文萊國際機場不大，在有限的幾家購物店里，只有一家銷售旅游紀念品，而它也是斯里巴加灣為數(shù)不多能買到旅游紀念品的地方。店里售有長鼻猴的玩偶、鑰匙扣，印有文萊標(biāo)志性建筑的筆記本、杯子，以及寫有“I love Brunei（我愛文萊）”的服裝等等。這些物件雖小，但都非常精致且充滿創(chuàng)意。而這些小物件都出自文萊一家本土企業(yè)——文萊AEWON有限公司。

AEWON位于斯里巴加灣Jalan Dato Ratna路的門店，是一排不算起眼的兩層白色小樓，一樓展示的產(chǎn)品卻囊括了公司同時經(jīng)營的服裝、旅游紀念品、勞保用品等。記者從公司市場經(jīng)理方炳強那兒了解到，文萊大多數(shù)公司、學(xué)校使用的制服大多都來自AEWON。2018年9月，AEWON又一家BWN紀念品商店開業(yè)，文萊發(fā)展部長拿督蘇海米親自到店剪彩。

從2006年一家由12人組成的T恤生產(chǎn)商起家，到如今擁有多元化產(chǎn)品的本土企業(yè)，AEWON現(xiàn)已擁有員工120多人，總產(chǎn)量達300萬件襯衫。放在文萊，AEWON足以稱得上頗具規(guī)模，但放眼國際市場，AEWON卻只能算一家中小企業(yè)。而在東南亞，有許多像AEWON這樣的企業(yè)，它們或受制于有限的國內(nèi)市場，或因為處于發(fā)展初期，企業(yè)的體量都不大。但它們涉及諸多行業(yè)，與民生息息相關(guān)，因此，也得到各國政府的高度重視。

特別是1997年亞洲金融危機之后，東盟國家對于中小企業(yè)的重視不僅體現(xiàn)在東盟經(jīng)濟共同體的建設(shè)上，也體現(xiàn)在與中國等戰(zhàn)略伙伴的雙方合作中。而了解東盟國家支持中小企業(yè)發(fā)展的舉措，聆聽當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展的故事，或許是中國—東盟互鑒學(xué)習(xí)，推動中小企業(yè)間合作的重要一步。

中小企業(yè)對于東盟有多重要？

什么樣的企業(yè)算是中小企業(yè)？對于這個問題，不同國家在不同時期，對不同行業(yè)都會有千差萬別的答案。一家中國的中小企業(yè)放在馬來西亞就有可能被視為大企業(yè)。所以中小企業(yè)的概念都是相對的。東盟各國對于中小企業(yè)的界定標(biāo)準主要有銷售額、就業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)等等。在新加坡，曾經(jīng)將“至少持有30%本地股份，固定資產(chǎn)投資不足800萬新元，雇工不足50人”的企業(yè)界定為中小企業(yè);2000年，這個標(biāo)準又改為“至少持有30%本地股份，不超過1500萬新元的固定資產(chǎn)，雇工不足200人”。

盡管對于中小企業(yè)的界定標(biāo)準在不斷改變，但21世紀以來，東盟各國對于中小企業(yè)的重視態(tài)度基本都一以貫之。這不僅是國家出于國民經(jīng)濟合理健康發(fā)展的考慮，也是既有市場造就的現(xiàn)實選擇。

“馬來西亞的企業(yè)有98%是中小企業(yè)，而中小企業(yè)對國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻非常大，并為國家貢獻了65%的就業(yè)機會?！瘪R來西亞對外貿(mào)易發(fā)展局（MATRADE）負責(zé)人在2018年末的一場活動中這樣透露。而在印尼，中小微企業(yè)占到市場主體總數(shù)的99%，創(chuàng)造了近1億個就業(yè)崗位。

而放眼整個東盟區(qū)域，中小企業(yè)的重要性也不言而喻。根據(jù)大華銀行和商業(yè)數(shù)據(jù)公司鄧白氏2018年發(fā)布的一份聯(lián)合報告顯示，東盟中小企業(yè)對該地區(qū)GDP的貢獻率達到50%，并帶動了該地區(qū)30%的出口業(yè)務(wù)。該報告調(diào)查的范圍包括新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼、越南6個東盟國家。

