谷月

區(qū)塊鏈集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的一種新型的應(yīng)用模式。區(qū)塊鏈技術(shù)初步應(yīng)用就得到了明顯的效果包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面。區(qū)塊鏈技術(shù)如果在公共管理上利用也會(huì)有取得很大的成就。利用去區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化、不可篡改、過(guò)程透明等優(yōu)點(diǎn)可以大大提高公共管理的效率。其在公共管理的作用是在管理中可以發(fā)現(xiàn)并改正弊端，對(duì)公共管理能力進(jìn)行提升。

區(qū)塊鏈技術(shù)在公共管理領(lǐng)域的利用是管理思想變革下的產(chǎn)物，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化思想也必須跟上步伐，目前社會(huì)發(fā)展變化快，在公共管理上也必須跟上步伐。區(qū)塊鏈技術(shù)在公共管理領(lǐng)域所體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值是不可估計(jì)的。

一、區(qū)塊鏈技術(shù)在公共管理領(lǐng)域的作用

（一） 區(qū)塊鏈技術(shù)提高了公民對(duì)政府的信任感

在這個(gè)物欲橫流的社會(huì)許多人會(huì)抵抗不了金錢(qián)的誘惑出現(xiàn)了許多貪污腐敗現(xiàn)象，腐敗背后就是幫行賄者辦事，比如幫交通違法者消除記錄，因?yàn)樵谡畽C(jī)構(gòu)高級(jí)的部門(mén)數(shù)據(jù)是集中的，掌握著大量關(guān)于公民的信息，在沒(méi)有應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)前，利用職務(wù)之便是可以修改的，但是在利用了區(qū)塊鏈技術(shù)后是可以消除這種做法的。區(qū)塊鏈技術(shù)有加密，加密后要用經(jīng)過(guò)驗(yàn)證等環(huán)節(jié)修改起來(lái)是比較困難的。在公共管理中應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)能夠提高公民對(duì)政府或者其他部門(mén)的信任感，在內(nèi)部進(jìn)行改革，獲得外部的信任。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)公共事務(wù)的透明度和效率提升發(fā)揮作用

公共管理的一個(gè)重要內(nèi)容是提高公正公開(kāi)的的交易證明。在我們印象里政府需要辦很多事務(wù)，有時(shí)候可能因?yàn)闀r(shí)間的原因?qū)е抡也坏浇灰鬃C明了，這會(huì)導(dǎo)致辦事效率低下和公共事務(wù)的管理不透明。而區(qū)塊鏈技術(shù)有過(guò)程透明和智能合約等優(yōu)點(diǎn)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)能自動(dòng)導(dǎo)入數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理，這樣既保持了交易也提高了辦事效率。比如在商業(yè)開(kāi)發(fā)上要利用的土地進(jìn)行申報(bào)，在利用區(qū)塊鏈技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精確和審核上，其他信息已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)。

（三） 區(qū)塊鏈技術(shù)在公共管理上實(shí)現(xiàn)共享治理

在信息化時(shí)代，信息的傳播是快速的同時(shí)也是共享的。區(qū)塊鏈技術(shù)能夠建立一個(gè)信息網(wǎng)，在這個(gè)信息網(wǎng)里我們可以實(shí)現(xiàn)信息交流，通過(guò)授權(quán)加入，建立一個(gè)有參與者的社會(huì)治理體系，在這個(gè)體系中參與者提出意見(jiàn)和建議來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的完善。同時(shí)也在這個(gè)體系里建立維護(hù)秩序的規(guī)則。在區(qū)塊鏈建立起來(lái)的關(guān)系網(wǎng)里信息是透明的，信息網(wǎng)里的數(shù)據(jù)是參與者都可以看見(jiàn)擁有的。在這個(gè)信息網(wǎng)里就形成了一個(gè)共享透明的機(jī)制。在信息網(wǎng)里能理解公民所關(guān)心得熱點(diǎn)事情，找到關(guān)于自己的信息數(shù)據(jù)。當(dāng)然這些數(shù)據(jù)是經(jīng)過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)加工處理過(guò)的，是保護(hù)隱私的。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)在公共管理的具體應(yīng)用

（一） 保護(hù)重要的設(shè)施

網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)在已經(jīng)遍布各個(gè)角落，我國(guó)在很多的公共設(shè)施上也利用網(wǎng)絡(luò)，在很多地方利用了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，我們可以在珠寶店看見(jiàn)他們的攝像頭是聯(lián)網(wǎng)的，目的是防止抓不到小偷。在社會(huì)的公共管理中我們也利用了網(wǎng)絡(luò)，利用其保護(hù)我們的高速公路、鐵路等重要設(shè)施。利用區(qū)塊鏈技術(shù)能比較安全的保護(hù)數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)不被篡改和防止有黑客入侵盜走數(shù)據(jù)。區(qū)塊鏈技術(shù)在安全性防護(hù)方面是很強(qiáng)大的，黑客想要入侵一般都會(huì)放棄。所以區(qū)塊化技術(shù)在保護(hù)重要設(shè)施方面發(fā)揮著重要作用。

（二） 區(qū)塊鏈技術(shù)能夠保證國(guó)家資金發(fā)放準(zhǔn)確和真實(shí)性

國(guó)家每年都會(huì)發(fā)放很多資金，但我們也不能確保每一筆資金的發(fā)放都是真實(shí)的，不排除有虛報(bào)、申請(qǐng)錯(cuò)誤和登記錯(cuò)誤的情況。這種情況的存在是有很大影響，一方面給不符合的公民多給了資金造成了財(cái)政損失，另一方面對(duì)納稅人是不公平的。我們要對(duì)一些特殊情況進(jìn)行分析，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)許多老人是不是很能夠快速的結(jié)束到福利待遇的信息，這就會(huì)導(dǎo)致老人福利待遇提高的信息沒(méi)有及時(shí)更新。對(duì)于這些問(wèn)題利用區(qū)塊鏈技術(shù)可以得到很好的解決，在區(qū)塊鏈的基礎(chǔ)上，根據(jù)身份信息建立信息庫(kù)，一對(duì)一對(duì)接，使福利直接到公民賬號(hào)上。在區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)行下就能保證國(guó)家資金發(fā)放準(zhǔn)確真實(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

區(qū)塊鏈技術(shù)作為新型的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用模式，在很多方面都可以發(fā)揮顛覆性作用，目前我們?cè)诤芏嗟念I(lǐng)域上已經(jīng)得到了驗(yàn)證，那么這在我們的公共管理領(lǐng)域上也可利用其優(yōu)勢(shì)和有點(diǎn)對(duì)社會(huì)管理進(jìn)行改變。所以政府應(yīng)該把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)籌謀，應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)提供管理公共事務(wù)的能力，提高工作效率。當(dāng)然區(qū)塊鏈技術(shù)現(xiàn)在應(yīng)該還不是很成熟，希望這項(xiàng)技術(shù)能升級(jí)得更加完善，為這個(gè)社會(huì)提供更好的服務(wù)。（作者單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)）