5)其他配套情況,包括存放場(chǎng)地面積、環(huán)境要求,是否要進(jìn)行特殊處理才能存放和使用。
當(dāng)投資建設(shè)項(xiàng)目前,也要進(jìn)行相應(yīng)的論證。從以下幾點(diǎn)入手:(1)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域有多少人口,已配備多少醫(yī)療資源,是否有飽和的問題;(2)建設(shè)項(xiàng)目能為多少人次的病人服務(wù),預(yù)計(jì)能產(chǎn)生多大的規(guī)模和作用,有沒有建設(shè)前景;(3)建設(shè)項(xiàng)目需要多少資金的支持,資金來源情況;(4)建設(shè)項(xiàng)目需要建設(shè)多長(zhǎng)時(shí)間,需要多少人力,需要投入多少物資。
綜上所述,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中伴隨著眾多風(fēng)險(xiǎn),只有不斷對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效的規(guī)范與優(yōu)化,才能進(jìn)一步提升公立醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)醫(yī)院能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展。
[1]宋鐵妹.大數(shù)據(jù)視角下我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新[J].會(huì)計(jì)之友,2015.