“東盟中小企業(yè)主要分布在旅游、紡織、農(nóng)作物產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、魚類養(yǎng)殖等領(lǐng)域，是東盟經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器。但它們也普遍面臨資金不足、技術(shù)落后、市場競爭力弱小、信息不足等挑戰(zhàn)?！敝袊獤|盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心研究員李好博士在接受本刊記者采訪時表示，東盟官方應(yīng)該在融資、稅負、創(chuàng)業(yè)、人力資源開發(fā)等領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)予以支持。

實際上，東盟國家政府已在政策制定、平臺搭建等方面作出積極努力。

官方多措并舉，為中小企業(yè)保駕護航

記者第一次見到陸洲時，他正在一個活動現(xiàn)場跟嘉賓交換名片，筆挺的西裝襯著年輕的面龐。他遞來的名片上寫著“極盛游艇俱樂部董事”。在接受本刊記者采訪時，這位新加坡華裔商人介紹道：“我們公司簡單來說做的是一個游艇共享平臺，通過平臺可以租賃各家的游艇，選擇高端定制的旅游產(chǎn)品，為游客提供一種全新的游玩體驗與選擇。與此同時，平臺也能提高游艇的利用率，讓‘游艇旅游這種方式更接地氣?！?017年，28歲的陸洲因為看到中國游客在新加坡強大的消費力，以及新加坡游艇共享平臺的市場空白，決定將這個創(chuàng)業(yè)想法付諸實踐。

這一創(chuàng)業(yè)實踐得到了新加坡南洋理工大學(xué)科創(chuàng)有限公司（NTUitive）的孵化支持。該公司以支持大學(xué)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為使命?！拔覀兊捻椖窟€獲得了一些創(chuàng)業(yè)獎項，包括南洋理工大學(xué)創(chuàng)新中心創(chuàng)新獎，2018年入圍了深圳羅湖大梧桐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新加坡賽區(qū)的決賽?！碑厴I(yè)于南洋理工大學(xué)的陸洲，目前還是南洋國際俱樂部的副總秘書長。據(jù)他介紹，極盛游艇俱樂部并不是他第一次創(chuàng)業(yè)，在校期間他就已經(jīng)是一名“創(chuàng)客”，曾經(jīng)成功實踐過“共享冰箱”等創(chuàng)業(yè)項目。

目前，陸洲的團隊有6個人，平臺能夠提供40艘游艇的租賃，舉辦過游艇晚宴、游艇婚禮等活動。“我們2018年成功舉辦了東盟首屆游艇旗袍大賽。眼下，大家正在緊張籌備3月要舉行的南洋國際俱樂部新春項目交流會，這將是一個在游艇上舉辦的創(chuàng)業(yè)路演活動?！标懼拚f，“我選擇創(chuàng)業(yè)一方面有家庭的因素，另一方面，也因為新加坡有比較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，政府對中小企業(yè)有一些支持?！?/p>

事實上，新加坡99%的企業(yè)為中小企業(yè)，因此，除了聯(lián)動高校鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新加坡政府在較早之前就設(shè)立了專門的部門——新加坡國際企業(yè)發(fā)展局（IE Singapore），以及新加坡標(biāo)準、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局（SPRING Singapore）等，來推動包括中小企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)展。2018年4月，IE Singapore和SPRING Singapore正式合并為新加坡企業(yè)發(fā)展局（Enterprise Singapore，以下簡稱企發(fā)局）。

“兩個機構(gòu)的合并，有利于企業(yè)向單一機構(gòu)尋求在能力建設(shè)和拓展海外市場方面更廣泛的援助?！睋?jù)新加坡貿(mào)工部長（工業(yè)）易華仁介紹，為了方便企業(yè)得到經(jīng)濟援助，政府還不斷整合現(xiàn)有津貼，簡化申請過程，并上線了企發(fā)局官網(wǎng)ESG和企業(yè)津貼網(wǎng)BGP，以方便企業(yè)在線操作。

