張露

摘 要：研究陜西華陰市羅西地區(qū)土坯房整治技術(shù)在空心村土地整治中的規(guī)劃利用，為提高我國閑置宅基地土地利用率提供科學(xué)的借鑒。在項目土坯房整治中，通過主體和配套兩工程分階段對土坯房進(jìn)行整治，具體而言包括拆除工程、土地平整、農(nóng)田水利和道路等工程模式，將土坯房工程整治模式進(jìn)行利用規(guī)劃，從而形成特有的土坯房整治技術(shù)，有著十分明顯的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

關(guān)鍵詞：空心村；土坯房；土地整治；利用規(guī)劃

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.15.115

當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村人口大多向城市移動，出現(xiàn)人口“空心化”，而原來舊的、廢棄的宅基地又不拆除，進(jìn)而出現(xiàn)村莊“空心化”[1-5]。所以對“空心村”整治模式的研究迫在眉睫，這對緩解我國土地供需矛盾，利用閑置土地，提高土地利用率意義重大，也能助力新農(nóng)村發(fā)展。本文以華陰市羅西村土坯房工程整治為例，來說明其整治模式問題。

1 空心村整治原則及目標(biāo)

在當(dāng)今社會快速發(fā)展的背景之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也高速發(fā)展，農(nóng)民建房已不再是奢求，新建房屋層出不窮，由于思想問題，原來的舊房也不及時拆除，導(dǎo)致土地被占用，土地?zé)o效化越發(fā)明顯。呈現(xiàn)出一種特有的“空心村”景象，即村莊外圍整齊劃一，新房林立，而村莊內(nèi)部卻破爛不堪，垃圾成堆[6]。該研究本著因地制宜，規(guī)劃引導(dǎo)，集約土地和優(yōu)化利用這四項原則，以提高土地利用率，改善人居環(huán)境和居民人身安全，發(fā)展鄉(xiāng)村文明建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村管理，興建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)資產(chǎn)為目標(biāo)，對“空心士村”實施整治。

2 工程實施與設(shè)計

2.1 工程選址及土坯房特點(diǎn)

項目區(qū)地處華陰市羅西村，該地區(qū)廢棄宅基地多為土坯房。一般多是坐北朝南，用土坯筑成，通常是3間，也有5間的，住房兩邊是雜物間，也有修建成廂房的，房前屋后是果園、菜園和畜圈，每戶都有小圍墻。住房的中間是堂屋，西間是大間，東間是小居室。冬季燒暖炕，窗戶外面糊紙。圖1為典型的土坯房實景圖。

2.2 主體工程

2.2.1 拆除工程

土坯房宅基地的拆除主要有兩種形式，一種是興建方式，另一種為修建方式。

（1）土坯房興建：整個土坯房的墻體部分是由磚塊砌成，部分是由土坯塊砌成。在這類土坯房的整治過程中，應(yīng)該充分考慮到土坯房拆除時，會產(chǎn)生大量建筑垃圾的問題。采用機(jī)械施工的形式，將廢棄的土坯房宅基地挖塌、拆除，用自卸汽車等運(yùn)輸機(jī)械將產(chǎn)生的大量碎磚塊、碎瓦片等建筑垃圾清理整治現(xiàn)場，對清理后的治理區(qū)域再進(jìn)行土方均勻攤鋪、夯實、再覆土，使之變成可再生利用的土地資源。

（2）土坯房修建：一般土坯房的墻壁都是以土為原材料燒制而砌成的。在進(jìn)行這種形式土坯房的拆除整治時，應(yīng)先用施工機(jī)械推掉土坯房屋的屋頂，然后將產(chǎn)生的建筑垃圾用自卸汽車運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦鴪鲞M(jìn)行填埋處理。剩下的所有土坯房未拆除部位，用挖掘機(jī)一次性拆除，隨后將拆除后的土方進(jìn)行利用，即在原宅基地附近均勻的攤鋪開，并用壓路機(jī)等機(jī)械進(jìn)行夯實處理，而后在表層覆土30cm，以便農(nóng)作物的種植，培肥地力。除農(nóng)用地利用外還可進(jìn)行其他形式的再利用，從而提高復(fù)墾地的利用率與利用多樣性。

2.2.2 土地平整工程

（1）水地方田化。在土地開發(fā)整理規(guī)劃布局下，以村莊定路，以地形定渠，以渠路做骨架，劃塊定方。主干路與干、支渠劃大方，田間道路和斗、農(nóng)渠劃生產(chǎn)方，以生產(chǎn)方為單位進(jìn)行土地平整。在方田內(nèi)合理布置田、水、路、林、村，實現(xiàn)方田林網(wǎng)化。

