安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)難成日本經(jīng)濟(jì)的解藥

寇佳麗

5月20日，日本內(nèi)閣府發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年第一季度日本GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）環(huán)比實(shí)際增長0.5%，折合年增長率達(dá)到2.1%。與之前零增長甚至是負(fù)增長的預(yù)測相比，此番數(shù)據(jù)著實(shí)令人驚訝，而看似強(qiáng)勁的增長背后是明顯的內(nèi)需不足。數(shù)據(jù)顯示，在上述增長中，內(nèi)需（國內(nèi)的投資需求和消費(fèi)需求）對GDP增長的貢獻(xiàn)為0.1個(gè)百分點(diǎn)，外需貢獻(xiàn)0.4個(gè)百分點(diǎn)。外需中，國際貿(mào)易凈出口增加對GDP的增長發(fā)揮了重要作用。更為值得關(guān)注的是，所謂“凈出口”，實(shí)際上是日本的進(jìn)口速度下降太快以致于超過了出口的下降速度。

外貿(mào)與內(nèi)需雙不足

就在4月17日，日本財(cái)務(wù)省還發(fā)布了統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)顯示日本的國際貿(mào)易迎來近三年的首次貿(mào)易逆差，逆差額達(dá)到1.5854萬億日元。與此同時(shí)，出口下滑形勢從2018年秋季開始變得嚴(yán)峻。

“日本屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更具體地說是中美兩國當(dāng)前的經(jīng)貿(mào)形勢，會對日本產(chǎn)生很大影響。該國曾做過相關(guān)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，如果美國對2500億美元的中國商品加征關(guān)稅，日本GDP會因此負(fù)增長0.13個(gè)百分點(diǎn);如果美國繼續(xù)對剩下的3250億美元中國商品加征關(guān)稅，日本GDP將因此負(fù)增長0.22個(gè)百分點(diǎn)?！苯邮堋督?jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)，上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)所亞太研究中心副研究員蔡亮這樣說。

作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，日本與中國、美國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系很密切。在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，日本處于中高端，大量出口中間產(chǎn)品到中國，而處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的中國，對上述產(chǎn)品進(jìn)行加工，然后再將這些商品出口到美國等市場。

在上述鏈條中，中國的位置是由自己的優(yōu)勢決定的，比如較低的勞動成本、較優(yōu)惠的招商與土地政策等。然而，一旦中國生產(chǎn)的商品被美國額外加征關(guān)稅，中國商品的競爭力就會被迫削減。蔡亮強(qiáng)調(diào)：“這樣一來，某些原本要從日本出口到中國的貨物，也許就會減少甚至沒有了;而原本從中國大量進(jìn)口商品的國家，也會因此選擇其他市場。日本的出口就會受到負(fù)面影響。”

事實(shí)確實(shí)如此。美國發(fā)起貿(mào)易爭端，已經(jīng)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速減緩，令中國等對日本訂單較多的亞洲國家的訂貨量下降。2019年第一季度，日本實(shí)際出口環(huán)比下降2.4%。此外，同一季度，日本內(nèi)需也表現(xiàn)欠佳，原油、天然氣、原材料等生產(chǎn)物資的進(jìn)口量下降了4.6%。這一點(diǎn)，從剛過去不久的十連休“黃金周”也能看出端倪。

4月末至5月初一直是日本的“黃金周”假期。今年，因?yàn)槊魅侍旎试?月30日退位、皇太子在5月1日繼位，根據(jù)日本國內(nèi)法規(guī)定，該國從4月27日開始連續(xù)放假10天。

蔡亮告訴記者，十連休期間，四分之三的日本民眾選擇宅在家里;10%以上的人選擇在日本國內(nèi)四處逛逛，還有10%以上的人選擇回老家消磨時(shí)間;2%多一點(diǎn)的人選擇出國游玩。消費(fèi)對日本GDP增長的貢獻(xiàn)率在50%-60%之間。按計(jì)劃，此次小長假是可以為日本國內(nèi)消費(fèi)尤其是旅游消費(fèi)帶來充足動力的;如今看，效果寥寥。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞所學(xué)者顏澤洋告訴《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，十連休是日本政府出于多方面考慮設(shè)置的。

“一方面，日本政府希望通過十連休這樣的方式提升新年號到來的儀式感，也希望借此讓民眾抱有更多美好期待。另一方面，就是希望小長假刺激消費(fèi)，特別是帶動運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)等的發(fā)展。另外，對日本首相安倍晉三而言，十連休以及其他與新年號有關(guān)的活動，還是提升自己支持率的一個(gè)好機(jī)會。從最新的民調(diào)結(jié)果看，安倍的支持率確有上升?！鳖仢裳筮@樣說。

更高的消費(fèi)稅即將到來

十連休期間日本消費(fèi)動力不足，還與另一個(gè)因素不無關(guān)系：該國政府將于10月份將消費(fèi)稅從8%提高到10%。對民眾而言，消費(fèi)稅的提升意味著生活成本的提高，大家已經(jīng)開始為此做準(zhǔn)備。

2019年3月以來，受人力成本上漲等綜合因素影響，日本各類產(chǎn)品的出廠價(jià)和零售價(jià)均陸續(xù)上漲。據(jù)悉，不少日本企業(yè)已經(jīng)開始上調(diào)相關(guān)食品的價(jià)格，而此番食品漲價(jià)潮將持續(xù)到6月份。加之即將到來的消費(fèi)稅上調(diào)，日本民眾已經(jīng)有所抱怨。