而在馬來西亞，政府主要通過MATRADE在全球各國設(shè)立的辦事處，幫助中小企業(yè)開拓國際市場;通過馬來西亞科技與創(chuàng)新部為本地中小企業(yè)提供多種資金援助。泰國、越南等東盟國家則希望通過制定相關(guān)促進法案對中小企業(yè)予以支持。

盡管東盟各國對于本國中小企業(yè)的支持舉措不盡相同，但大體上都能“急企業(yè)之所急”。根據(jù)經(jīng)合組織、東盟與東亞經(jīng)濟研究所（ERIA）以及東盟秘書處于2018年9月共同發(fā)布的《東盟2018年中小企業(yè)（SME）政策指數(shù)》顯示，東盟國家在推進中小企業(yè)發(fā)展方面取得了長足進展。

該報告涵蓋了與中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)的8個政策領(lǐng)域，并指出，東盟國家近年來愈加重視中小企業(yè)的發(fā)展，大多數(shù)東盟國家在制定中小企業(yè)政策時，采用了一般措施和特定措施相結(jié)合的方法：一般措施包括減少繁文縟節(jié)，簡化商業(yè)登記;特定措施包括提高中小企業(yè)勞動生產(chǎn)率、拓展融資渠道等。

而東盟國家政府及官方機構(gòu)出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展政策的背后，無疑是希望在廣大中小企業(yè)中逐漸形成并保持一種富有企業(yè)家精神和創(chuàng)新精神的文化，推動和幫助東盟中小企業(yè)成為具有活力的學(xué)習(xí)型和外向型企業(yè)機構(gòu);鼓勵和促進東盟中小企業(yè)之間，以及它們與域外中小企業(yè)之間建立協(xié)作和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，從而增強它們在國際、國內(nèi)兩個市場的競爭能力。

但要成長為一家具有活力且富有競爭力的企業(yè)，東盟的中小企業(yè)除了靠官方的支持，更需要自己的努力。

迎接挑戰(zhàn)還是安于一隅？

“東盟中小企業(yè)有一些較為鮮明的特點?！崩詈谜f，“例如安于現(xiàn)狀的保守思想，在老撾等佛教國家就比較明顯。再者是東盟中小企業(yè)中的家族企業(yè)較多，這在馬來西亞、印尼、泰國等非常普遍，他們凡事都親力親為，缺乏專業(yè)咨詢和職業(yè)經(jīng)理人。不過，在較為發(fā)達的東盟國家，中小企業(yè)都能緊跟市場導(dǎo)向?！?/p>

墨騰創(chuàng)投創(chuàng)始人、CEO李江玕在接受本刊記者采訪時分享了這樣一個故事：“我之前在東南亞做一個外賣APP的地推時，問一家餐廳要不要入駐外賣平臺來增加自己的銷量，店家擺擺手說不需要，他們好像覺得做堂食就已經(jīng)足夠了。但過了幾天，我們又去這家餐廳，告訴店家他們隔壁的餐廳已經(jīng)入駐了，問他們要不要再考慮一下時，店家就撓撓頭，覺得要認真考慮這個事了。”李江玕認為東南亞不少中小企業(yè)安于現(xiàn)狀的原因之一是缺少競爭和壓力。

盡管融資、人才、管理等仍然是中小企業(yè)發(fā)展要面臨的主要壓力，但身處今天這個時代，數(shù)字化、信息化帶來的顛覆性變革，正將全新的機遇與挑戰(zhàn)擺在各國中小企業(yè)面前。是刻意回避，還是主動應(yīng)對？當(dāng)那家東南亞小餐廳的經(jīng)營規(guī)劃被一個外賣APP打亂時，對于不想被時代淘汰的企業(yè)而言，這個問題就已經(jīng)只剩一個答案。