（2）旱地梯田化。在土地開發(fā)整理規(guī)劃布局下，黃土丘陵溝壑區(qū)和秦巴山地區(qū)的坡耕地，坡度一般在15°～25°，需修陡坡梯田，黃土塬梁溝壑區(qū)、渭北黃土臺塬區(qū)的塬面，以及零星分布各地河谷川臺，坡度一般在5°以下，宜修緩坡梯田。黃土土質(zhì)丘陵和塬、川臺地區(qū)修土坎梯田，秦巴土石山區(qū)或石質(zhì)山區(qū)宜修石坎梯田。梯田應(yīng)布局在25°以下的坡耕地上，選擇土質(zhì)好，坡度相對較緩，距村較近，交通方便，位置較低，臨近水源的地方修筑。梁、峁、彎各種地形互相配合，統(tǒng)籌兼顧，沿等高線集中連片布置，大彎就勢，小彎取直，達(dá)到田面平整，地邊有埂，道路相通，路、埂植樹，耕作方便，保水保土。

土地平整應(yīng)本著因地制宜的原則，土層厚度達(dá)到60cm以上，土壤耕作層20cm以上，整理成水平方田。土方平整為局部平整原則，根據(jù)地形采用部分田塊間區(qū)域平整。

2.3 配套工程

2.3.1 農(nóng)田水利工程

以干、支渠為輸水工程，控制一定高程和地貌單元范圍內(nèi)灌溉任務(wù)；斗農(nóng)渠為配水工程，將水量均勻地分配到控制范圍內(nèi)各個田塊?！豆嗯旁O(shè)計規(guī)范》規(guī)定灌溉輸水工程宜按干、支、斗、農(nóng)四級順序設(shè)置固定輸水渠道，由于土地開發(fā)整理工程灌溉面積很小，輸水和配水渠道可由同一級渠道承擔(dān)，故可減少灌溉渠道的級數(shù)，直至一級固定渠道。

方田中斗渠以下各級渠道宜相互垂直布置。斗渠間距宜400～800 m，長度宜1000～3000m，控制面積40～240hm2；農(nóng)渠間距宜150～300m，長度宜400～800m，控制面積6～24hm2。斗渠比降宜采用1/750～1/1200，農(nóng)渠宜采用1/500～1/1000。農(nóng)渠宜間隔50～80m設(shè)置一個固定分水口與臨時灌水渠道相接。斗、農(nóng)固定渠道和毛渠臨時渠道應(yīng)全面配套，分水、控水、量水、連接、橋涵等建筑物應(yīng)完好齊全。斗、農(nóng)渠固定渠道宜全部采用U型渠襯砌。襯砌長度每667hm2方田宜25～55km。田間水利用系數(shù)達(dá)0.9以上。田間工程設(shè)計中，井臺作為一個重要部分，其規(guī)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實際情況，井管設(shè)計無殘垣，斷裂和彎曲，井管連接必須正面，封閉嚴(yán)密，接頭處要滿

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足規(guī)定的強(qiáng)度。

2.3.2 道路工程

道路施工流程：施工準(zhǔn)備→測量放樣→土方開挖→路床驗槽→地面原土打夯機(jī)夯實→路肩修筑→回填壓實度檢驗→路面鋪填→交工驗收。

道路土方開挖：由于開挖深度較淺，擬安排反鏟挖掘機(jī)、自卸汽車配合挖裝運(yùn)土，在接近基底范圍時，由人工輔助開挖修坡、修底。

原土夯實：采用輪胎式振動壓路機(jī)碾壓4～6遍，具體碾壓參數(shù)屆時由現(xiàn)場確定。在構(gòu)筑物邊角碾壓機(jī)械不易壓實及靠近構(gòu)筑物1m范圍內(nèi)不宜采用壓路機(jī)壓實的部位，以小型打夯機(jī)夯實。

墊層施工：墊層的材料應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行選料，鋪設(shè)厚度應(yīng)滿足設(shè)計要求，需要碾壓的應(yīng)按要求進(jìn)行碾壓；對于片石灌砂墊層應(yīng)進(jìn)行片石擺設(shè)，片石要留有夠大的縫隙以便灌砂，灌砂時應(yīng)用水來保證密實，灌滿后還應(yīng)進(jìn)行碾壓。

3 工程利用規(guī)劃

按照節(jié)水、節(jié)土、方田化、梯田化的總體思路，結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃、水保規(guī)劃和道路規(guī)劃等，統(tǒng)一考慮，綜合安排。

在廢棄土坯房整治項目中，以工程技術(shù)措施為主的同時，對生態(tài)環(huán)境起到改善作用，有明顯的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的總體布局。實現(xiàn)了優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高了土地利用效率、增加了有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高機(jī)械化耕作水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了極大的利益，同時也促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圖2為華陰市羅西村廢棄宅基地復(fù)墾后道路和土地，為以后類似的土地整治項目積累了寶貴的經(jīng)驗，意義重大。

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