值得關(guān)注的是，日本政府的稅改并非統(tǒng)一的降低或者提高，而是有升有降，即一邊降低企業(yè)所得稅稅率一邊提高消費(fèi)稅稅率。博鰲亞洲論壇研究院副院長洪斌指出，這種相左的安排同時(shí)出現(xiàn)在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)中，恰恰突顯了安倍政府和日本經(jīng)濟(jì)面臨的兩難困境。

洪斌說：“一方面，經(jīng)濟(jì)長期不振，日本需要通過安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列擴(kuò)張性措施，刺激經(jīng)濟(jì)走出萎靡。另一方面，由于人口高齡化，社會保障支出只增不減，財(cái)政壓力巨大，在支出剛性、不容節(jié)流的情況下，只能在開源、增稅上想辦法。增稅，顯然不能從生產(chǎn)性企業(yè)身上下手，否則就是殺雞取卵，尤其是在全球爭相降低企業(yè)稅的大環(huán)境下，日本當(dāng)前的企業(yè)所得稅稅率已經(jīng)不低。而日本增稅的唯一選擇，只能是稅基最廣的消費(fèi)稅?！?/p>

消費(fèi)稅是日本政府在1989年4月新開征的一種稅，性質(zhì)上屬于增值稅。消費(fèi)稅的征收范圍幾乎包括所有的商品交易和勞務(wù)，以進(jìn)行商品交易、提供勞務(wù)的自然人和法人為納稅人。比如，消費(fèi)者去商場購買服飾，衣服吊牌上的價(jià)格加上消費(fèi)稅，是其到收銀臺后需要支付的錢款。

此外，消費(fèi)稅的提升或許可以為日本走向通脹目標(biāo)提供一種可能。

歷史數(shù)據(jù)顯示，日本從1997年開始陷入長期通縮，2007年1月至2008年10月局面有所改變，此后該國又重新進(jìn)入核心物價(jià)指數(shù)持續(xù)下滑的境況。經(jīng)濟(jì)長期低迷，導(dǎo)致民眾和企業(yè)不愿投資、不愿消費(fèi)，產(chǎn)品價(jià)格和薪資也難以提升。目前，日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了通縮，但通縮的陰影尚未完全消散，且其2%的通脹目標(biāo)始終沒能實(shí)現(xiàn)。

安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的好處給了誰

2012年年底安倍晉三上臺以來，拋出了以“寬松貨幣政策”“擴(kuò)大財(cái)政支出”“結(jié)構(gòu)性改革”為核心的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。2013年1月，日本央行確定本國通脹目標(biāo)為2%。包括日本在內(nèi)的很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都認(rèn)為，2%的通貨膨脹是鼓勵企業(yè)投資和民眾消費(fèi)的最佳選擇，且2%的水平可以避免通脹過高帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

如今，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)實(shí)施了近7年，人們開始對“2%通脹目標(biāo)”的設(shè)定表示懷疑，有關(guān)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)效果的討論也屢見不鮮。

安倍的特別經(jīng)濟(jì)顧問浜田宏一近期表示，日本央行可以放棄2%的通脹目標(biāo)或者推遲充分就業(yè)。他認(rèn)為，2%的通脹目標(biāo)并非絕對重要，因?yàn)閺娜藗兊纳畛杀緛砜?，更可取的方式是讓物價(jià)下跌而非上漲。

“實(shí)施初期，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)效果比較明顯。在寬松貨幣政策和積極財(cái)政政策的刺激下，日元大幅度貶值，日本出口增加，企業(yè)收益提升，股市大漲，就業(yè)率再創(chuàng)新高，一定程度上擺脫了金融危機(jī)對日本經(jīng)濟(jì)的沖擊。在上述過程中，企業(yè)收益的增加和股價(jià)的提升，使得日本大型企業(yè)和擁有較高金融資產(chǎn)的富人階層收益頗豐。只不過，大部分企業(yè)收益并沒有轉(zhuǎn)化成為員工薪資，因此工薪階層并沒能從改革中獲得太多利益?！鳖仢裳筮@樣告訴記者。

他認(rèn)為，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的短期刺激效果好，但難以長期持續(xù)，且副作用比較明顯，比如企業(yè)負(fù)債率過高，可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。且安倍提出的結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際進(jìn)展緩慢，不可能解決該國經(jīng)濟(jì)長期低迷的根本問題。

“大膽貨幣政策的邊際效應(yīng)已經(jīng)遞減到幾乎沒什么紅利，2020年東京奧運(yùn)會及其相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)紅利也接近尾聲。這個(gè)時(shí)候，人們就更加清楚，最根本的問題還是少子老齡化太過嚴(yán)重，企業(yè)用工嚴(yán)重不足，這種‘不足不是就業(yè)崗位太多而是人太少，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)的潛在增長率一直下滑?！辈塘吝@樣對記者強(qiáng)調(diào)。

日本總務(wù)省今年2月份發(fā)布報(bào)告顯示，2018年，日本平均有效求人倍率比上一年上升0.11，達(dá)到1.61倍，僅次于1973年，為有記錄以來的第二高位。

有效求人倍率指的是勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)的比。當(dāng)這一數(shù)值超過1，表明勞動力供不應(yīng)求。2018年5月份以來，該數(shù)據(jù)一直維持在1.60以上，足見日本勞動力短缺形勢的嚴(yán)峻程度。