GIS在城市規(guī)劃中的應(yīng)用

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化以及知識經(jīng)濟(jì)和城市化時(shí)代的來臨，城市在未來國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位更加突出。地理信息系統(tǒng)（GIS）的出現(xiàn)以及其在城市規(guī)劃方面的應(yīng)用促進(jìn)了城市規(guī)劃的迅速發(fā)展。本文介紹了GIS在城市規(guī)劃中的若干應(yīng)用，最后就GIS在城市規(guī)劃中的問題與展望做了一些探討。

【關(guān)鍵詞】地理信息系統(tǒng)；城市規(guī)劃；城鄉(xiāng)規(guī)劃

城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，在城市的建設(shè)和發(fā)展過程中處于十分重要的地位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速推廣，信息化浪潮正從根本上改變著人們的生產(chǎn)、生活方式，影響著城市的發(fā)展模式、體系結(jié)構(gòu)和環(huán)境資源，給城市規(guī)劃帶來巨大的沖擊。

GIS系統(tǒng)可以將城市的空間數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，從而建立包含城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各種屬性的模型，為研究城市不同系統(tǒng)的空間規(guī)律和空間影響提供了有力的武器。

目前GIS主要與城市規(guī)劃業(yè)務(wù)緊密地聯(lián)系在一起，為城市建設(shè)進(jìn)行輔助性規(guī)劃工作。根據(jù)城市規(guī)劃業(yè)務(wù)及GIS中技術(shù)手段的不同，主要有幾種應(yīng)用。

1、GIS在城市規(guī)劃中的應(yīng)用

1.1 OfficeGIS與城市規(guī)劃

目前由于城市化進(jìn)程的加快，造成城市規(guī)劃業(yè)務(wù)的急劇膨脹，靠以前的技術(shù)手段進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)不能滿足要求。

城市規(guī)劃電子報(bào)批是一種全新的規(guī)劃報(bào)批模式，它將傳統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批圖件采用的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮咏橘|(zhì)，并通過貫徹一套計(jì)算機(jī)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)程，使電子文件符合一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可以輸入計(jì)算機(jī)處理，這樣，規(guī)劃審批的一部分工作就可以使用計(jì)算機(jī)來完成，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審批報(bào)批圖件。GIS等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于城市規(guī)劃電子報(bào)批過程，將給城市規(guī)劃帶來新的氣象與變化。

1.2虛擬現(xiàn)實(shí)及多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與城市規(guī)劃

隨著虛擬現(xiàn)實(shí)及多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得城市規(guī)劃中可使用的技術(shù)手段更加豐富。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用于城市規(guī)劃中，可為規(guī)劃決策者提供一個(gè)全新的技術(shù)平臺(tái)，直觀地提供現(xiàn)實(shí)世界中的各種感覺。通過此種技術(shù)，規(guī)劃師與決策者可以在有準(zhǔn)確坐標(biāo)、時(shí)間和對象屬性的多維虛擬環(huán)境中，回溯城市的發(fā)展和變遷，交互觀察城市建筑的風(fēng)貌，審視城市規(guī)劃布局。由于市規(guī)劃信息的多元化及信息量非常龐大，這就給存儲(chǔ)、繼承和共享這些信息提出了新的挑戰(zhàn)。多媒體網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)從一定程度上可以解決這些問題，并為城市規(guī)劃的社會(huì)化、大眾化提供了必要途徑?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)讓用戶了解規(guī)劃審批的進(jìn)展?fàn)顩r及發(fā)布城市規(guī)劃方案，讓用戶參與評估，尤其是網(wǎng)絡(luò)與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)及多媒體的結(jié)合，可提供快速、方便、直觀的規(guī)劃方案展示，有利于提高公眾參與規(guī)劃的積極性。

1.3嵌入式GIS與城市規(guī)劃

嵌入式地理信息系統(tǒng)技術(shù)與移動(dòng)通訊及無線互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備（包括掌上電腦、PDA和 手機(jī)）等集成，可快速提供與位置信息相關(guān)的信息服務(wù)。它具有動(dòng)態(tài)性，移動(dòng)性等特點(diǎn)。城市規(guī)劃中有些業(yè)務(wù)需要快速獲取用戶環(huán)境的各種信息，如為科學(xué)管理和利用規(guī)劃紅線資料，詳細(xì)規(guī)劃現(xiàn)場踏勘設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)察，實(shí)時(shí)機(jī)動(dòng)地對違規(guī)建設(shè)用地案件進(jìn)行處理，為這些城市規(guī)劃部門的重要職能提供現(xiàn)場移動(dòng)辦公的平臺(tái)等。

