王群 闕芳菲

摘要：在我國頂層設(shè)計中對行政體制改革的深化也是一項不可忽視的重要組成環(huán)節(jié)。改革開放發(fā)展過程中，我國每次所提出的行政改革效果都十分顯著，一些決策措施能有效滿足國家發(fā)展要求，對于國家建設(shè)和發(fā)展都有著十分顯著的積極影響。當前，我國改革開放已經(jīng)經(jīng)過了四十年的實踐和發(fā)展，怎樣才能在原本工作基礎(chǔ)上推進改革也是當前國家要研究的重點問題?；诖?，本文就將對改革開放四十年全國行政改革體制改革問題進行詳細研究，希望對我國社會現(xiàn)代化建設(shè)提供更科學的幫助和指導作用。

我國行政管理體制改革是一項從基礎(chǔ)開始的工作，雖然給我國整體發(fā)展帶來了顯著影響，但是仍然存在很多問題。在問題措施上分析，當前行政管理體制改革工作的重點應(yīng)該在社會形勢轉(zhuǎn)變下進行轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。在這一環(huán)節(jié)中，我們應(yīng)該充分認識到，行政管理職能轉(zhuǎn)變能實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著推進作用。在全新時代背景下，怎樣才能有效的進行行政管理體制改革也是一項需要關(guān)注的重點問題。為此，本文就將以改革開放四十年作為契機，詳細分析全國行政體制改革問題。

一、行政管理體制改革的必要性

行政管理體制改革工作不僅有著較強的歷史原因，還包含著很多現(xiàn)實因素。其一，在現(xiàn)代化社會發(fā)展背景下，為了有效適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求，更應(yīng)該加強對社會主義的推進，從而進一步貫徹和實行行政管理體制改革[1]。其二，行政管理體制改革工作和群眾利益有著緊密聯(lián)系，只有對群眾根本利益進行保障，才能更有效的實現(xiàn)社會發(fā)展目標，并且通過對以人為本理念的深化，行政管理體制改革也成為了一項不可忽視的重要制度。其三，對行政管理體制改革對于我國相關(guān)行政部門的工作也能起到更有效的指導，通過對工作方向的明確，可以幫助行政部門開展更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以，對行政管理體制改革不僅能對社會生產(chǎn)力進行有效解放，對于我國我國經(jīng)濟建設(shè)水平的提升也將發(fā)揮更為顯著的積極影響。

二、對行政管理體制改革的主要方案

（一）樹立科學、正確的指導思想

俗話說實踐是檢驗真理的唯一標準。放眼過去，每一次歷史革命的成功必然離不開與之相符的思想理論。針對我國基本國情，更需要選擇一些適合我國國情的指導思想。前人的不斷實踐也給我國政治體制改革留下了十分寶貴的經(jīng)驗，所以在今后改革工作中也要加強對工作經(jīng)驗的合理應(yīng)用[2]。首先，我國應(yīng)該加強對馬列主義的堅持，從而在毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表等理論作為主要指導方向。此外，由于當前政治形勢變化比較明顯，所以更應(yīng)該加強對各項社會思想理念方向的把握，這樣才能在有效的實踐過程中，充分發(fā)揮實踐工作的積極作用。

（二）從多個方面對行政體制改革進行完善

行政體制改革不是短時間能實現(xiàn)的工作，而是一項需要關(guān)系到多個環(huán)節(jié)的工程。要想對國家和地方機構(gòu)的關(guān)系進行有效構(gòu)建，就需要在工作中構(gòu)建起完善的網(wǎng)絡(luò)體系，通過這種方式才能更有效的進行經(jīng)驗交流，全面掌握當前行政改革工作的發(fā)展進度。此外，這項工作的開展還能在很大程度上降低執(zhí)行機關(guān)工作不力的情況[3]。在過去工作中，很多人都反映，政策設(shè)計雖然十分理想，但是在工作中不執(zhí)行經(jīng)常會出現(xiàn)偏差，所以這項工作也對政策改革帶來了一定負面影響。在此種情況下，政策的執(zhí)行和貫徹更需要針對社會實際發(fā)展情況進行調(diào)整，這樣才能對于各項發(fā)展問題進行有效調(diào)整。

（三）正確認識和理解工作中出現(xiàn)的風險問題

我們應(yīng)該正確認識到，任何一項工作的開展都會存在很大的風險，因此行政管理體制改革更是如此，所以，這也要求對政策的制定實現(xiàn)系統(tǒng)性和全面性要求。為了避免在工作中出現(xiàn)問題，在對政策指定的前期也需要構(gòu)建起一套更為細致和科學的風險防御措施方案，確保將工作中可能出現(xiàn)的錯誤問題扼殺在搖籃中。如果在改革實際過程中仍然出現(xiàn)錯誤和問題，相關(guān)部門和單位在執(zhí)行工作的環(huán)節(jié)中也不能出現(xiàn)自亂陣腳的問題，而是應(yīng)該針對問題及時推出工作應(yīng)對方案，并適當制定一系列備選方案，只有這樣才能對問題進行更有效的應(yīng)對和處理?？傊?，在對行政管理體制進行改革的過程中應(yīng)該加強對相關(guān)監(jiān)督機制的完善和風險防控方案的制定，從而實現(xiàn)對改革順利開展的有效促進。

結(jié)束語：

綜上所述，在當前社會穩(wěn)定發(fā)展背景下，對行政管理體制改革已經(jīng)逐漸成為了政府工作的重點問題，因此為了實現(xiàn)中華民族的穩(wěn)定發(fā)展，在今后現(xiàn)代化建設(shè)工作中，我們更應(yīng)該認識到這項工作的重要作用，并在實際工作中不斷完善和創(chuàng)新，全面提升中國行政管理體系水平，為今后改革目標的實現(xiàn)奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。

（作者單位：湖南省湘西自治州委黨校）