顯然，越來越多的東盟中小企業(yè)意識到了創(chuàng)新與科技的重要性。在上述大華銀行與鄧白氏發(fā)布的聯(lián)合報告中，有高達78%的東盟中小企業(yè)在自我規(guī)劃上傾向于軟件和服務(wù)投資，如改善網(wǎng)頁和開發(fā)手機應(yīng)用程序。他們認為通過創(chuàng)新可以打造更好的客戶體驗，提高客戶忠誠度。而在科技投資上，馬來西亞和新加坡的中小企業(yè)需求最大;總體上，約60%的受訪企業(yè)已意識到，科技投資相較于傳統(tǒng)固定資產(chǎn)投資更具緊迫性，他們愿意加大科技投資力度，以此推動企業(yè)業(yè)務(wù)增長。

當(dāng)我們打開AEWON的官網(wǎng)，特定的頁面已經(jīng)開通了在線購物功能，這家位于加里曼丹島的文萊企業(yè)，正希望借助網(wǎng)絡(luò)的力量將產(chǎn)品賣到世界更多地方。而陸洲的極盛游艇俱樂部，不僅可以通過公司的官網(wǎng)www.zenithyachtcharters.com、Instagram平臺以及微信公眾號“極盛游艇俱樂部”等渠道預(yù)約租賃游艇，還能通過微信支付輕松買單?？萍紕?chuàng)新正在實實在在地改變著一些東盟中小企業(yè)的發(fā)展路徑。

“近年來，東盟國家有越來越多的科技型或新經(jīng)濟型中小企業(yè)嶄露頭角。緬甸、老撾等國的年輕人開始自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并積極向日本、歐美機構(gòu)尋求孵化合作。可以預(yù)見，一個極為年輕的企業(yè)家階層正在東盟形成?！崩詈眠@樣說道。

他山之石可以攻玉

在新加坡貿(mào)工部長陳振聲看來，我們可以從兩個角度來理解“中小企業(yè)”：一方面，中小企業(yè)不應(yīng)稱自己為中小企業(yè)，而是跨國企業(yè)或大型企業(yè)的前身，政府希望培養(yǎng)新一代中小企業(yè)有朝一日成為新一代跨國企業(yè)。另一方面，中小企業(yè)面對的競爭也同新加坡所面對的挑戰(zhàn)相似，即未必具備規(guī)模，以及需要超越規(guī)模的大小與地理位置，來進入其他市場并取得資源。

可以說，“走出去”拓展海外市場，既是新加坡政府對中小企業(yè)的美好期許，也是企業(yè)突破市場局限的一種選擇。而對于大多數(shù)國內(nèi)市場有限的東盟國家而言，“走出去”的確已成為一些中小企業(yè)的認真實踐。

“培育世界眼光和全球思維，積極進行國際拓展和布局，是東盟中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗中，值得中國中小企業(yè)借鑒的地方?！睋?jù)李好介紹，目前，越南、柬埔寨、文萊等國的市場空間已從“深植本土”變?yōu)椤白呦蛉颉?。?dāng)?shù)仄髽I(yè)不再受限于傳統(tǒng)的地理區(qū)位、交通條件，而是直接面對全球化市場、全行業(yè)競爭，并深度參與國際分工，進行全球價值鏈的經(jīng)濟技術(shù)合作。

“除此之外，東盟國家為中小企業(yè)營造良好的營商環(huán)境也值得我們學(xué)習(xí)，因為市場經(jīng)濟本質(zhì)是‘環(huán)境經(jīng)濟。新加坡、馬來西亞等國主要就是通過降低制度成本、提高投資貿(mào)易便利性來打造國際一流的營商環(huán)境，為廣大中小企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的豐厚土壤?！崩詈眠€強調(diào)了加大技術(shù)、模式、理念等創(chuàng)新，走創(chuàng)新驅(qū)動式發(fā)展道路的重要性。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”萌發(fā)出的電子商務(wù)、個性定制、智能營銷等層出不窮的新模式，中國與東盟的中小企業(yè)能做的事情還有很多。

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·本刊記者甘泉對本文亦有貢獻