加強(qiáng)民政局財(cái)務(wù)管理的思考

馬曉偉

摘要：任何單位都有財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)管理是核心，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)提升單位的社會(huì)效益有積極的促進(jìn)作用。民政局是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中比較重要的一個(gè)板塊，加強(qiáng)民政局財(cái)務(wù)管理工作具有非常重要的意義，民政局財(cái)務(wù)管理主要包括資金管理和財(cái)務(wù)管理，這兩個(gè)方面又會(huì)細(xì)分成預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)、內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面的內(nèi)容，因此民政局財(cái)務(wù)管理是非常復(fù)雜瑣碎的，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理可以有效促進(jìn)民政各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。本文主要對(duì)如何加強(qiáng)民政局財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了分析和探討，提出了相應(yīng)的辦法。

前言：民政局屬于機(jī)關(guān)單位，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位的管理已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。加強(qiáng)民政局財(cái)務(wù)管理可以進(jìn)一步規(guī)范民政局財(cái)務(wù)管理程序，規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為，更有效的推動(dòng)民政局各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。在具體的財(cái)務(wù)管理工作中，民政局財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及政策的規(guī)定加強(qiáng)管理，最大限度提升民政局財(cái)務(wù)運(yùn)行能力。

一.民政局財(cái)務(wù)管理存在主要的問(wèn)題

1.1內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

機(jī)關(guān)單位是比較穩(wěn)定的部門(mén)，但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中還是會(huì)受到各方面因素的影響，因此提升單位內(nèi)部的管理體制是非常有必要的。民政局財(cái)務(wù)管理雖然已經(jīng)取得了一定的成效，但是單位內(nèi)部控制仍然是非常薄弱的環(huán)節(jié)，這與民政局高層干部的管理思想是緊密聯(lián)系在一起的，民政局內(nèi)控機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督效果。

1.2財(cái)務(wù)管理建設(shè)落后

財(cái)務(wù)管理部門(mén)是民政局的核心部分，一個(gè)單位要想得到穩(wěn)定健康的發(fā)展，各部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系是非常重要的。但是在民政局財(cái)務(wù)管理中，各部門(mén)信息是相互獨(dú)立的，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息的相互貫通，這對(duì)民政局信息整理工作非常不利，同時(shí)也抑制了財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)相關(guān)信息的處理。當(dāng)前的社會(huì)是信息化的社會(huì)，在財(cái)務(wù)管理工作中，ERP信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為財(cái)務(wù)工作的主要形式，這對(duì)提升財(cái)務(wù)工作效率有積極的促進(jìn)作用。但是在民政局財(cái)務(wù)管理工作中，ERP信息管理系統(tǒng)并沒(méi)有得到全面的建設(shè)，單位財(cái)務(wù)信息受到了很大的影響，不利于民政局財(cái)務(wù)管理工作效率的提升。

1.3人員因素

在民政局財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理人員是非常重要的因素，管理人員的水平與實(shí)際的工作效率是緊密聯(lián)系在一起的。但是在當(dāng)前的民政局財(cái)務(wù)管理工作中，單位在人員培訓(xùn)上面給予的關(guān)注過(guò)少，財(cái)務(wù)管理人員普遍素質(zhì)不高，直接影響著民政局整體的財(cái)務(wù)管理水平，不利于單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二.加強(qiáng)民政局財(cái)務(wù)管理的思考

