李煜昊

跨境電商隸屬于交易主體范疇。其屬于跨關(guān)境交易形式的一種；其次，以電商平臺(tái)為載體，國(guó)家間的流轉(zhuǎn)途徑為國(guó)際物流。近幾年互聯(lián)化發(fā)展迅速，跨境電商的覆蓋率也不但擴(kuò)大。隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展，其對(duì)國(guó)際貿(mào)易法也帶來(lái)了一定的影響。

一、跨境電商發(fā)展背景下國(guó)際貿(mào)易法所面臨的挑戰(zhàn)

（一）現(xiàn)行稅收征收機(jī)制

稅收對(duì)國(guó)家財(cái)政的重要性不言而喻。企業(yè)所得稅的征收依據(jù)如下：首先對(duì)企業(yè)注冊(cè)地進(jìn)行核實(shí)；其次，統(tǒng)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入，按收入比例進(jìn)行征稅。而國(guó)家對(duì)跨境遇商征稅時(shí)面臨以下困境：第一，跨境電商以網(wǎng)絡(luò)為載體，難以明確企業(yè)無(wú)力位置；第二，進(jìn)行商品交易時(shí)，交易信息的傳遞一般是在各個(gè)服務(wù)器之間，轉(zhuǎn)換成數(shù)字代碼的形式進(jìn)行，信息較為隱蔽，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)收入無(wú)法明確判斷；第三，跨境電商的交易覆蓋范圍遍布全球，一旦稅收需要超越國(guó)家主權(quán)行使范圍，征稅工作就難以進(jìn)行，在無(wú)形中造成企業(yè)逃稅漏稅的情況出現(xiàn)。

（二）跨境電商物流運(yùn)輸

物流運(yùn)輸是國(guó)際貿(mào)易必不可少的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易建立在交易雙方較為深入的信息溝通基礎(chǔ)上。而跨境電商需要更長(zhǎng)的物流運(yùn)輸周期，物流信息跟蹤工作難以進(jìn)行，導(dǎo)致商品退換往往不受支持?？缇畴娚痰慕灰啄Ｊ街饕譃槠髽I(yè)-消費(fèi)者的B2C模式和企業(yè)-企業(yè)的B2B模式，可能形成商品交易頻率大，但單次運(yùn)輸量小，現(xiàn)有法律如何針對(duì)數(shù)量較少的小件商品的運(yùn)輸管理進(jìn)行調(diào)整是亟待解決的問(wèn)題。

（三）支付結(jié)算機(jī)制

傳統(tǒng)跨境貿(mào)易進(jìn)行資金結(jié)算之前，需要提前簽訂買賣合同，規(guī)定交易金額，結(jié)算主要通過(guò)銀行進(jìn)行，規(guī)范性、安全性較高。但是跨境電商交易雙方的貨款往往需要借助支付平臺(tái)進(jìn)行，導(dǎo)致貨款支付存在以下三個(gè)問(wèn)題：第一，高額支付成本。跨境支付由于交易主體屬于不同國(guó)家，其貨幣匯率不同，需進(jìn)行匯率轉(zhuǎn)化，消費(fèi)者需要支付一定的傭金給第三方支付平臺(tái)；第二，國(guó)家之間的支付體系具有一定差異，當(dāng)跨境交易資金流向不同支付體系，會(huì)降低資金周轉(zhuǎn)率，延長(zhǎng)資金流轉(zhuǎn)周期；第三，無(wú)法保障資金安全性。當(dāng)所購(gòu)買的產(chǎn)品不滿意，消費(fèi)者進(jìn)行投訴后，往往會(huì)凍結(jié)涉外電商的交易資金，由于不同的國(guó)家有不同的法律體系，導(dǎo)致消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)利十分困難；另外跨境交易對(duì)于第三方支付平臺(tái)的安全性要求高，但是對(duì)該平臺(tái)的考證工作無(wú)法進(jìn)行。顯然，傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易法對(duì)于以上出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題無(wú)能為力。

（四）貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制

當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的作用對(duì)象主要是國(guó)家或者大型企業(yè)，交易雙方發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，由于交易金額大，一般通過(guò)較為權(quán)威的調(diào)解委員或國(guó)際仲裁會(huì)進(jìn)行裁決，所用時(shí)間較長(zhǎng)。在跨境電商一般以企業(yè)-消費(fèi)者的B2C交易模式為主，交易金額雖小，發(fā)生糾紛的頻率卻非常多，導(dǎo)致傳統(tǒng)的糾紛解決機(jī)制無(wú)法與之適應(yīng)。

二、健全跨境電商發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易法策略

（一）政府間加強(qiáng)溝通完善立法

跨境電商涉及國(guó)家多，范圍廣，建立合理的稅收政策及資金監(jiān)管機(jī)制不僅有利于企業(yè)發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，而且與國(guó)家整體利益不可分割。具體做到以下三點(diǎn)。第一，在征收稅收上達(dá)成國(guó)家共識(shí)。例如建立一個(gè)全球稅收基金機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)超越國(guó)家之上，并以該機(jī)構(gòu)名義建立一個(gè)主要針對(duì)跨境電商稅收機(jī)制，稅收所得應(yīng)用于完善電商行業(yè)；第二，完善糾紛解決機(jī)制。以當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制為基礎(chǔ)，針對(duì)B2C跨境電商的小額貿(mào)易特點(diǎn)制定相關(guān)法律，促進(jìn)糾紛解決機(jī)制的完善。

（二）加大跨境電商的戰(zhàn)略布局

跨境電商涉及的交易主體分布于世界各國(guó)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候被各國(guó)法律所限制。如果合理利用國(guó)際組織（例如WTO），根據(jù)跨境電商的特殊性形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在物流運(yùn)輸、貨款支付方面制定對(duì)各方有利的發(fā)展戰(zhàn)略，形成一套可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易規(guī)則體系，共同約束成員國(guó)貿(mào)易行為，吸引更多貿(mào)易國(guó)家，促進(jìn)跨境電商穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（三）構(gòu)建電商企業(yè)行業(yè)聯(lián)盟

跨境電商與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易最大的不同點(diǎn)在于，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的依賴性非常強(qiáng)。因此，在電商企業(yè)之間形成聯(lián)盟關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)自律性，行業(yè)聯(lián)盟商家可涉及國(guó)內(nèi)外的各個(gè)電商巨頭，共同協(xié)商，形成較為完整的行業(yè)規(guī)則，解決行業(yè)糾紛、確定支付平臺(tái)、規(guī)范入駐資格等，促進(jìn)行業(yè)的集體發(fā)展。

作為“ 互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)物，跨境電商順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，但任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會(huì)伴隨問(wèn)題的產(chǎn)生。而作為最重要的法律依據(jù)，國(guó)際貿(mào)易法應(yīng)該調(diào)整自身腳步，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，加快相關(guān)條款的修訂，完善自身法律體系，讓跨境電商行業(yè)有法可依。（作者單位：華北水利水電大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院）