1.4其它應(yīng)用

GIS在城市規(guī)劃中應(yīng)用越來越廣泛，如進(jìn)行城市規(guī)劃用地評價(jià)，快速城市規(guī)劃專題圖的制作，歷史文化保護(hù)及風(fēng)景保護(hù)，另外，可把GIS作為一種技術(shù)手段進(jìn)行城市規(guī)劃的研究工作，如城市擴(kuò)展研究等。

2、區(qū)域城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及GIS技術(shù)

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和城市化步伐加快，在珠江三角洲、長江三角洲、京津唐等地區(qū)逐步形成了大型城市群，這些城市群區(qū)域中的城市之間存在著競爭和合作的雙重關(guān)系。面對全球化、城市化、人口增長、資源枯竭等問題困擾，區(qū)域合作逐步成為一個(gè)新趨勢，另外，隨著中國提出“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”規(guī)劃，利用城鄉(xiāng)一體化解決二元化矛盾，建立和諧社會(huì)也被提到了非常重要的位置。

3、GIS與遙感技術(shù)結(jié)合

以城市規(guī)劃為監(jiān)測對象，基于RS技術(shù)、GIS技術(shù)等快速獲取與處理城市現(xiàn)狀空間信息，采用RS、地形、總規(guī)和分規(guī)數(shù)據(jù)比對和專家判讀的方法，實(shí)現(xiàn)大范圍、可視化、短周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測效果，為政府宏觀決策和依法行政提供科學(xué)依據(jù)。這種監(jiān)測是長期的和制度化的，具有定量和客觀的特征，能有效地威懾城市違法建設(shè)活動(dòng)，并且監(jiān)測目標(biāo)比較廣泛，包括建設(shè)工程、城市用地、城市水系、城市道路等多個(gè)方面。

4、規(guī)劃用地適用性評價(jià)內(nèi)容與GIS分析系統(tǒng)的應(yīng)用

4.1用地規(guī)劃條件

坡度分析、坡向分析以及日照強(qiáng)度分析等。通過疊置分析，得出比較初步的用地建設(shè)條件分類標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染空間擴(kuò)散嚴(yán)重地區(qū)不適于旅游度假項(xiàng)目的開發(fā)，因此本文不作為特殊分析元素。

通過這種疊置方法得到的圖形文件是散落的不成系統(tǒng)的，往往用地條件較優(yōu)越、舒適度較高的土地規(guī)模遠(yuǎn)大于政府供地規(guī)模，這僅僅是用地篩選的第一步。

4.2交通可達(dá)性

運(yùn)用GIS道路系統(tǒng)分析的方法可以得出不同性質(zhì)和等級的道路對地塊的積極和消極影響，用地適用性評價(jià)要展開新一輪的研討，即交通可達(dá)性評估。

4.3躲避地質(zhì)災(zāi)害

數(shù)字高程模型（Digital Elevation Model，簡稱DEM）作為地理數(shù)據(jù)庫中最為重要的空間信息資料和賴以進(jìn)行地形分析的核心數(shù)據(jù)系統(tǒng)，也是地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)的基礎(chǔ)。

5、總結(jié)（問題與展望）

總體說來，GIS有越來越重要的應(yīng)用，但仍舊存在如下幾個(gè)問題：

（1）數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)獲取是主要障礙，包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的獲取及更新，尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的獲取和質(zhì)量控制。

（2）規(guī)劃技術(shù)水平。如何把規(guī)劃技術(shù)和GIS更好地結(jié)合，把辛苦搜集到的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成信息進(jìn)行輔助決策支持。

（3）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。信息共享。

隨著城市的發(fā)展，城市問題日趨繁多復(fù)雜，未來若干年內(nèi)，城市規(guī)劃技術(shù)和GIS技術(shù)將面臨更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，GIS技術(shù)的一些新發(fā)展（如WebGIS，OpenGIS，3DGIS，TGIS等）將在城市規(guī)劃中得到實(shí)際應(yīng)用，從而提高GIS城市規(guī)劃應(yīng)用水平，以三維GIS建模技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為代表的真三維技術(shù)和產(chǎn)品的出現(xiàn)，從根本上打破了人類在地理空間信息表達(dá)和處理方面的限制。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳志強(qiáng)，李德華.城市規(guī)劃原理[M]，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2010.9.

[2]胡曉東.淺談GIS技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用[J].科技資訊，2005年26期.

[3]杜鵑，何飛，史培軍. 湘江流域洪水災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[J].自然災(zāi)害學(xué)報(bào)，2006，15（6）：38-44.

[4]鄒強(qiáng)，周建中，周超，等. 基于可變模糊集理論的洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2012，28（5）：126-132.

[5]宋小冬，鈕心毅.以實(shí)踐為導(dǎo)向的地理信息系統(tǒng)“逆向”教學(xué)模式[J].地理信息世界，2008，（2）：38-41.

作者簡介：

陳宏梅，沈陽恒誼置業(yè)有限公司，遼寧沈陽。