2.1加強(qiáng)資金管理

資金管理是財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，加強(qiáng)資金管理對(duì)提高民政局財(cái)務(wù)管理工作效率有積極的促進(jìn)作用，在民政局資金管理工作中要遵循相應(yīng)的原則，確保工作的有效開(kāi)展。民政局資金的來(lái)源是多方面的，主要包括部門(mén)預(yù)算中財(cái)政安排的資金、上級(jí)和有關(guān)部門(mén)撥入的資金、福利彩票公益金、各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入。各項(xiàng)資金的收入和支出都應(yīng)該劃入財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算，沒(méi)有預(yù)算的資金不允許支出，這是對(duì)資金的有效管理。民政局其他科室對(duì)資金有需求的時(shí)候應(yīng)該附上立項(xiàng)依據(jù)文件以及詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)測(cè)算過(guò)程，保證資金的正常使用，當(dāng)然財(cái)務(wù)部門(mén)也需要結(jié)合年度工作任務(wù)和各科室對(duì)資金的需求進(jìn)行合理的規(guī)劃，滿足各科室項(xiàng)目的預(yù)算。

2.2加強(qiáng)流程管理

流程管理是財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理本身是一項(xiàng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，加?qiáng)流程管理可以有效避免財(cái)務(wù)管理工作中的失誤，保證財(cái)務(wù)工作正常有序的開(kāi)展。流程管理主要是指各科室在使用經(jīng)費(fèi)的時(shí)候要嚴(yán)格按照規(guī)定的審批流程報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，當(dāng)然提供的各憑證應(yīng)該具備一定的合法性，憑證上的信息得到完善，并且加蓋財(cái)務(wù)的專用章。民政局財(cái)務(wù)人員在收到各項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)以及領(lǐng)款憑證之后要進(jìn)行必要的審批流程，保證流程的完善性。加強(qiáng)民政局流程管理工作也是多方面的，涉及的內(nèi)容比較廣泛，如外來(lái)款項(xiàng)的收支、單位員工工資福利的發(fā)放、單位辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用等，各項(xiàng)費(fèi)用的收支都應(yīng)該遵循一定的流程，保證財(cái)務(wù)工作的正常有序開(kāi)展，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂的狀況。以單位辦公費(fèi)用的管理為例子：日常的辦公用品由單位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放，員工領(lǐng)用需要登記；各科室因特殊情況需要單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)的需要科室領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字，財(cái)務(wù)給予報(bào)銷(xiāo)。總之，民政局財(cái)務(wù)管理工復(fù)雜瑣碎，只有確保每一個(gè)板塊的正常開(kāi)展才能確保財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展。

2.3加強(qiáng)實(shí)物物資及檔案管理

實(shí)物物資以及檔案管理也是財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，加強(qiáng)民政局財(cái)務(wù)管理需要從多方面入手，加強(qiáng)實(shí)物物資以及檔案管理也是提升財(cái)務(wù)管理工作效率的有效途徑。民政局財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該每個(gè)月都清點(diǎn)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)，并做好記錄，對(duì)各物資的使用情況進(jìn)行核實(shí)，做到單位內(nèi)部賬賬相符和賬證相符，并且通過(guò)《固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表》能夠清晰的反映出資產(chǎn)的使用情況，最后再錄入財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)并打印出來(lái)進(jìn)行歸檔保存。民政局在正常運(yùn)行過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)的實(shí)物物資是非常豐富的，但不是每一項(xiàng)物資都需要進(jìn)行歸檔管理，只有使用年限超過(guò)一年，價(jià)值在500元以上的才屬于固定物資，由財(cái)務(wù)部門(mén)登記入賬，并建立固定資產(chǎn)卡片，這是單位清理固定資產(chǎn)的有效方式，也是財(cái)務(wù)管理部門(mén)的固定工作。

三.結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理是一個(gè)單位內(nèi)控體系中的核心和關(guān)鍵內(nèi)容，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和變化，做好單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理可以促進(jìn)其健康穩(wěn)定的發(fā)展。加強(qiáng)民政局財(cái)務(wù)管理的目的就是達(dá)到支出成本最小化，取得社會(huì)效益最大化，民政局財(cái)務(wù)工作包含了很多方面的內(nèi)容，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該引起重視，希望通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)主體行為的規(guī)范化，節(jié)省財(cái)政資金，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

作者單位：安陽(yáng)市文峰區(qū)民政局。